Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сеничкина А. Ю. о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя Дзержинского районного отдела судебных приставов Волгограда УФССП России по Волгоградской области Шгоян Е.Х. по исполнительному производству № <...>-ИП, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Волгограда УФССП России по <адрес> по исполнительному производству № <...>-ИП, выразившегося в невынесении постановления о распределении денежных средств, списанных со счетов Сеничкина А.Ю.

по частной жалобе Сеничкина А. Ю.

на определение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 24 сентября 2015 года, которым постановлено:

производство по гражданскому (административному) делу по заявлению (административному исковому заявлению) Сеничкина А. Ю. о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Волгограда УФССП России по <адрес>Шгоян Е.Х. по исполнительному производству № <...>-ИП, а именно: от ДД.ММ.ГГГГ о принудительном приводе Сеничкина А.Ю. в связи с уклонением от явки к судебному приставу-исполнителю без уважительных причин; от ДД.ММ.ГГГГ о принудительном приводе Сеничкина А.Ю. в связи с уклонением от явки к судебному приставу-исполнителю без уважительных причин; от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере <.......> рублей; от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере <.......> рублей; от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств должника; от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств должника; от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств должника; от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, принадлежащие должнику, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях; от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств должника; от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, принадлежащие должнику, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях; о временном ограничении на выезд; о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Волгограда УФССП России по <адрес>Шгоян Е.Х. по исполнительному производству № <...>-ИП, выразившегося в невынесении постановления о распределении денежных средств, списанных со счетов Сеничкина А.Ю., прекратить.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Тертышной В.В., судебная коллегия по административным делам

УСТАНОВИЛА:

Сеничкин А.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Волгограда УФССП России по <адрес>Шгоян Е.Х. по исполнительному производству № <...>-ИП, а именно:

от ДД.ММ.ГГГГ о принудительном приводе Сеничкина А.Ю. в связи с уклонением от явки к судебному приставу-исполнителю без уважительных причин;

от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере <.......> рублей;

от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств должника;

от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств должника; от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств должника;

от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, принадлежащие должнику, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях;

от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств должника;

от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, принадлежащие должнику, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях; о временном ограничении на выезд;

а также признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Волгограда УФССП России по <адрес> по исполнительному производству № <...>-ИП, выразившегося в невынесении постановления о распределении денежных средств, списанных со счетов Сеничкина А.Ю.

Считал, что все указанные постановления и действия судебного пристава-исполнителя приняты незаконно, необоснованно, нарушают права и законные интересы должника по исполнительному производству, поскольку в материалах исполнительного производства отсутствуют какие-либо доказательства направления в адрес должника требования о явке, в связи с чем, отсутствовали основания для вынесения постановлений о принудительном приводе Сеничкина А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в отсутствие задолженности по уплате алиментов являются незаконными все постановления о запрете на совершение регистрационных действий с транспортными средствами должника, постановления о взыскании задолженности за счет денежных средств, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях, о взыскании исполнительского сбора и о запрете на выезд.

В обоснование заявленных требований указал, что о всех вынесенных по исполнительному производству постановлениях должник узнал только после ознакомления с материалами исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ.

Судом постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе Сеничкин А.Ю. оспаривает законность и обоснованность определения, просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права.

Проверив законность и обоснованность определения судьи в соответствии со ст. 308 КАС РФ, исходя из доводов жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно разъяснениям, данным в п. п. 9, 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца). постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца). Окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца). Судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление. Соответствующими полномочиями по отмене этого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель (пункт 2 статьи 8, пункт 2 статьи 9, пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах), часть 5 статьи 14, часть 9 статьи 47, часть 4 статьи 108, статья 123 Закона об исполнительном производстве).

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем отменены временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, меры по ограничению регистрационных действий и задержании транспортных средств, следовательно, отменены меры принудительного исполнения, но не оспариваемые постановления.

Кроме того, доказательства того, что оспариваемые постановления перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, в материалах дела отсутствуют.

Судебная коллегия полагает, что ввиду существенного нарушения судом норм процессуального права определение суда о прекращении производства по делу не может быть признано законным и подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. ст. 316, 317 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 24 сентября 2014 года отменить, административное дело по административному исковому заявлению Сеничкина А. Ю. о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Волгограда УФССП России по <адрес>Шгоян Е.Х. по исполнительному производству № <...>-ИП, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Волгограда УФССП России по <адрес> по исполнительному производству № <...>-ИП, выразившегося в невынесении постановления о распределении денежных средств, списанных со счетов Сеничкина А.Ю. направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Председательствующий судья: подпись

Судьи: подписи

<.......>