Судья Басинская Е.В. Дело 33а-13927/2019
А-3.044
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
7 октября 2019 года г. Красноярск
Судья Красноярского краевого суда Корниенко А.Н., рассмотрев в апелляционном порядке административное дело по административному исковому заявлению Ереско Сергея Павловича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ФГБУ «ФКП Росреестра по Красноярскому краю» о признании незаконным решения, признании незаконным действия и возложении обязанности
по частной жалобе Ереско С.П.
на определение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 27 марта 2019 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве соответчиков ФГАО ВО «Сибирский федеральный университет», кадастрового инженера Нахаевой Н.Н., ООО «Институт «Красноярскземводпроект».
УСТАНОВИЛ:
Ереско С.П. обратился с указанным административным иском, просил признать незаконными и отменить решения о снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета и о погашении в ЕГРН записи о праве на гаражный бокс с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, признать незаконными действия (бездействие) регистрационного органа и государственного регистратора по подготовке и реализации решения о снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета и о погашении в ЕГРН записи о праве на указанный гаражный бокс; обязать соответчиков восстановить в государственном кадастре недвижимости аннулированные и исключенные сведения о данном гаражном боксе в виде записи №.
До начала судебного заседания 27 марта 2019г. Ереско С.П. заявил письменное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчиков ФГАО ВО «Сибирский федеральный университет», кадастрового инженера ФИО3, ООО «Институт «Красноярскземводпроект», в качестве заинтересованного лица ПГК «Политехник».
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше определение от 27 марта 2019г.
В частной жалобе Ереско С.П. просил отменить определение суда, поскольку судом неверно применены нормы процессуального права, так как кадастровый инженер ФИО3, ООО «Институт «Красноярскземводпроект» и ФГАО ВО «Сибирский федеральный университет» создали подзаконные акты, которые применили к Ереско, поэтому они подлежали привлечению к участию в деле в качестве ответчиков.
В силу части 2 статьи 315 КАС РФ, данная частная жалоба без извещения лиц, участвующих в деле, ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.
Судебная коллегия, проверив доводы частной жалобы, исследовав предоставленные материалы, считает, что определение суда не подлежит изменению по следующим основаниям.
Отказывая административному истцу в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве соответчиков ФГАО ВО «Сибирский федеральный университет», кадастрового инженера ФИО3, ООО «Институт «Красноярскземводпроект», в качестве заинтересованного лица ПГК «Политехник», суд первой инстанции исходил из предмета и оснований иска, а также положений ч.5 ст.41 КАС РФ о том, что в случае, если обязательное участие в административном деле другого лица в качестве административного ответчика предусмотрено настоящим Кодексом или если невозможно рассмотреть административное дело без участия такого лица, суд первой инстанции привлекает его к участию в деле в качестве административного соответчика.
Суд первой инстанции учел, что ФГАО ВО «Сибирский федеральный университет» и ПГК «Политехник» уже привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц.
Оценивая доводы ходатайства и частной жалобы Ереско С.П., судебная коллегия учитывает, что кадастровый инженер ФИО3 и ООО «Институт «Красноярскземводпроект» не принимали непосредственного участия в оспариваемых Ереско С.П. действиях(бездействии) при решении вопросов о снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета и о погашении в ЕГРН записи о праве на гаражный бокс, поэтому, исходя из предмета и основания административного иска, не требуется их привлечение к участию в данном административном деле. Это обусловлено тем, что решением суда по данному административному делу не могут быть непосредственно затронуты права либо обязанности кадастрового инженера ФИО3 и ООО «Институт «Красноярскземводпроект».
ФГАО ВО «Сибирский федеральный университет» привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица. К ФГАО ВО «Сибирский федеральный университет» административных исковых требований не предъявляется, поэтому не имеется оснований для привлечения его к участию в деле в качестве административного ответчика.
Таким образом, определение постановлено в соответствии с нормами действующего законодательства и не подлежит отмене либо изменению.
Руководствуясь ст. 316 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 27 марта 2019 года оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.
Судья Корниенко А.Н.
Судья Басинская Е.В. Дело 33а-13927/2019
А-3.044
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
7 октября 2019 года г. Красноярск
Судья Красноярского краевого суда Корниенко А.Н., рассмотрев в апелляционном порядке административное дело по административному исковому заявлению Ереско Сергея Павловича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ФГБУ «ФКП Росреестра по Красноярскому краю» о признании незаконным решения, признании незаконным действия и возложении обязанности
по частной жалобе Ереско С.П.
на определение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 15 апреля 2019 года, которым отказано в принятии апелляционной жалобы в части обжалования определения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 27.03.2019г.,
УСТАНОВИЛ:
Решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 27.03.2019г. отказано в удовлетворении административных исковых требований Ереско С.П. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ФГБУ «ФКП Росреестра по Красноярскому краю» о признании незаконными решения, действий и возложении обязанности,
Ереско С.П. обратился с апелляционной жалобой на решение суда от 27 марта 2019г. одновременно изложив просьбу об отмене определения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 27.03.2019г., которым отказано в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве соответчиков ФГАО ВО «Сибирский федеральный университет», кадастрового инженера ФИО3, ООО «Институт «Красноярскземводпроект», в качестве заинтересованного лица ПГК «Политехник».
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше определение от 15 апреля 2019г.
В частной жалобе Ереско С.П. просил отменить определение суда, поскольку судом неверно применены нормы процессуального права.
В силу части 2 статьи 315 КАС РФ, данная частная жалоба без извещения лиц, участвующих в деле, ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.
Судебная коллегия, проверив доводы частной жалобы, исследовав предоставленные материалы, считает, что определение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
Отказывая административному истцу в принятии апелляционной жалобы в части обжалования определения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 27.03.2019г., суд первой инстанции сослался на ст.198,199, 313 КАС РФ, однако положения этих статей не содержат возможности отказа в принятии апелляционной жалобы.
Более того, на стадии апелляционного обжалования статья 300 КАС РФ регулирует вопросы оставления апелляционных жалобы, представления без движения, а статья 301 КАС РФ - возвращения апелляционных жалобы, представления. Положения, позволяющие суду первой инстанции отказать в принятии к производству суда апелляционной жалобы, в КАС РФ отсутствуют.
Несмотря на то, что определение об отказе в привлечении к участию в деле заинтересованных лиц подлежит самостоятельному обжалованию в суд апелляционной инстанции, несогласие с данным определением заявитель вправе выразить в апелляционной жалобе.
Таким образом, определение от 15 апреля 2019г., не основанное на нормах действующего процессуального законодательства, подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 316 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 15 апреля 2019 года отменить.
Судья Корниенко А.Н.