Председательствующий Моркель А.С.
Дело № 33а-1338/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Страховой О.А.,
судей Соловьева В.Н., Вениченко О.В.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сибирская энергетическая компания» на определение судьи Абаканского городского суда от 13 апреля 2018 года, которым отказано в принятии административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Сибирская энергетическая компания» к министерству экономического развития Республики Хакасия об оспаривании бездействия,
Заслушав доклад судьи Соловьева В.Н., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
общество с ограниченной ответственностью «Сибирская энергетическая компания» (далее- ООО «Сибирская энергетическая компания» или общество) обратилось в суд с административным исковым заявлением к министерству экономического развития Республики Хакасия (далее- министерство) об оспаривании его бездействия. В обоснование требований привело следующие обстоятельства. Приказом государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия (далее- госкомитет) от 20.10.2017 № 62-Т утверждены долгосрочные параметры регулирования и тарифов в сфере теплоснабжения для ООО «Сибирская энергетическая компания». 20.12.2017 общество обратилось в госкомитет с просьбой об отмене данного приказа. В последующем госкомитет был реорганизован в форме присоединения к министерству. В нарушение статьи 33 Конституции Российской Федерации и Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» госкомитет и министерство, как его правопреемник, не рассмотрели по существу и не дали ответа на обращение ООО «Сибирская энергетическая компания». Общество просило признать незаконным бездействие министерства экономического развития Республики Хакасия, обязать министерство предоставить ответ на письмо общества от 20.12.2017 и отменить приказ от 20.10.2017 №62-т.
Определением судьи от 13.04.2018 обществу было отказано в принятии административного искового заявления.
ООО «Сибирская энергетическая компания» с определением об отказе в принятии административного искового заявления не согласилось, в частной жалобе просит его отменить, полагает вывод суда о неподведомственности спора суду общей юрисдикции неверным, поскольку возникший спор не связан с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, так как общество утратило экономический интерес и впредь не намерено осуществлять деятельность в сфере теплоснабжения.
В соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия рассмотрела частную жалобу по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Проверив материал по заявлению, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Судебная защита гарантируется и осуществляется в соответствии с процессуальным законодательством, с соблюдением правил о подведомственности споров.
Установив, что ООО «Сибирская энергетическая компания» обратилась в суд за разрешением административного спора, возникшего в связи с осуществлением им экономической деятельности в области теплоснабжения, судья пришел к правильному выводу о неподведомственнсоти спора суду общей юрисдикции, так как данная категория дел исходя из субъектного состава и характера спора в силу п. 2 ч. 1 ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнесена к специальной компетенции арбитражных судов.
Доводы частной жалобы о том, что общество утратило интерес и намерено прекратить экономическую деятельность в сфере теплоснабжения, правильность выводов судьи не опровергают.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
Таким образом, установив, что заявление ООО «Сибирская энергетическая компания» не подлежит разрешению в порядке административного судопроизводства, судья в полном соответствии с вышеуказанными нормами процессуального права правильно отказал в принятии административного искового заявления.
Нарушений норм процессуального права судьей не допущено.
Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Абаканского городского суда от 13 апреля 2018 года оставить без изменения, частную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Сибирская энергетическая компания»- без удовлетворения.
Председательствующий О.А.Страхова
Судьи В.Н.Соловьев
О.В.Вениченко