Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам статьи 292 КАС РФ материал по административному исковому заявлению главы администрации Сибирцевского городского поселения об оспаривании действий прокуратуры Черниговского района по частной жалобе главы Сибирцевского городского поселения на определение Черниговского районного суда Приморского края от 3 ноября 2017 года, которым административное исковое заявление оставлено без движения.

Заслушав доклад судьи Кудриной Я.Г., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

глава Сибирцевского городского поселения обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными: проверку, проводимую (проведенную) прокуратурой Черниговского района на основании решения о проведении проверки от 23 октября 2017 года №; решение о проведении проверки от 23 октября 2017 года №; действия прокуратуры Черниговского района, предъявившей требование, основанное на проводимой проверке в порядке ст.ст.6, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» исх. №; признать требование исх. номер прокуратуры Черниговского района № от 23 октября 2017 года незаконным и недействительным; обязать прокуратуру Черниговского района отменить решение о проведении проверки № и требование №.

Определением Черниговского районного суда Приморского края от 3 ноября 2017 года административное исковое заявление остановлено без движения.

На указанное определение главой Сибирцевского городского поселения подана частная жалоба, в которой он просит отменить определение как незаконное и необоснованное.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, считает определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств.

В силу ч.1 ст.130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Изучив административное исковое заявление, судья Черниговского районного суда Приморского края пришел к выводу о наличии оснований для оставления его без движения, поскольку административным истцом к административному исковому заявлению не приложено судебное решение, исполнение которого в ходе проверки прокурором Черниговского района затронуло субъективное право юридического лица – администрации Сибирцевского городского поселения.

Однако данные выводы суда являются необоснованными, постановленными с нарушением норм процессуального права.

Как усматривается из оспариваемого решения о проведении проверки от 23 октября 2017 года № 132-П, предметом проверки является исполнение решения суда.

Поскольку в решении о проведении проверки отсутствуют какие-либо реквизиты судебного решения, у администрации Сибирцевского городского поселения не имелось возможности предоставить такое решение.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для оставления административного иска без движения, в связи с чем оспариваемое определение подлежит отмене с возвращением материала в суд для рассмотрения вопроса со стадии принятия к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.316 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

определение Черниговского районного суда Приморского края от 3 ноября 2017 года отменить.

Дело направить в Черниговский районный суд Приморского края для рассмотрения вопроса со стадии принятия заявления к производству суда.

Председательствующий

Судьи