Хасавюртовский районный суд РД судья ФИО2
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от <дата> по делу N 33а-№/2019, г. Махачкала
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего ФИО6,
судей ФИО5 и ФИО8
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного судопроизводства по докладу судьи ФИО5 административное дело по частной жалобе ФИО4 на определение судьи Хасавюртовского районного суда РД от <дата>, которым в принятии её административного искового заявления к <.> РФ по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданину Республики Киргизии ФИО1,
установила:
ФИО4 обратилась в суд с административным иском к <.> РФ по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданину Республики Киргизии её супругу ФИО1.
Определением судьи Хасавюртовского районного суда от <дата> отказано в принятии административного иска ФИО4.
В частной жалобе ФИО4 просит отменить определение судьи об отказе в принятии административного искового заявления, считая его незаконным и необоснованным.
В соответствии с частью 2 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения судьи суда первой инстанции.
В соответствии со ст. 22 Конституции РФ свобода, неприкосновенность личности относится к нематериальным благам, принадлежащим гражданину от рождения или в силу закона, которые неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Регулируя личные права и обязанности супругов, закон устанавливает, что каждый из них свободен в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства.
Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Исходя из п. 2 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
Из анализа названных норм материального и процессуального права, следует, что существующий порядок защиты нематериального права не допускает возможности обращения в суд ФИО4 в защиту интересов другого лица, в данном случае ФИО1 без доверенности.
Учитывая, что в представленных материалах отсутствует доверенность на представление интересов ФИО1, судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции об отказе в принятии административного искового заявления ФИО4.
Кроме этого в силу п. 3 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если из административного искового заявления об оспаривании решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.
Из представленных материалов следует, что решение <.> РФ по <адрес> и <адрес> принято в отношении ФИО1 и все его правовые последствия касаются только данного лица, в связи с чем решение не затрагивает права, свободы и законные интересы ФИО4.
Доводы частной жалобы заявителя основаны на неверном толковании норм процессуального права. Каких-либо иных правовых оснований для отмены определения суда частная жалоба не содержит и судебная коллегия их не установила.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение судьи Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан от <дата> об отказе в принятии административного искового заявления ФИО4 оставить без изменения, частную жалобу ФИО4 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи