Гражданский кодекс часть 1

Курский областной суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Курочкиной И.А., рассмотрев в апелляционном порядке материал по административному исковому заявлению Тимофеевой Любови Витальевны к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г.Курск Зубареву А.С. об оспаривании постановлений, поступивший с частной жалобой Тимофеевой Л.В. на определение и.о.судьи Ленинского районного суда г.Курска от 13 марта 2020 года о возвращении административного искового заявления,

у с т а н о в и л:

Тимофеева Л.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г.Курск Зубареву А.С. об оспаривании постановлений об обращении взыскания на доходы должника от 28 февраля 2020 года по исполнительным производствам: №186179/20/46038-ИП от 20 февраля 2020 года, №22460/20/46038-ИП от 20 февраля 2020 года, №186183/20/46038-ИП от 20 февраля 2020 года.

Определением и.о.судьи Ленинского районного суда г. Курска от 13 марта 2020 года административное исковое заявление возвращено на основании п.2 ч.1 ст.129 КАС РФ ввиду его неподсудности суду общей юрисдикции.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене указанного определения как незаконного.

Проверив материалы дела в соответствии со статьей 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) по правилам, установленным 4 настоящего Кодекса, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 128 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 128 Закона N 229-ФЗ заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случае исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникших в ходе исполнительного производства", судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), административного судопроизводства - по нормам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - по нормам АПК РФ с учетом распределения компетенции между судами.

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП России) рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, и в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ. Вместе с тем, если от разрешения данных требований зависит определение гражданских прав и обязанностей сторон исполнительного производства, а также иных заинтересованных лиц, указанные требования рассматриваются в порядке искового производства (пункт 1).

Компетенция судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей определяется в соответствии с нормами статьи 17 КАС РФ, статьи 29 АПК РФ и частей 2 и 3 статьи 128 Закона об исполнительном производстве (пункт 3).

Согласно положениям части 2 статьи 27, пункта 2 статьи 29 и части 1 статьи 197 АПК РФ суды общей юрисдикции не вправе рассматривать и разрешать дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, в том числе судебных приставов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке (пункт 1 части 1 статьи 128 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что в административном исковом заявлении, поданном в Ленинский районный суд г.Курска, Тимофеева Л.В. оспаривает постановления, вынесенные судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительных производств, возбужденных на основании исполнительных листов, выданных Арбитражным судом Курской области.

При таком положении, исходя из положений статьи 128 Закона N 229-ФЗ, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что дело настоящее административное исковое заявление неподведомственно суду общей юрисдикции, подлежит рассмотрению и разрешению арбитражным судом,, что в силу пункта 2 части 1 статьи 129 КАС РФ является основанием для возвращения административного искового заявления административному истцу.

Суд находит определение суда первой инстанции законным и обоснованным, поставленным при правильном применении норм процессуального права, оснований для отмены определения суда не усматривает.

Доводы частной жалобы не свидетельствуют о незаконности обжалуемого определения, основаны на неверном толковании норм процессуального права и не могут быть приняты во внимание.

Руководствуясь п.1 ст.316 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л :

определение и.о.судьи Ленинского районного суда г.Курска от 13 марта 2020 года оставить без изменения, а частную жалобу Тимофеевой Л.В. – без удовлетворения.

Судья