ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33А-144/2021 от 26.01.2021 Воронежского областного суда (Воронежская область)

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

дело 33а-144/2021

(33а-7442/2020;)

строка №3.024а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воронеж 26 января 2021 года.

Воронежский областной суд, в составе:

председательствующего судьи Меремьянина Р.В.,

при секретаре Жуковской И.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению представителя ООО «Развитие» по доверенности - ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава Советского РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2 от 30 ноября 2018 года об окончании исполнительного производства по частной жалобе представителя ООО «Развитие» по доверенности – ФИО1 на определение Советского районного суда г. Воронежа от 30 сентября 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Развитие» обратилось в Советский районный суд г. Воронежа с указанным выше административным исковым заявлением, в котором просило признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя Советского РОСП г. Воронежа об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа от 30 ноября 2018 года.

Определением Советского районного суда города Воронежа от 30 сентября 2020 года производство по делу прекращено на основании ст. 194 КАС РФ в связи с отказом ООО «Развитие» от исковых требований.

В частной жалобе представитель ООО «Развитие» ФИО1 просит определение районного суда отменить, ссылаясь на то, что ходатайство об отказе от исковых требований обществом заявлено не было.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, прихожу к следующему.

В силу ч. 2.1 ст. 315 КАС РФ частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

В соответствии с частью 2 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания (часть 1 статьи 157 КАС РФ).

Если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон (часть 2 статьи 157 КАС РФ).

В силу пункта 3 части 1 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу, в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Согласно части 1 статьи 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Как следует из материалов дела, в судебном заседании, состоявшемся 30 сентября 2020 года, Советским районным судом г. Воронежа было рассмотрено ходатайство представителя ООО «Развитие» ФИО1, в котором она просила прекратить производство по делу в связи с отменой должностным лицом службы судебных приставов постановления судебного пристава - исполнителя от 30 ноября 2018 года.

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что ООО «Развитие» в судебное заседание своего представителя не направило, от представителя административного истца ФИО1 поступило заявление об отказе от административного иска. Суд признал заявленный отказ от иска не противоречащим закону, не нарушающим прав и законных интересов других лиц, пришел к выводу о возможности его принятия и прекращения производства по делу.

С указанным выводом суда согласиться нельзя, поскольку из текста направленного в адрес районного суда заявления от ООО «Развитие» не следует, что представителем административного истца ФИО1 заявлено ходатайство об отказе от исковых требований, в заявлении указывается о прекращении производства по делу по иным основаниям.

Также при вынесении обжалуемого определения, суд не учел, что положения ст. 157 КАС РФ устанавливают порядок процессуального оформления отказа от административного иска, а также правовые последствия указанного распорядительного действия заявителя.

В соответствии с ч. 2 ст. 157 КАС РФ, если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

Таким образом, требования ст. 46 КАС РФ, ст. 157, пункта 3 части 1 статьи 194 КАС РФ при вынесении определения, которым был принят отказ от иска и прекращено производство по делу судом первой инстанции соблюдены не были, поэтому определение суда первой инстанции нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 313-316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Воронежского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Советского районного суда г. Воронежа от 30 сентября 2020 года, отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же районный суд.

Апелляционное определение вступает в законную силу в день его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационной суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья областного суда Р.В.Меремьянин