Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Михеевой С.Н. административное дело по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя ФИО14 на решение Ленинского районного суда г. Кемерово от 05 августа 2016 года

по делу по административному иску Савельева <данные изъяты> к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Кемерово, УФССП по Кемеровской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л А:

Савельев <данные изъяты>. обратился с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Кемерово, УФССП по Кемеровской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении ходатайства по исполнительному производству № 75452/15/42007-ИП, обязании административных ответчиков устранить нарушение его прав и законных интересов:

обязать сделать запрос в Управление Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области, Отделы Управления Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области в Ленинском районе, Заводском районе, Кировском районе, Центральном районе, Рудничном районе г. Кемерово, в Кемеровском районе - какое место регистрации (место жительства) ФИО15, на данный момент и за последние три года;

обязать сделать запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, адрес: 650066, Кемеровская область, г. Кемерово, пр. Октябрьский, 3 г, в отношении ФИО16ДД.ММ.ГГГГ года рождения: какое недвижимое имущество зарегистрировано на ФИО20 предоставить копии документов, какое имущество было зарегистрировано с 22.10.2011 г. на ФИО17., предоставить копии документов, какие сделки проводились ФИО18. с 22.10.2011 г. и предоставить копии документов;

обязать сделать запрос в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения г. Кемерово, Государственную инспекцию безопасности дорожного движения Кемеровской области в отношении ФИО21<данные изъяты> года рождения, были ли зарегистрированы транспортные средства на ФИО23 с 22.10.2011, предоставить копии документов. Проводил ли ФИО22. сделки по продаже транспортных средств с 22.10.2011, предоставить копии документов;

обязать сделать запрос в Центр технической инвентаризации по г. Кемерово, в отношении ФИО25. ДД.ММ.ГГГГ года рождения: Было ли зарегистрировано недвижимое имущество (ФИО24 Предоставить копии документов. Какое имущество было зарегистрировано с ФИО26. Предоставить копии документов;

обязать сделать запрос в Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области, в Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Кемерово, в отношении ФИО27ДД.ММ.ГГГГ года рождения: Предоставлялось ли недвижимое имущество ФИО28. Предоставить копии документов;

обязать сделать запрос в банки имеются ли денежные средства и имелись ли денежные средства за последние три года у Куликовских

(ФИО29<данные изъяты> года рождения в следующих банках:

Сбербанк России - адрес: 650066, г. Кемерово пр.Октябрьский, 53;

ОТП банк - адрес: 650000, г. Кемерово, ул. Красная, 19 а;

ВТБ 24 - адрес: 650066, г. Кемерово, пр. Ленина, 76;

Левобережный - адрес: 650070, г. Кемерово, пр. Молодежный, 3 а;

Совкомбанк - адрес: 650000, г. Кемерово, ул. 50 лет Октября, 14;

Хоум кредит энд финанс банк - адрес: 650000, г. Кемерово, ул.

Красноармейская, 138;

Альфа-банк - адрес: 650004, г. Кемерово, ул. Соборная, 3;

Кольцо Урала - адрес: 650000, г. Кемерово, пр. Советский, 48 а;

Сетелем банк - адрес: 650000, г. Кемерово, ул. Дзержинского, 5 а;

Ренессанс кредит - адрес: 650000, г. Кемерово, пр. Советский, 39;

МДМ банк - адрес: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская 5 в;

Восточный экспресс банк - адрес: 650025, г. Кемерово, пр. Ленина, 24;

Русский стандарт - 650056, г. Кемерово, бульвар Строителей, 21;

Уральский банк реконструкции и развития пр.Ленина, 82;

Промсвязьбанк - адрес: 650000, г. Кемерово, ул. Красная, 18;

Банк Москвы - адрес: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, 5 г;

Уралсиб - адрес: 650066, г. Кемерово, пр. Октябрьский, 2;

МТС-банк - адрес: 650025, г. Кемерово, пр. Ленина, 1;

Россельхозбанк - адрес: 650000, г. Кемерово, пр. Советский, 8 а;

Росбанк - адрес: 650070, г. Кемерово, пр. Молодежный, 7/1;

Абсолют банк - адрес: 650066, г. Кемерово, пр. Октябрьский, 2 Б;

Агропромкредит - адрес: 650000, г. Кемерово, ул. Дзержинского, 14;

Банк Зенит - адрес: 650000, г. Кемерово, пр. Советский, 74/1;

Бинбанк-адрес: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, 1;

БКС Банк - адрес: 650000, г. Кемерово, ул. Весенняя, 23;

ВТБ - адрес: 650000, г. Кемерово, ул. Н.Островского, 12;

Газпромбанк - адрес: 650004, г. Кемерово, ул. Соборная, 3;

Запсибкомбанк - адрес: 650066, г. Кемерово, пр. Ленина, 66 Б;

Канский - адрес: 650003, г. Кемерово, ул. Марковцева, 20;

Кемсоцинбанк - адрес: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, 2;

Кредит-Европа банк - адрес: 650000, г. Кемерово, пр. Советский, 46;

Кузбассхимбанк - адрес: 650024, г. Кемерово, Юрия Двужильного, 12;

Лето банк - адрес: 650000, г. Кемерово, пр. Ленина, 26;

Межтопэнергобанк - адрес: 650000, г. Кемерово, 50 лет Октября, 11;

Мособлбанк - адрес: 650000, г. Кемерово, ул. Весенняя, 24;

Банк «Образование» - адрес: 650000, г. Кемерово, ул. Весенняя, 16

Райффайзенбанк - адрес: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, 22;

Росбанк - адрес: 650070, г. Кемерово, пр. Молодежный, 7/1;

Росгосстрах Банк - адрес: 650055, г. Кемерово, пр. Ленина, 33/3;

Связь-банк - адрес: 650066, г. Кемерово, пр. Октябрьский, 9;

УБРиР - адрес: 650066, г. Кемерово, пр. Октябрьский, 9.

Исковые требования мотивированы тем, что 20 ноября 2015 г. истцом был подан исполнительный лист ФС № 007959571 в отдел судебных приставов по Ленинскому району г. Кемерово УФССП по Кемеровской области (далее - ОСП Ленинского района г. Кемерово) к исполнению, в отношении должника - индивидуального предпринимателя ФИО30

«25» ноября 2015 г. ОСП Ленинского района г. Кемерово было возбуждено исполнительное производство № 75452/15/42007-ИП.

«21» июня 2016 г. в ОСП Ленинского района г. Кемерово им было подано ходатайство о совершении исполнительных действий в отношении ФИО31 в котором он просил сделать запросы в вышеуказанные организации и Учреждения.

«19» июля 2016 г. судебным приставом - исполнителем вынесено постановление по исполнительному производству № 75452/15/42007-ИП, в котором судебный пристав - исполнитель отказал в совершении исполнительных действий в отношении ФИО32

«19» июля 2016 г. представитель истца ознакомился с исполнительным производством № 75452/15/42007-ИП.

«25» июля 2016 г. он узнал о нарушении своих прав, и законных интересов.

Отказ в удовлетворении ходатайства в полном объеме судебный пристав-исполнитель связал с тем, что ФИО33 не является стороной исполнительного производства. Между тем, судебный пристав - исполнитель не указал правовые основания, ссылки в постановлении на ст. 14. ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» считает необоснованными и незаконными.

Судебный пристав - исполнитель не предпринял всех необходимых мер по своевременному, полному и правильному исполнению.

Согласно справке о заключении брака № 06 от 02.03.2016 г. предоставлены сведенья о государственной регистрации заключения брака гражданина ФИО35 и гражданки ФИО34 22.10.2011 г.

Закон предусматривает обращение взыскания на долю общего имущества супругов, для нахождения общего имущества ФИО36 необходимо сделать запросы в отношении ФИО37., что способствует своевременному, полному и правильному исполнению. В связи с этим отказ в удовлетворении ходатайства о совершении исполнительных действий незаконный.

Решением Ленинского районного суда г. Кемерово от 05 августа 2016 года признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Кемерово от 19.07.2016 года об отказе в удовлетворении ходатайства. В удовлетворении остальной части исковых требований Савельеву <данные изъяты> было отказано.

В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель ФИО38. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что в ОСП по Ленинскому району г. Кемерово на исполнении находится исполнительное производство № 75452/15/42007-ИП о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО39 в пользу ФИО1 <данные изъяты>. задолженности. 21.06.2016 взыскателем, ФИО1 <данные изъяты> в ОСП по Ленинскому району г. Кемерово в рамках вышеуказанного исполнительного производства подано ходатайство о направлении запросов в Управление Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области, во все отделы Управления Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения г.Кемерово, в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения Кемеровской области, в ЗАГС Ленинского района г. Кемерово, в Центр технической инвентаризации по г. Кемерово, в Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области, в Комитет по управлению муниципальным имуществом, в банки для выявления имущества, принадлежащего супругу должника ФИО40

19.07.2016 судебный пристав-исполнитель ФИО41 вынесла постановление об отказе в удовлетворении вышеуказанного ходатайства, поскольку ФИО42 не является стороной исполнительного производства 75452/15/42007-ИП. Между тем, в рамках исполнительного производства № 75452/15/42007-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Кемерово осуществляется весь комплекс мер направленных на выявление имущества должника и для исполнения требований исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно выбирает объем исполнительных действий, требующихся для исполнения требований исполнительного документа, следовательно, установление имущества супруга должника в данном случае не требуется.

В рассматриваемом случае постановление об отказе в удовлетворении ходатайства административного истца не нарушает его права и законные интересы, таким образом, условия, необходимые для удовлетворения заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц, отсутствуют.

Представителем ФИО1 <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты>. представлены возражения на апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ФИО1 <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> действующего на основании доверенности от 17.02.2016 № 1-678, предоставившего диплом о высшем юридическом образовании, рег.№№ от ДД.ММ.ГГГГ, просившего решение суда оставить без изменения, доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии со ст. 307 КАС РФ в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу

Порядок обращения взыскания на имущество должника установлен ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и включает в себя изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч. 1).

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч. 4 ст. 69).

Материалами дела подтверждается, что 25.11.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Кемерово ФИО43 на основании исполнительного листа № ФС № от 05.11.2015, выданного Заводским районным судом г. Кемерово, возбуждено исполнительное производство № 75452/15/42007-ИП о взыскании с ФИО44. в пользу ФИО1 <данные изъяты>. задолженности в размере <данные изъяты> рублей, о чем вынесено постановление от 25.11.2015 ( л.д. 6, 36).

Согласно ответу ОЗАГС г. Кемерово от 02.03.2016 и справки о заключении брака № 06 от 02.03.2016 ФИО46. с ДД.ММ.ГГГГ года состоит в браке с ФИО45, о чем составлена запись о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 9-10).

21.06.2016 в ОСП по Ленинскому району г. Кемерово поступило ходатайство взыскателя о розыске имущества супруга должника - ФИО47. ( л.д. 7-8).

19.07.2016 судебным приставом-исполнителем отказано в удовлетворении ходатайства, на основании ст. 14, 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что ФИО49. не является стороной исполнительного производства ( л.д. 70).

Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о незаконности отказа в удовлетворении ходатайства взыскателя о розыске имущества супруга должника - ФИО50 исходя из того, что данным отказом нарушено право ФИО1 <данные изъяты> на правильное и своевременное исполнение судебного акта, судебный пристав-исполнитель был обязан принять меры к выяснению имущества должника, находящегося у него в общей совместной собственности, поскольку имущество может быть приобретено в период брака и зарегистрировано на другого супруга.

Согласно ст. 45 СК РФ по обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга. При недостаточности этого имущества кредитор вправе требовать выдела доли супруга-должника, которая причиталась бы супругу-должнику при разделе общего имущества супругов, для обращения на нее взыскания.

Согласно разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в целях обеспечения прав кредитора на основании частей 1 и 4 статьи 80 Закона об исполнительном производстве наложение ареста или установление запрета на распоряжение (запрета на совершение регистрационных действий) возможно в отношении имущества, находящегося в общей совместной собственности должника и другого лица (лиц), до определения доли должника или до ее выдела.

Суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены по существу правильного решения суда.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ленинского районного суда г. Кемерово от 05 августа 2016 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Кемерово, ФИО51. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: