Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Тамбовская сетевая компания» к судебному приставу-исполнителю Моршанского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тамбовской области Шестопаловой А.М., Моршанскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Тамбовской области, УФССП России по Тамбовской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в прекращении исполнительного производства,

по апелляционной жалобе АО «Тамбовская сетевая компания» на решение Моршанского районного суда Тамбовской области от 24 января 2019 года.

Заслушав доклад судьи Курохтина Ю.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Моршанского районного суда Тамбовской области от 9 ноября 2017 года удовлетворены исковые требования прокурора г.Моршанска в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.Моршанска и АО «Тамбовская сетевая компания» о возложении обязанности обеспечения круглогодичной бесперебойной подачи горячей воды жителям многоквартирного дома.

Судом постановлено обязать администрацию г.Моршанска Тамбовской области и АО «Тамбовская сетевая компания» для обеспечения бесперебойной подачи горячей воды жителям многоквартирного дома № 21 пос. Газопровод г. Моршанска Тамбовской области: разработать и согласовать проектно-сметную документацию реконструкции котельной, расположенной по адресу: Тамбовская область, г.Моршанск, ул. Тамбовская д.10; в соответствии с согласованной проектно-сметной документацией провести реконструкцию котельной, расположенной по адресу: Тамбовская область, г. Моршанск, ул. Тамбовская д.10.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 26 февраля 2018 года решение Моршанского районного суда Тамбовской области от 09 ноября 2017 года в части исковых требований прокурора города Моршанска в интересах неопределенного круга лиц к АО «Тамбовская сетевая компания» о возложении обязанности провести реконструкцию котельной, расположенной по адресу: Тамбовская область г.Моршанск ул.Тамбовская д.10, в соответствии с согласованной проектно-сметной документацией, отменено. Принято в этой части новое решение об отказе в иске. В остальной части решение оставлено без изменения.

23 августа 2018 года на основании исполнительного листа, выданного Моршанским районным судом Тамбовской области, судебным приставом-исполнителем Моршанского районного ОСП УФССП России по Тамбовской области возбуждено исполнительное производство № *** (в настоящее время № ***), предмет исполнения: обязать администрацию г.Моршанска Тамбовской области и АО «Тамбовская сетевая компания» для обеспечения бесперебойной подачи горячей воды жителям многоквартирного дома № 21 пос. Газопровод г. Моршанска Тамбовской области: разработать и согласовать проектно-сметную документацию реконструкции котельной, расположенной по адресу: Тамбовская область, г.Моршанск, ул. Тамбовская д.10.

18.12.2018 должник АО «Тамбовская сетевая компания» обратился в Моршанский РОСП с заявлением о прекращении исполнительного производства № *** от 23.08.2018 в связи с вынесением определения суда апелляционной инстанции от 26.02.2018 об отмене решения Моршанского районного суда от 09.11.2017.

26 декабря 2018 года судебным приставом-исполнителем Моршанского районного ОСП УФССП России по Тамбовской области вынесено постановление об отказе в прекращении исполнительного производства, мотивируя свое решение тем, что указанным судебным актом суда апелляционной инстанции обязанности по проведению реконструкции котельной с должника АО «Тамбовская сетевая компания» сняты, а возложенные судом первой инстанции обязанности по разработке и согласовании проектно-сметной документации реконструкции котельной оставлены без изменения, что исключает возможность прекращения исполнительного производства.

АО «Тамбовская сетевая компания» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило постановление об отказе в прекращении исполнительного производства № *** от 26 декабря 2018 года отменить, обязать судебного пристава-исполнителя Моршанского РОСП прекратить исполнительное производство № *** от 23.08.2018, указав в обоснование заявленных требований следующее.

По мнению административного истца постановление противоречит п.4 ч.2 ст.43 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку апелляционным определением Тамбовского областного суда от 26 февраля 2018 года возложение на АО «ТСК» обязанности по разработке и согласованию проектно-сметной документации спорной котельной и дальнейшей ее реконструкции признано незаконным и необоснованным.

23 августа 2018 года судебным приставом-исполнителем Моршанского РОСП возбуждено исполнительное производство, предмет исполнения: обязать администрацию г.Моршанска и АО «ТСК» разработать и согласовать проектно-сметную документацию реконструкции котельной, расположенной г.Моршанск ул.Тамбовская, 10. В связи с тем, что предмет исполнения исполнительного производства не соответствует резолютивной части апелляционного определения, АО «ТСК» обратилось в Тамбовский областной суд за разъяснением апелляционного определения Тамбовского областного суда от 26 февраля 2018 года. В апелляционном определении от 12 ноября 2018 года судебная коллегия указала, что апелляционное определение от 26 февраля 2018 года не требует разъяснений, в описательно-мотивировочной части апелляционного определения указаны обстоятельства, в связи с которыми принято определение и резолютивная часть изложена в данной формулировке; разрешение вопросов АО «ТСК» определено Федеральным законом «Об исполнительном производстве». В силу апелляционных определений Тамбовского областного суда от 26.02.2018, 12.11.2018 исполнительное производство подлежит прекращению.

Решением Моршанского районного суда Тамбовской области от 24 января 2019 года отказано в удовлетворении ика АО «Тамбовская сетевая компания».

Не согласившись с решением суда, АО «Тамбовская сетевая компания» принесена апелляционная жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене решения, считая его принятым с нарушением норм материального права.

Указывает, что в связи с тем, что в мотивировочной части апелляционного определения приведен анализ доводов, на основании которых те или иные доказательства суд не принял во внимание, а также дана правовая оценка обязанностям АО «ТСК», разработка и согласование проектно-сметной документации, а также реконструкция котельной на АО «ТСК» не возложены.

О верной трактовке АО «ТСК» определения суда апелляционной инстанции указывают те обстоятельства, что в мотивировочной части отсутствует какое-либо обоснование возложения на АО «ТСК» обязанности разработки и согласования проекта реконструкции котельной, также мотивировочная часть не содержит пояснений, почему с АО «ТСК» снята обязанность в части реконструкции. Кроме того, в мотивировочной части указано, что решение суда о возложении на АО «ТСК» обязанности по разработке и согласованию проектно-сметной документации спорной котельной и дальнейшей ее реконструкции нельзя признать законным и обоснованным.

Кроме того, поскольку, на администрацию г.Моршанска возложена обязанность по реконструкции котельной, следовательно, она имеет право выбрать и иную организацию для разработки проекта реконструкции котельной.

В виду того, что требования, содержащиеся в исполнительном документе № *** от 26.02.2018, не воспроизводят в точности содержание резолютивной части апелляционного определения Тамбовского областного суда, следовательно, данный исполнительный лист не соответствует требованиям п.6 ч.1 ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве». Следовательно, вышеуказанный исполнительный документ не подлежит исполнению, следовательно, отсутствуют основания в возбуждении исполнительного производства.

АО «ТСК» не согласно с постановлением судебного пристава Моршанского РОСП 26 декабря 2018 г. № *** об отказе в прекращении исполнительного производства, считает его незаконным, поскольку оно противоречит п. 4 ч.2 ст. Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а так п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае, когда решение суда первой инстанции, на основании которого выдан исполнительный лист, отменено или изменено полностью или в части судом апелляционной инстанции, то по смыслу пункта 4 части 2 статьи 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», возбужденное по указанному исполнительному листу исполнительное производство, подлежит прекращению судебным приставом исполнителем в отмененной или измененной части.

Автор жалобы считает, что постановлением об отказе в прекращении исполнительно производства от 26.12.2018 нарушены права и законные интересы АО «ТСК», так как решением Тамбовского областного суда о возложении на АО «ТСК» обязанности разработке и согласованию проектно-сметной документации спорной котельной дальнейшей ее реконструкции признаны незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, выслушав представителей АО «Тамбовская сетевая компания» Брюнину В.С., Горностаеву С.Н., поддержавших жалобу, представителя УФССП России по Тамбовской области Андрееву Н.А., представителя г. Моршанска Капустин А.И., считавших решение правильным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене судебного постановления.

Статьей 43 Федерального Закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены основания для прекращения исполнительного производства.

В соответствии с п.4 ч.2 приведенной статьи исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Согласно постановлению от 23.08.2018 судебным приставом-исполнителем возбуждено в отношении должника АО «Тамбовская сетевая компания» исполнительное производство, предмет исполнения: обязать администрацию города Моршанска Тамбовской области и АО «Тамбовская сетевая компания» для обеспечения бесперебойной подачи горячей воды жителям многоквартирного дома № 21 пос. Газопровод г. Моршанска Тамбовской области разработать и согласовать проектно-сметную документацию реконструкции котельной, расположенной по адресу: Тамбовская область, г. Моршанск, ул. Тамбовская д.10.

Предмет исполнения, указанный в постановлении о возбуждении исполнительного производства, полностью соответствует резолютивной части решения Моршанского районного суда от 09 ноября 2017 года и резолютивной части апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 26 февраля 2018 года.

Судом первой инстанции правомерно установлена несостоятельность доводов административного истца о том, что предмет исполнения исполнительного производства не соответствует резолютивной части апелляционного определения Тамбовского областного суда от 26 февраля 2018 года и АО «ТСК» не является должником по исполнительному документу.

Суд верно оценил содержание апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 26 февраля 2018 года, которым отменено решение Моршанского районного суда Тамбовской области от 09 ноября 2017 года в части исковых требований прокурора города Моршанска в интересах неопределенного круга лиц к АО «Тамбовская сетевая компания» о возложении обязанности провести реконструкцию котельной, расположенной по адресу: Тамбовская область г.Моршанск ул.Тамбовская д.10, в соответствии с согласованной проектно-сметной документацией, и в этой части принято новое решение об отказе в иске.

В остальной части, а именно в части возложения обязанности по разработке и согласовании проектно-сметной документации реконструкции котельной, решение Моршанского районного суда Тамбовской области от 09 ноября 2017 года оставлено без изменения и именно эти требования являются предметом исполнения по исполнительному производству, о прекращении которого заявляет административный истец.

При таких обстоятельствах, суд правомерно пришел к воду об отсутствии у судебного пристава-исполнителя оснований, предусмотренных ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» для прекращения исполнительного производства в отношении АО «Тамбовская сетевая компания». Поэтому постановление судебного пристава-исполнителя Шестопаловой А.М. обоснованно признано законным.

Доводы апелляционной жалобы по существу не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Судом при рассмотрении дела правильно определены имеющие значение обстоятельства, нарушения норм процессуального закона не допущено, в связи с чем предусмотренных 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Моршанского районного суда Тамбовской области от 24 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу АО «Тамбовская сетевая компания» – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: