ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33А-12640/2021 от 10.08.2021 Верховного Суда Республики Татарстан (Республика Татарстан)

Судья Королев Р.В. УИД 16RS0050-01-2019-006409-83

№ дела в суде первой инстанции 2а-228/2020

№ дела в суде апелляционной инстанции 33а-12640/2021

Учет № 027а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2021 года город Казань

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Куляпина Д.Н.,

судей Моисеевой Н.Н., Гафарова Р.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шайхутдиновой Р.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Моисеевой Н.Н. административное дело по апелляционной жалобе Бочкарева Евгения Александровича на решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 21 сентября 2020 года, которым постановлено:

административный иск Бочкарева Евгения Александровича к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Харисовой Лилии Гаязовне, Иванову Артему Петровичу, Мухьяновой Альбине Равильевне, старшему судебному приставу отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Гинатуллиной Гульназ Миннуловне, отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани, УФССП по РТ об оспаривании действий, бездействия, обязании совершить действия – удовлетворить частично.

Признать незаконными все действия и бездействие судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Харисовой Лилии Гаязовны, Иванова Артема Петровича, Мухьяновой Альбины Равильевны, допущенные по исполнительному производству № 298454/19/16058-ИП.

Признать незаконными бездействие старшего судебного пристава отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани УФССП по РТ Гинатуллиной Гульназ Миннуловны, которое выразилось в ненадлежащем контроле за деятельности отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани, по исполнительному производству № 298454/19/16058-ИП.

В удовлетворении административного иска Бочкарева Евгения Александровича к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Харисовой Лилии Гаязовне, Иванову Артему Петровичу, Мухьяновой Альбине Равильевне, старшему судебному приставу отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Гинатуллиной Гульназ Миннуловне, отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани, УФССП по РТ об обязании внести исправления в документы о возбуждении исполнительного производства № 298454/19/16058-ИП – отказать.

В удовлетворении административного иска Бочкарева Евгения Александровича к отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани, УФССП по РТ об оспаривании действий, бездействия, обязании совершить действия – отказать;

по апелляционной жалобе Бочкарева Евгения Александровича на дополнительное решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 1 февраля 2021 года, которым постановлено:

административный иск Бочкарева Евгения Александровича к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Харисовой Лилии Гаязовне, Иванову Артему Петровичу, Мухьяновой Альбине Равильевне, старшему судебному приставу отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Гинатуллиной Гульназ Миннуловне, отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани, УФССП по РТ об оспаривании действий, бездействия, обязании совершить действия – удовлетворить частично.

Отказать в удовлетворении административного иска Бочкарева Евгения Александровича к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Харисовой Лилии Гаязовне о признании незаконными действий и бездействия: по возбуждению исполнительного производства № 298454/19/16058-ИП; по внесению ложных сведений в Постановление: «на основании исполнительного документа Акт по делу об административном правонарушении (3) №18810216192047242624 от 23.03.2019 выданный органом: ОГИБДД МО МВД России «Верхнеуслонский» по делу №18810216192047242624 от 02.04.2019; по введению Бочкарева Е.А. в заблуждение путём внесения в п. 2 постановления от 17.07.2019 «О возбуждении исполнительного производства» ложных сведений об установке 5-дневного срока для добровольного исполнения требований, с момента получения должником копии настоящего постановления»; по высылке Бочкареву Е.А. постановления о возбуждении исполнительного производства от 17.07.2019 с угрозами в Постановлении: п. 4 о принудительном взыскании исполнительного сбора 7%; п. 5 об обращении взыскания на имущество; п. 6 о вхождении пристава без согласия в помещение, занимаемое должником; п. 7 наложение ареста на имущество; по внесению в постановление п. 10 обязательства о предоставлении сведений о счетах; по внесению в постановление п. 11 обязательства указать виды доходов, на которое не может быть обращено взыскание и т.д.; по внесению в постановление ложных сведений, якобы Бочкарев Е.А. «ДОЛЖНИК» до вступления постановления в законную силу 14.08.2019 и предоставления срока ему 60 дней для добровольной оплаты согласно закона; по отправке постановления, в нарушение закона об исполнительным производстве простым письмом, вместо заказного; по лишению Бочкарева Е.А. права добровольной оплаты штрафа в размере 1.500,00 рублей.

Удовлетворить административный иск Бочкарева Евгения Александровича к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Харисовой Лилии Гаязовне о признании незаконными действий и бездействия по не отправке постановления о окончании исполнительного производства; по отказу направить запрос в ОГИБДД «Верхнеуслонский» для предоставления ОГИБДД подлинника постановления с отметкой надлежащего должностного лица о вступлении постановления в законную силу.

Отказать в удовлетворении административного иска Бочкарева Евгения Александровича к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Иванову Артему Петровичу о признании незаконными действий и бездействия: по вынесению постановления об отмене постановления об обращении взыскания на ДС от 06.08.2019, отмене мер взыскания на денежные средства находящиеся на банковских счетах; по вынесению постановления об окончании ИП об отмене постановления об обращении взыскания на ДС от 06.08.2019; по внесению ложных сведений в Постановление: «на основании исполнительного документа Акт по делу об административном правонарушении (3) 18810216192047242624 от 23.03.2019 выданный органом: ОГИБДД МО МВД России «Верхнеуслонский» по делу №18810216192047242624 от 02.04.2019, а также внесение ложных сведений в Постановление: «на основании исполнительного документа Акт по делу об административном правонарушении (3) №18810216192047242624 от 23.03.2019 выданный органом: ОГИБДД МО МВД России «Верхнеуслонский» по делу № 18810216192047242624 от 02.04.2019; по внесению в постановление ложных сведений, якобы Бочкарев Е.А. «ДОЛЖНИК» до вступления постановления в законную силу 14.08.2019 и предоставления срока ему 60 дней для добровольной оплаты согласно закона; по внесению в постановление сведений: «В ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объёме».

Удовлетворить административный иск Бочкарева Евгения Александровича к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Иванову Артему Петровичу о признании незаконными действий и бездействия: по внесению в постановление сведений, якобы Бочкарев Е.А. «По состоянию на 06.08.2019 остаток задолженности по исполнительному производству составляет 1 000р. в валюте по ОКБ: 643»; по внесению в постановление сведений: «Должник БОЧКАРЕВ ЕВГЕНИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ,.. . не исполнил в срок, предоставленный для добровольного исполнений (5 дней), требования исполнительного документа»; незаконном направлении Постановления для исполнения в ПАО «Сбербанк России», ОГИБДД «Верхнеуслонский».

В удовлетворении административного иска Бочкарева Евгения Александровича к отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани, УФССП по РТ, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Мухьяновой Альбине Равильевне об оспаривании действий, бездействия, обязании совершить действия – отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Бочкарева Е.В в ее поддержку, представителя отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани – Харисову Л.Г., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А :

Бочкарев Е.А. обратился в суд с административным иском об оспаривании действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани.

В обоснование требований указано, что 31.07.2019 Бочкаревым Е.А. получено СМС-оповещение о взыскании с его карты .... рублей по исполнительному производству 298454/19/16058 от 17.07.2019.

Бочкарев Е.А. полагает взыскание незаконным, поскольку постановление ГИБДД, на основании которого возбуждено исполнительное производство и взысканы денежные средства, не вступило в законную силу и обжалуется Бочкаревым Е.А. в Верховном суде Республики Татарстан.

На основании изложенного административный истец просил суд признать действия (бездействия) судебного пристава незаконными и необоснованными, исполнительное производство и акт судебного пристава отменить, взысканные денежные средства в размере 1500 рублей возвратить на карту .....

Административный истец в ходе рассмотрения дела изменял исковые требований, 29.06.2020г. представил заявление об изменении исковых требований в котором просил суд признать действия (бездействие) отдела судебных приставов ОСП ВАШ по г. Казани и судебных приставов Харисовой Л.Г. и Иванова А.П. незаконными и необоснованными, а именно признать действия (бездействия) судебного пристава Харисовой Л.Г. незаконными и необоснованными выразившиеся: в возбуждении исполнительного производства 298454/19/16058 от 17.07.19 на основании незаконного акта ОГИБДД «Верхнеуслонский» от 10.07.2019; во введении Бочкарева Е.А. в заблуждение путём внесения в п. 2 постановления от 17.07.2019 «О возбуждении исполнительного производства» ложных сведений «о установке 5-дневного срока для добровольного исполнения требований, с момента получения должником копии настоящего постановления»; в высылке административному истцу Бочкареву Е.А. постановления о возбуждении исполнительного производства от 17.07.2019 с угрозами в Постановлении п. 4 – о принудительном взыскании исполнительного сбора 7%; п.5 – об обращении взыскания на имущество; п. 6 – о вхождении пристава без согласия в помещение, занимаемое должником; п. 7 – наложение ареста на имущество; и т.д.; во внесении в постановление ложных сведений, якобы Бочкарев Е.А. — «ДОЛЖНИК» до вступления постановления в законную силу 14.08.2019 и предоставления срока Бочкареву Е.А. 60 дней для добровольной оплаты согласно закона; во внесении в постановление п. 10 обязательства о предоставлении сведений о счетах; во внесении в постановление п. 11 обязательства указать виды доходов, на которое не может быть обращено взыскание; в отправке постановления, в нарушение закона об исполнительным производстве простым письмом, вместо заказного; в не отправке постановления об окончании исполнительного производства; в лишении Бочкарева Е.А. права добровольной оплаты штрафа 1500р. как законопослушного гражданина; в неисполнении КоАП, закона об исполнительном производстве, Соглашения п.2.1 «о разрешении конфликтных ситуаций» в виде отказа направить запрос в ОГИБДД «Верхнеуслонский» для предоставления ОГИБДД подлинника постановления с отметкой надлежащим должностным лицом о вступлении постановления в законную силу; во внесении ложных сведений в Постановление: «на основании исполнительного документа Акт по делу об административном правонарушении №18810216192047242624 от 23.03.2019г. выданный органом: ОГИБДД МО МВД России «Верхнеуслонский» по делу №18810216192047242624 от 02.04.2019.

Административный истец также просил суд признать действия (бездействия) судебного пристава Иванова А.П. незаконными и необоснованными выразившиеся: в вынесении незаконного и необоснованного постановления об отмене постановления об обращении взыскания на ДС от 06.08.2019 (далее Постановление); внесение ложных сведений в Постановление: «на основании исполнительного документа Акт по делу об административном правонарушении, выданный органом - ОГИБДД МО МВД России «Верхнеуслонский» №18810216192047242624 от 23.03.2019г. по делу №18810216192047242624 от 02.04.2019; внесении в Постановление ложных сведений, якобы Бочкарев Е.А. – «ДОЛЖНИК» до вступления постановления в законную силу 14.08.2019г. и предоставления срока Бочкареву Е.А. 60 дней для добровольной оплаты согласно закона; во внесении в Постановление ложных сведений, якобы Бочкарев Е.А. – «По состоянию на 06.08.2019г. остаток задолженности по исполнительному производству составляет 1 000р. в валюте по ОКБ: 643»;

во внесении в Постановление ложных сведений: «Должник БОЧКАРЕВ ЕВГЕНИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ, не исполнил в срок, предоставленный для добровольного исполнений (5 дней), требования исполнительного документа», в незаконной отмены мер взыскания на денежные средства находящиеся на банковских счетах; в незаконном направлении Постановления для исполнения в ПАО «Сбербанк России», ОГИБДД «Верхнеуслонский»; в вынесении незаконного и необоснованного постановления СПИ об окончании ИП об отмене постановления об обращении взыскания на ДС от 06.08.2019; внесение ложных сведений в Постановление: «на основании исполнительного документа Акт по делу об административном правонарушении, выданный органом: ОГИБДД МО МВД России «Верхнеуслонский» №18810216192047242624 от 23.03.2019г. дело № 18810216192047242624 от 02.04.2019; во внесении в Постановление ложных сведений, якобы Бочкарев Е.А. – «ДОЛЖНИК» до вступления постановления в законную силу 14.08.2019 и предоставления срока Бочкареву Е.А. 60 дней для добровольной оплаты согласно закона; во внесении в Постановление ложных сведений, якобы Бочкарев Е.А. – «По состоянию на 06.08.2019г. остаток задолженности по исполнительному производству составляет 1 000р. в валюте по ОКБ: 643»; во внесении в Постановление ложных сведений, якобы: «В ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объёме».

Административный истец просил суд признать действия (бездействия) отдела судебных приставов ОСП ВАШ по г. Казани незаконными и необоснованными выразившиеся: 1. В нарушениях по всем вышеуказанным доводам; 2. В отсутствии контроля за законностью исполнительного производства, в т.н. отсутствие проверки исполнительного производства начальником отдела - старшим судебным приставом, отсутствие указания количества листов, их нумерации и описи материалов, во внесении ложных сведений, что приставом-исполнителем является Иванов Артём Петрович, несмотря на то обстоятельство, что Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено другим приставом Харисовой Л.Г.

Административный истец просил суд признать действия (бездействия) должностных лиц ОГИБДД «Верхнеуслонский» в вынесении незаконного и необоснованного Постановления №18810216192047242624 от 23.03.2019 выразившиеся: 1. Во внесении в официальных документ заведомо ложных сведений: «Выдан 23.03.2019г. Место рассмотрения дела: МО МВД РОССИИ «Верхнеуслонский»;В представлении в ОСП ВАШ по г. Казани копии второго экземпляра - «Экз. 2»; «Выдан органом ОГИБДД МО МВД России «Верхнеуслонский» (1310500, 1192204), адрес 643,422570,16, <адрес>...по делу (материалам дела) № 18810216192047242624 от 23.03.2019г.; «Должностное лицо, вынесшее Постановление по делу об административном правонарушении.. .Калмыков Павел Александрович», несмотря на то обстоятельство, что в подлиннике Постановления №18810216192047242624 от 23.03.2019г. указано другое должностное лицо: Арефьев А.А.; «Решение вступило в законную силу 02.04.2019г.»; «Срок добровольного исполнения требований 22.05.2019г.»; именования Бочкарева Е.А. «Должником по исполнительному документу является: БОЧКАРЕВ ЕВГЕНИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ»; в «Принятии мер принудительного исполнения в отношении должника в пользу взыскателя: взыскать Штраф ГИБДД (1150100) на сумму: 1500.00 в валюте по ОКВ: 643 РОССИЙСКИЙ РУБЛЬ Точная формулировка предмета исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500.00 руб.»; в установке «Срока для обжалования решения: 10 дней»; в не высылке Бочкареву Е.А. этого «решения» заказным письмом почтой России с уведомлением о вручении, с целью лишения Бочкарева Е.А. возможности обжалования заведомо незаконного и необоснованного т.н. «решения»; в не указании фамилии, отчества, имени лица вынесшего т.н. «решение»; во внесении заведомо ложной даты: «Дата неоплаченного административного штрафа: 10.07.2019г.; в лишении Бочкарева Е.А. возможности добровольной уплаты штрафа в половинном размере т.е. 750 рублей (ч. 1.3. ст. 32.2 КоАП РФ).

Административный истец просил суд признать действия ОСП ВАШ по г. Казани и судебных приставов-исполнителей Харисовой Л.Г. и Иванова А.П. незаконными; обязать ОСП ВАШ по г. Казани и судебных приставов Харисову Л.Г. и Иванова А.П. внести исправления в документы исполнительного производства от 17.07.2020 «О возбуждении исполнительного производства» по всем вышеуказанным нарушениям; признать действия (бездействия) должностных лиц ОГИБДД «Верхнеуслонский» незаконными и необоснованными; обязать ОГИБДД «Верхнеуслонский» внести исправления в документы административного дела №18810216192047242624 от 23.03.2019.

Из материалов дела следует, что требования административного истца признать действия (бездействия) должностных лиц ОГИБДД «Верхнеуслонский» незаконными и необоснованными, обязать ОГИБДД «Верхнеуслонский» внести исправления в документы административного дела №18810216192047242624 от 23.03.2019. судом к рассмотрению приняты не были, по тем основаниям, что Бочкаревым Е.А. было одновременно изменены основания и предмет административного иска, что не допускается ч. 1 ст. 46 КАС РФ. Судом указано, что данное обстоятельство не ограничивает доступ Бочкарева Е.А. к правосудию, поскольку не препятствует Бочкареву Е.А. обратиться в суд с самостоятельным административным иском по данным требованиям.

21 сентября 2020 года Ново-Савиновским районным судом города Казани принято решение, и 1 февраля 2021 года - дополнительное решение в вышеприведённых формулировках.

В апелляционных жалобах Бочкарев Е.А. просит об отмене решения и дополнительного решения суда, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права, указывает, что им при рассмотрении дела в суде первой инстанции было заявлено ходатайство об отложении рассмотрении дела ввиду болезни, больничный лист был представлен. Однако данное ходатайство, по мнению апеллянта, незаконно было отклонено. Постановление о распределении денежных средств было вынесено судебным приставом-исполнителем Мухъяновой А.Р., однако в решении суда оценка действиям судебного пристава-исполнителя Мухъяновой А.Р. не дана. Указывает, что судебным приставом-исполнителем были нарушены требования пункта 4.8.3.4 инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 №682, которая предусматривает, что постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрирующим почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.

Судебная коллегия приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктами 1 и 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения определения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 17.07.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ г.Казани Харисовой Л.Г. возбуждено исполнительное производство № 298454/19/16058-ИП о взыскании с Бочкарева Е.А. административного штрафа в размере 1.500,00 руб. (т. 1 л.д. 90).

Исполнительное производство возбуждено на основании электронной копии постановления по делу об административном правонарушении от 23.03.2019 № 188102161920477242624, вынесенного ОГИБДД МО МВД России «Верхнеуслонский» в отношении Бочкарева Е.А. по ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подписанной электронной подписью. В данной копии постановления указана дата вступления в законную силу – 02.04.2019 (т. 1 л.д. 89).

31.07.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ г.Казани Харисовой Л.Г. по исполнительному производству № 298454/19/16058-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника Бочкарева Е.А. в размере 1.500,00 руб. (т. 1 л.д. 91).

31.07.2019 с лицевого счета Бочкарева Е.А. № 40817810462001338861 в ПАО «Сбербанк» взыскано 1.500,00 руб. по исполнительному производству от 17.07.2019 № 298454/19/16058-ИП, на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ г. Казани Харисовой Л.Г. (т. 1 л.д. 4).

01.08.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ г. Казани Мухьяновой А.Р. по исполнительному производству № 298454/19/16058-ИП вынесено постановление о распределении денежных средств (т. 1 л.д. 153).

На основании платежного поручения от 05.08.2019 № 762940 данные денежные средства были перечислены взыскателю – УФК по Республике Татарстан (УГИБДД МВД по РТ) (т. 1 л.д. 34).

06.08.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ г. Казани Ивановым А.П. по исполнительному производству № 298454/19/16058-ИП вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника Бочкарева Е.А. (т. 1 л.д. 92).

06.08.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ г. Казани Ивановым А.П. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 298454/19/16058-ИП (т. 1 л.д. 93).

В соответствии с п. 1 и 3 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; решение вступает в законную силу немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Решением Судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 14 августа 2019 г. по делу № 77-1382/2019 решение судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 5 июня 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Бочкарева Е.А. оставлено без изменения, а жалоба Бочкарева Е.А. без удовлетворения (т. 1 л.д. 164-166).

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 14 августа 2019 г.

Разрешая заявленные Бочкаревым Е.А. административные исковые требования, суд первой инстанции в решении от 21 сентября 2020 года указал, что возбуждение исполнительного производства № 298454/19/16058-ИП нельзя признать законным поскольку постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 14 августа 2019 г. Соответственно возбуждение исполнительного производства и совершение исполнительных действий ранее указанной даты, нельзя признать законными. В связи с данным обстоятельством подлежат признанию незаконными все действия и бездействие судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Харисовой Л.Г, Иванова А.П., Мухьяновой А.Р., допущенных по исполнительному производству № 298454/19/16058-ИП.

Судом также указано, что оснований для удовлетворения требований о возложении на судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани обязанности внести исправления в документы о возбуждении исполнительного производства № 298454/19/16058-ИП не имеется, поскольку как указано выше само возбуждение исполнительного производства признано не законным, в связи с чем, исполнительные документы по данному исполнительному уже являются не действительными, а значит не требуют внесения каких-либо исправлений в свое содержание. Также в ходе рассмотрения дела установлен факт ненадлежащего контроля старшего судебного пристава отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани УФССП по РТ Гинатуллиной Г.М., за деятельностью вверенного подразделения, которое выразилось в следующем. Отсутствовал контроль за исполнительным производством № 298454/19/16058-ИП, а именно было допущено применение судебными приставами-исполнителями отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани мер принудительного исполнения до истечения пятидневного срока на добровольное исполнение требований с даты получения Бочкаревым Е.А. постановления о возбуждении исполнительного производства. Также в ОГИБДД МО МВД России «Верхнеуслонский» не были запрошены сведения по делу об административном правонарушении в отношении Бочкарева Е.А. несмотря на то, что Бочкарев Е.А. выражал свое несогласие с тем обстоятельством, что постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу на дату возбуждения исполнительного производства. В этой связи суд первой инстанции пришел к выводу, что заявленные административные исковые требования Бочкарева Е.А. подлежат частичному удовлетворению, в связи с чем постановил решение в вышеприведенной формулировке.

При этом, принимая 01.02.2021 дополнительное решение по данному административному делу, суд первой инстанции указал, что несмотря на то, что возбуждение исполнительного производства № 298454/19/16058-ИП является незаконным, поскольку оно было возбуждено на основании исполнительного документа, не вступившего в законную силу, действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Харисовой Л.Г. по возбуждению исполнительного производства № 298454/19/16058-ИП нельзя признать не законными по следующим основаниям.

На поступившей в отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов электронной копии постановления по делу об административном правонарушении от 23.03.2019 № 188102161920477242624 вынесенного ОГИБДД МО МВД России «Верхнеуслонский» в отношении Бочкарева Е.А. по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ и подписанной электронной подписью. В данной копии постановления указана дата вступления в законную силу – 02.04.2019 (т. 1 л.д. 89). Поскольку у судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Харисовой Л.Г. не было оснований не доверять представленным сведениям, соответственно в удовлетворении требования признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Харисовой по возбуждению исполнительного производства № 298454/19/16058-ИП, надлежит отказать.

Судом также указано, что в требовании Бочкарева Е.А. о признании незаконными действий и бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Иванова А.П. по вынесению постановления об отмене постановления об обращении взыскания на ДС от 06.08.2019, отмене мер взыскания на денежные средства находящиеся на банковских счетах; по вынесению постановления об окончании ИП об отмене постановления об обращении взыскания на ДС от 06.08.2019, надлежит отказать, поскольку данными действиями судебного пристава-исполнителя Иванова А.П. права Бочкарева Е.А. нарушены не были.

Суд также пришел к выводу, что в требовании Бочкарева Е.А. о признании незаконными действий и бездействия отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани, выразившихся в допущенных судебными приставами-исполнителями отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Ивановым А.П., Харисовой Л.Г. нарушениях, а также в отсутствии контроля за законностью исполнительного производства, в отсутствие проверки исполнительного производства начальником отдела - старшим судебным приставом, отсутствие указания количества листов, их нумерации и описи материалов, во внесении ложных сведений, что приставом-исполнителем является Иванов А.П., несмотря на то обстоятельство, что постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено другим приставом Харисовой Л.Г., надлежит отказать, поскольку отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани не является лицом, чьи действия, бездействие могут быть оспорены в порядке предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 183 КАС РФ до вступления в законную силу решения по административному делу суд, принявший решение, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять дополнительное решение в случае, если:

1) по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда;

2) суд, разрешив вопрос о восстановлении нарушенных прав административного истца, не указал соответствующие действия, которые обязан совершить административный ответчик.

В соответствии с частью 1 статьи 184 КАС РФ после объявления решения по административному делу суд, принявший решение, не вправе отменить или изменить его. Суд, принявший решение по административному делу, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может исправить допущенные в этом решении описки, опечатки, явные арифметические ошибки независимо от того, вступило ли решение суда в законную силу (часть 2 названной статьи).

Вместе с тем, как следует из резолютивной части дополнительного решения суда, 1 февраля 2021 года Ново-Савиновским районным судом города Казани при вынесении дополнительного решения суда было изменено существо принятого ранее 21 сентября 2020 года судом решения, поскольку резолютивная часть решения суда содержала выводы о признании незаконными всех действий и бездействий судебных приставов-исполнителей ОСП по ВАШ по г. Казани по исполнительному производству №298454/19/16058-ИП.

При таких обстоятельствах, в силу положений статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу, что решение Ново-Савиновского районного суда г.Казани от 21 сентября 2020г. и дополнительное решение Ново-Савиновского районного суда г.Казани от 1 февраля 2021г. по данному административному делу подлежат отмене, как постановленные с существенным нарушением норм процессуального права с принятием нового решения по данному административному делу.

В силу положений части 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).

Как следует из содержания части 17 данной статьи, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с пунктом 4.8.3.4. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 N 682, регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства.

Вопреки приведенным выше требованиям закона, судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Казани Харисовой Л.Г. копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 17.07.2019 была направлена Бочкареву Е.А. не регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату (заказным письмом), а простым письмом, о чем она подтвердила суду апелляционной инстанции.

Также в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие направление судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Казани Ивановым А.П. Бочкареву Е.А. копии постановления об окончании исполнительного производства от 06.08.2019, тогда как в соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В части требований Бочкарева Е.А. о признании незаконными действий и бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Харисовой Л.Г., выразившихся в лишении Бочкарева Е.А. права добровольной оплаты штрафа в размере 1500 руб. судебная коллегия отмечает следующее.

Как было указано, 31.07.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ г. Казани Харисовой Л.Г. по исполнительному производству № 298454/19/16058-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника Бочкарева Е.А. в размере 1.500,00 руб. (т. 1 л.д. 91).

Согласно части 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "Об исполнительном производстве", срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела и материалов исполнительного производства следует, что у судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ г. Казани Харисовой Л.Г. отсутствовали сведения о том, когда было получено должником постановление о возбуждении исполнительного производства, поскольку в нарушение вышеприведенных положений Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, постановление о возбуждении исполнительного производства не было направлено Бочкареву Е.А. регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм права, судебная коллегия приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Харисовой Л.Г. по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 31.07.2019 являются незаконными, поскольку они привели к нарушению прав административного истца и лишили его возможности добровольной оплаты штрафа в размере 1500 руб.

В этой связи, в целях восстановления нарушенных прав административного истца, судебная коллегия полагает, что действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Харисовой Л.Г. по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 31.07.2019 следует признать незаконными.

По этим же основаниям являются обоснованными и подлежащими удовлетворению административные исковые требования Бочкарева Е.А. о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Иванова А.П. по внесению в постановление об отмене обращения взыскания на денежные средства должника от 06.08.2019 сведений о том, что должник Бочкарев Евгений Александрович не исполнил в срок, предоставленный для добровольного исполнений (5 дней), требования исполнительного документа.

В остальной части административные исковые требования Бочкарева Е.А. подлежат оставлению без удовлетворения, исходя из следующего.

В Определении от 25 мая 2017 года N 1006-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что в качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4). Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснении, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226).

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (часть 2 статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Из материалов дела следует, что на поступившей в отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов электронной копии постановления по делу об административном правонарушении от 23.03.2019 № 188102161920477242624 вынесенного ОГИБДД МО МВД России «Верхнеуслонский» в отношении Бочкарева Е.А. по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ и подписанной электронной подписью, указана дата вступления в законную силу – 02.04.2019 (т. 1 л.д. 89). Поскольку у судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Харисовой Л.Г. не было оснований не доверять представленным сведениям, соответственно, в удовлетворении требования о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Харисовой Л.Г. по возбуждению исполнительного производства № 298454/19/16058-ИП, следует отказать.

По этим же основаниям не подлежат удовлетворению административные исковые требования Бочкарева Е.А. о признании незаконным внесение ложных сведений в постановление: «на основании исполнительного документа Акт по делу об административном правонарушении №18810216192047242624 от 23.03.2019 выданный органом: ОГИБДД МО МВД России «Верхнеуслонский» по делу №18810216192047242624 от 02.04.2019».

Также не подлежат удовлетворению административные исковые требования Бочкарева Е.А. о признании незаконными действий и бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Харисовой Л.Г.: по введению Бочкарева Е.А. в заблуждение путём внесения в п. 2 постановления от 17.07.2019 «О возбуждении исполнительного производства» ложных сведений об установке 5-дневного срока для добровольного исполнения требований, с момента получения должником копии настоящего постановления»; в высылке административному истцу Бочкареву Е.А. постановления о возбуждении исполнительного производства от 17.07.2019 с угрозами в постановлении: п. 4 о принудительном взыскании исполнительного сбора 7%; п. 5 об обращении взыскания на имущество; п. 6 о вхождении пристава без согласия в помещение, занимаемое должником; п. 7 наложение ареста на имущество; во внесении в постановление п. 10 обязательства о предоставлении сведений о счетах; во внесении в постановление п. 11 обязательства указания виды доходов, на которое не может быть обращено взыскание и т.д., надлежит отказать, поскольку данные сведения не являются ложными, основаны на положениях Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации». В требовании Бочкарева Е.А. о признании незаконными действий и бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Харисовой Л.Г. по внесению в постановление ложных сведений, якобы Бочкарев Е.А. «должник» до вступления постановления в законную силу 14.08.2019 и предоставления срока ему 60 дней для добровольной оплаты согласно закона, надлежит отказать, поскольку данное наименование стороны исполнительного производства «должник», предусмотрено Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в частности ч. 4 ст. 49 данного закона.

Требование Бочкарева Е.А. о признании незаконными действий и бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Харисовой Л.Г. в виде отказа направить запрос в ОГИБДД «Верхнеуслонский» для предоставления ОГИБДД подлинника постановления с отметкой надлежащим должностным лицом о вступлении постановления в законную силу, не подлежит удовлетворению, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, что Бочкарев Е.А. обращался к судебному приставу-исполнителю Харисовой Л.Г. с соответствующим ходатайством в порядке, установленном статьей 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В требовании Бочкарева Е.А. о признании незаконными действий и бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Иванова А.П. по вынесению постановления об отмене постановления об обращении взыскания на ДС от 06.08.2019, отмене мер взыскания на денежные средства, находящиеся на банковских счетах; по вынесению постановления об окончании ИП об отмене постановления об обращении взыскания на ДС от 06.08.2019, надлежит отказать, поскольку судебный пристав-исполнитель Иванов А.П. действовал в пределах предоставленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» полномочий в рамках возбужденного в установленном законом порядке исполнительного производства.

По этим же основаниям являются законными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ г. Казани Мухьяновой А.Р. по вынесению постановления о распределении денежных средств от 01.08.2019.

В требовании Бочкарева Е.А. о признании незаконными действий и бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Иванова А.П. по внесению ложных сведений в постановление: «на основании исполнительного документа Акт по делу об административном правонарушении 18810216192047242624 от 23.03.2019 выданный органом: ОГИБДД МО МВД России «Верхнеуслонский» по делу №18810216192047242624 от 02.04.2019, а также внесение ложных сведений в постановление: «на основании исполнительного документа Акт по делу об административном правонарушении (3) №18810216192047242624 от 23.03.2019 выданный органом: ОГИБДД МО МВД России «Верхнеуслонский» по делу № 18810216192047242624 от 02.04.2019, надлежит отказать, поскольку данные сведения были внесены на основании поступившей в отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов копии постановления о привлечении Бочкарева Е.А. к административной ответственности.

В требовании Бочкарева Е.А. о признании незаконными действий и бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Иванова А.П. по внесению в постановление ложных сведений, якобы Бочкарев Е.А. «должник» до вступления постановления в законную силу 14.08.2019 и предоставления срока ему 60 дней для добровольной оплаты согласно закона, надлежит отказать, поскольку данное наименование стороны исполнительного производства «должник», предусмотрено Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Требование Бочкарева Е.А. о признании незаконными действий и бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Иванова А.П., внесению в постановление сведений, что «по состоянию на 06.08.2019 остаток задолженности по исполнительному производству составляет 1 000р. в валюте по ОКБ: 643», не подлежит удовлетворению, поскольку из материалов дела следует, что данная задолженность складывалась из суммы исполнительского сбора, которая была указана в постановлении о взыскании с Бочкарева Е.А. исполнительского сбора от 06.08.2019г., которое было в последующем отменено, что следует из представленных в дело материалов исполнительного производства.

Требования Бочкарева Е.А. о признании незаконными действий и бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Иванова А.П. по внесению в постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства от 06.08.2019 сведений о направлении постановления для исполнения в ПАО «Сбербанк России», ОГИБДД «Верхнеуслонский», не подлежит удовлетворению, поскольку прав административного истца не нарушают.

По этом же основаниям не подлежат удовлетворению административные исковые требования Бочкарева Е.А. о внесении исправлений в документы исполнительного производства, поскольку исполнительное производство окончено 06.08.2019.

В требовании Бочкарева Е.А. о признании незаконными действий и бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Иванова А.П. по внесению в постановление сведений: «в ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объёме», надлежит отказать, поскольку в ходе исполнительного производства действительно с расчетного счета Бочкарева Е.А. были удержаны денежные средства, которые были направлены на полное погашение задолженности по исполнительному производству.

Требования Бочкарева Е.А. о признании незаконными действий и бездействия отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани, выразившихся в допущенных судебными приставами-исполнителями отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Ивановым А.П., Харисовой Л.Г. нарушениях, а также в отсутствии контроля за законностью действий по исполнительного производства, в том числе отсутствии проверки исполнительного производства начальником отдела - старшим судебным приставом отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани УФССП по РТ Гинатуллиной Г.М., за деятельностью вверенного подразделения, УФССП по РТ не подлежат удовлетворению, поскольку незаконные действия (бездействие) по исполнительному производству допущено конкретным должностным лицом, административным истцом допустимых и достоверных доказательств того, что действием или бездействием административных ответчиков нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не представлено.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. При этом исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом- исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что нет оснований полагать и о наличии бездействия со стороны начальника - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани УФССП по РТ Гинатуллиной Г.М., УФССП России по Республике Татарстан выразившихся в ненадлежащей организации и ненадлежащем осуществлении принудительного исполнения, а также в ненадлежащем контроле за исполнением требований исполнительного документа.

Судебная коллегия также отмечает, что требование административного истца о возложении на административных ответчиков обязанности возвратить на карту денежные средства в размере 1500 руб. является необоснованным, поскольку из пояснений суду апелляционной инстанции судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Казани Харисовой Л.Г. представленного ею платежному поручению №282151 от 16.03.2021г. (т.3 л.д.10) следует, что денежные средства в размере 1500 руб. были возвращены Бочкареву Е.А. на банковскую карту, с которой были взысканы денежные средства по исполнительному производству.

Руководствуясь статьями 177, 309, 311, пунктом 1 и 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Ново-Савиновского районного суда г.Казани от 21 сентября 2020г. и дополнительное решение Ново-Савиновского районного суда г.Казани от 1 февраля 2021г. по данному административному делу отменить и принять новое решение.

Административные исковые требования Бочкарева Евгения Александровича удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Харисовой Лилии Гаязовны по не направлению Бочкареву Евгению Александровичу копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 17.07.2019 регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату (заказным письмом), признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Харисовой Лилии Гаязовны по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 31.07.2019.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Иванова Артема Петровича по внесению в постановление об отмене обращения взыскания на денежные средства должника от 06.08.2019 сведений о том, что должник Бочкарев Евгений Александрович не исполнил в срок, предоставленный для добровольного исполнений (5 дней), требования исполнительного документа; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Иванова А.П. по не направлению Бочкареву Евгению Александровичу копии постановления об окончании исполнительного производства от 06.08.2019.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Бочкареву Евгению Александровичу – отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок через суд первой инстанции в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара)

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 24 августа 2021 года