Гражданский кодекс часть 1

по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

заслушав доклад судьи Строчкиной Е.А.,

УСТАНОВИЛА:

Заместитель начальника Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю ФИО2 обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, просил взыскать с ФИО1 задолженность в размере <данные изъяты>, в том числе: по транспортному налогу за 2014 год <данные изъяты> (пеня), по земельному налогу за 2014 год - <данные изъяты> (налог), <данные изъяты> (пеня).

Решением Октябрьского районного суда города Ставрополя от 02 июля 2018 года административное исковое заявление заместителя МИФНС России № 12 по Ставропольскому краю удовлетворено в полном объеме.

ФИО1 с решением суда не согласилась и подала на него апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения суда.

В возражениях на апелляционную жалобу заместитель начальника МИФНС России 3 12 по Ставропольскому краю ФИО12 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без изменения.

Судебная коллегия на основании статей 150, 152, части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, выслушав представителя ФИО1 адвоката ФИО13., поддержавшего жалобу и просившего решение суда отменить, а также представителя Инспекции по доверенности ФИО14 полагавшую решение суда законное и обоснованное и просившую оставить его без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В соответствии с частью 8 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от имени органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления имеют право выступать в суде руководители либо представители указанных органов.

В соответствии с частью 1 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Согласно части 1 статьи 284 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями частей 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление.

Частью 2 статьи 284 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закреплено, что к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются, среди прочего, доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления.

Из приведенных норм следует, что положения части 1 статьи 284 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возможности подписания административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций представителем контрольного органа, полномочия которого оформлены и подтверждены надлежащим образом, не исключают.

Как следует из материалов дела, административное исковое заявление подписано заместителем руководителя МИФНС России № 12 по Ставропольскому краю, а не руководителем организации, доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия заместителя Инспекции на подписание административного искового заявления в материалах настоящего административного дела отсутствуют.

Указанное административное исковое заявление по существу разрешено быть не могло и подлежало, еще на стадии его принятия к производству суда, возврату сообразно предписанию пункта 4 части 1 статьи 129 КАС РФ, а, при условии его принятия к такому производству, оставлению без рассмотрения по правилам пункта 3 части 1 статьи 196 КАС РФ.

В соответствии с подпунктом 4 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статье 196 настоящего Кодекса.

Учитывая, что административное исковое заявление подписано и подано в суд от имени МИФНС России № 12 по Ставропольскому краю лицом, не имеющим полномочий на его подписание и подачу, то решение суда на основании подпункта 4 статьи 309 КАС РФ подлежит отмене, а административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда города Ставрополя от 02 июля 2018 года отменить.

Административное исковое заявление заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю ФИО2 к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу оставить без рассмотрения.

Председательствующий:

Судьи: