Судья – < Ф.И.О. >1 Дело <...>а- 12460/16
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 мая 2016 года <...>
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего < Ф.И.О. >6
судей < Ф.И.О. >5, Кривцова А.С.
по докладу судьи краевого суда < Ф.И.О. >5
при секретаре < Ф.И.О. >3,
слушала в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карасунском внутригородском округе <...> на решение Советского районного суда <...> от <...>.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Управление пенсионного фонда России в <...> обратилось в суд с административным иском о взыскании с < Ф.И.О. >4 задолженности по страховым взносам, пени, штрафов в размере <...> коп., в связи с несвоевременным представлением отчета, как главы фермерского хозяйства.
В судебное заседание представитель административного истца не явился. В административном иске, содержится просьба рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Административный ответчик < Ф.И.О. >4 в судебное заседание не явилась, против рассмотрения административного иска в порядке упрощенного (письменного) не возражала.
Обжалуемым решением суда в удовлетворении административного иска отказано.
В апелляционной жалобе представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карасунском внутригородском округе <...> просит отменить указанное решение суда, как необоснованное, вынесенное с существенным нарушением норм материального права.
В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карасунском внутригородском округе <...> просил отменить решение районного суда по доводам, изложенным в жалобе. Представитель < Ф.И.О. >4 просил решение оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
При рассмотрении заявления суд первой инстанции обоснованно принял во внимание следующие обстоятельства.
Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карасунском внутригородском округе <...> вынесено решение от 20.04.2015г. <...><...>3, которым < Ф.И.О. >4 привлечена к ответственности за непредоставление расчета по форме РСВ-2, и неуплату страховых взносов, пени и штрафов, по части 1 статьи 46 Федерального закона от <...> № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в виде штрафа в размере <...> руб., начислены пени в сумме <...>.
В соответствии с требованиями части 5 статьи 16 Закона №212-ФЗ главы крестьянских (фермерских) хозяйств представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Согласно пункту 1 статьи 46 Закона № 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более <...> процентов указанной суммы и не менее <...><...> рублей.
В статье 34 закона N 212-ФЗ установлено, что камеральная проверка проводится по месту нахождения органа контроля за уплатой страховых взносов на основе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов, представленных плательщиком страховых взносов, а также других документов о деятельности плательщика страховых взносов, имеющихся у органа контроля за уплатой страховых взносов.
Камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами органа контроля за уплатой страховых взносов в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя органа контроля за уплатой страховых взносов в период трех месяцев со дня представления плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Ответственность по пункту 1 статьи 46 Закона № 212-ФЗ предусмотрена за непредставление плательщиком страховых взносов в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета, а не за его непредставление как такового.
Из материалов дела следует, что камеральная проверка проведена в связи с непредставлением < Ф.И.О. >4 расчета по форме РСВ-2 ПФР за 2014 год.
Факт непредставления зафиксирован актом камеральной проверки. Расчеты по страховым взносам < Ф.И.О. >4 не сдавались. Управлением представлен в материалы дела расчет < Ф.И.О. >4 за 2014 год, который составлен самим управлением.
С учетом изложенного у фонда отсутствовали основания проведения камеральной проверки поскольку камеральная проверка проводится в период трех месяцев со дня представления плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, который в рассматриваемом случае представлен либо запрошен не был.
В связи с изложенным, в удовлетворении исковых требований отказано правомерно.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, при рассмотрении настоящего дела не допущено.
Решение суда является законным и обоснованным, а доводы, указанные в частной жалобе, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание за их необоснованностью.
Руководствуясь ст. ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Советского районного суда <...> от <...> оставить без изменения, а апелляционную жалобу– без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено <...>г.
Председательствующий:
Судьи:
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>