Гражданский кодекс часть 1

дело по частной жалобе Колмяковой Веры Николаевны на определение Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 10 октября 2016 года о возврате частной жалобы Колмяковой Веры Николаевны на определение Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 14.09.2016 г. о возврате Колмяковой В.Н. апелляционной жалобы на решение Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 26.07.2016 года по делу по административному исковому заявлению Колмяковой В.Н. об оспаривании постановления об отказе в удовлетворении ходатайства заместителя начальника Автозаводского районного отдела №1 судебных приставов УФССП по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛА:

Решением Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 26.07.2016 года в удовлетворении административного иска Колмяковой В.Н. об оспаривании постановления об отказе в удовлетворении ходатайства заместителя начальника Автозаводского районного отдела №1 судебных приставов УФССП по Нижегородской области от 17.06.2016 г. отказано в полном объеме.

19.08.2016 г. Колмякова В.Н. обратилась в суд с апелляционной жалобой на вышеуказанное решение.

Определением Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 23.08.2016 года апелляционная жалоба оставлена без движения ввиду наличествующих недостатков, установлен срок для исправления недостатков жалобы до 01.09.2016 года.

В связи с неустранением недостатков определением Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 14.09.2016 г. Колмяковой В.Н. возвращена апелляционная жалоба на решение Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 26.07.2016 года по делу по административному исковому заявлению Колмяковой В.Н. об оспаривании постановления об отказе в удовлетворении ходатайства заместителя начальника Автозаводского районного отдела №1 судебных приставов УФССП по Нижегородской области от 17.06.2016 г.

На указанное определение Колмяковой В.Н. подана частная жалоба.

Определением Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 10 октября 2016 года возвращена частная жалоба Колмяковой Веры Николаевны на определение Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 14.09.2016 г. о возврате Колмяковой В.Н. апелляционной жалобы на решение Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 26.07.2016 года по делу по административному исковому заявлению Колмяковой В.Н. об оспаривании постановления об отказе в удовлетворении ходатайства заместителя начальника Автозаводского районного отдела №1 судебных приставов УФССП по Нижегородской области от 17.06.2016 г..

В частной жалобе Колмякова В.Н. просит отменить определение Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 10 октября 2016 года и разрешить вопрос по существу.

В порядке части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства по административному делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации предусматривает право гражданина защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ч. 2 ст. 45), в том числе путем обжалования решений в вышестоящую инстанцию.

В соответствии со ст. 313 КАС РФ определение суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление.

Согласно ч.1 ст.314 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

В соответствии с ч.4 ст.93 КАС РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.

Как следует из материалов дела, решением Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 26.07.2016 года в удовлетворении административного иска Колмяковой В.Н. об оспаривании постановления об отказе в удовлетворении ходатайства заместителя начальника Автозаводского районного отдела №1 судебных приставов УФССП по Нижегородской области от 17.06.2016 г. отказано в полном объеме.

19.08.2016 г. Колмякова В.Н. обратилась в суд с апелляционной жалобой на вышеуказанное решение.

Возвращая частную жалобу Колмяковой Веры Николаевны на определение Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 14.09.2016 г. о возврате Колмяковой В.Н. апелляционной жалобы на решение Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 26.07.2016 года по делу по административному исковому заявлению Колмяковой В.Н. об оспаривании постановления об отказе в удовлетворении ходатайства заместителя начальника Автозаводского районного отдела №1 судебных приставов УФССП по Нижегородской области от 17.06.2016 г., судья районного суда исходил из того, что на вышеуказанное определение от 14.09.2016 г. Колмяковой В.Н. только 07.10.2016 г. подана частная жалоба, т.е. с нарушением срока, установленного ч.1 ст.314 КАС РФ, поскольку жалоба на оспариваемое определение могла быть подана ею до двадцати четырех часов 29.09.2016 г., а заявления о восстановлении пропущенного срока частная жалоба не содержит (л.д.222).

Судебная коллегия не может согласиться с выводами судьи содержащихся в определении Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 10.10.2016 г. о возврате Колмяковой В.Н. частной жалобы на определение Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 14.09.2016 года о возврате Колмяковой В.Н. апелляционной жалобы на решение Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 26.07.2016 года по делу по административному исковому заявлению Колмяковой В.Н. об оспаривании постановления об отказе в удовлетворении ходатайства заместителя начальника Автозаводского районного отдела №1 судебных приставов УФССП по Нижегородской области от 17.06.2016 г., по следующим основаниям.

Как указывалось выше, определением Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 14.09.2016 г. Колмяковой В.Н. возвращена апелляционная жалоба на решение Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 26.07.2016 года по делу по административному исковому заявлению Колмяковой В.Н. об оспаривании постановления об отказе в удовлетворении ходатайства заместителя начальника Автозаводского районного отдела №1 судебных приставов УФССП по Нижегородской области от 17.06.2016 г. (л.д.209). Указанное определение получено Колмяковой В.Н. 20.09.2016 г. (л.д.212). Срок для подачи частной жалобы на определение Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 14.09.2016 г. истек 29.09.2016 года.

Колмякова В.Н. подала частную жалобу на данное определение 27.09.2016 года (л.д.216), то есть в установленный законом срок, что подтверждается оттиском штампа Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода.

Судья районного суда 28.09.2016 года оставил частную жалобу без движения с установлением срока для исправления недостатков до 11.10.2016 года (л.д.217). 07.10.2016 года Колмякова В.Н. устранила недостатки, выполнила указания судьи, содержащиеся в определении от 28.09.2016 года об оставлении частной жалобы без движения, и подала частную жалобу с исправлениями 07.10.2016 года (л.д.220).

Однако судья районного суда вынес определение от 10.10.2016 года о возврате частной жалобы Колмяковой В.Н. на определение Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 14.09.2016 г. о возврате Колмяковой В.Н. апелляционной жалобы на решение Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 26.07.2016 года по делу по административному исковому заявлению Колмяковой В.Н. об оспаривании постановления об отказе в удовлетворении ходатайства заместителя начальника Автозаводского районного отдела №1 судебных приставов УФССП по Нижегородской области от 17.06.2016 г., указав, что Колмяковой В.Н. к частной жалобе не приложено заявление о восстановлении срока.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если в установленный срок не выполнены указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что определение от 10.10.2016 года о возврате частной жалобы Колмяковой В.Н. на определение Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 14.09.2016 г. о возврате Колмяковой В.Н. апелляционной жалобы на решение Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 26.07.2016 года по делу по административному исковому заявлению Колмяковой В.Н. об оспаривании постановления об отказе в удовлетворении ходатайства заместителя начальника Автозаводского районного отдела №1 судебных приставов УФССП по Нижегородской области от 17.06.2016 г., принято с нарушением норм процессуального права, является незаконным, необоснованным, частная жалобы возвращена без законных на то оснований, предусмотренных ст. 301 КАС РФ, оно подлежит отмене, с направлением дела в Автозаводский районный суд, для назначения в административную коллегию Нижегородского областного суда для апелляционного рассмотрения частной жалобы на определение Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 14 сентября 2016 года о возврате апелляционной жалобы на решение Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 26.07.2016 года по делу по административному исковому заявлению Колмяковой Веры Николаевны об оспаривании постановления об отказе в удовлетворении ходатайства заместителя начальника Автозаводского районного отдела №1 судебных приставов УФССП по Нижегородской области от 17.06.2016 г., с учетом положений ст. ст. 302, 313 КАС РФ.

Руководствуясь ст.316, ст.317 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда

определила:

Определение Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 10 октября 2016 года о возврате частной жалобы Колмяковой Веры Николаевны на определение Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 14.09.2016 г. о возврате Колмяковой В.Н. апелляционной жалобы на решение Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 26.07.2016 года по делу по административному исковому заявлению Колмяковой В.Н. об оспаривании постановления об отказе в удовлетворении ходатайства заместителя начальника Автозаводского районного отдела №1 судебных приставов УФССП по Нижегородской области от 17.06.2016 г. – отменить.

Направить дело в Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода для назначения в административную коллегию Нижегородского областного суда для апелляционного рассмотрения частной жалобы на определение Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 14 сентября 2016 года о возврате апелляционной жалобы на решение Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 26.07.2016 года по делу по административному исковому заявлению Колмяковой Веры Николаевны об оспаривании постановления об отказе в удовлетворении ходатайства заместителя начальника Автозаводского районного отдела №1 судебных приставов УФССП по Нижегородской области от 17.06.2016 г., с учетом положений ст. ст. 302, 313 КАС РФ.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его вынесения.

Председательствующий

Судьи