Апелляционное определение № 33А-1555/2016 от 18.04.2016 Верховного Суда Удмуртской Республики (Удмуртская Республика)

Судья: Христолюбов Ю.Л. Дело № 33а-1555/2016

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Полушкина А.В.,

судей Кричкер Е.В.,

Сентяковой Н.Н.,

рассмотрев 18 апреля 2016 года в порядке упрощённого (письменного) производства частную жалобу Н.Э.А.

на определение судьи Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 18 ноября 2015 года, которым

удовлетворено заявление Н.Э.А. о восстановлении срока апелляционного обжалования решения Завьяловского районного суда УР.

Н.Э.А. восстановлен срок апелляционного обжалования решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 14 августа 2015 года; отказано в удовлетворении ходатайства об освобождении от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы; предоставлен семидневный срок со дня получения настоящего определения, для оплаты государственной пошлины,

У С Т А Н О В И Л А:

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 14 августа 2015 года оставлена без удовлетворения жалоба Н.Э.А. о признании неправомерными действия (бездействия) начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР Ветлужских С.В. (л.д.16-18).

05 октября 2015 года Н.Э.А. (далее по тексту – заявитель, осужденный) подал апелляционную жалобу на указанное решение суда, приобщив к ней заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы, в котором просил освободить его от уплаты государственной пошлины (далее по тексту – госпошлина).

Судья постановил вышеуказанное определение.

В частной жалобе Н.Э.А. просит определение судьи изменить в части отказа в удовлетворении ходатайства об освобождении от уплаты госпошлины, удовлетворить заявленное им ходатайство, ссылаясь на отсутствие денежных средств на счёте.

Изучив и проанализировав материалы административного дела, судебная коллегия по административным делам приходит к следующему.

Оставляя без удовлетворения ходатайство заявителя об освобождении от уплаты госпошлины, судья пришёл к выводу о том, что главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрены льготы по уплате госпошлины для лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы.

Судебная коллегия с выводами судьи согласиться не может.

Согласно материалам административного дела Н.Э.А. отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии.

При обращении в суд с апелляционной жалобой, им подано заявление с просьбой о восстановлении процессуального срока на её подачу, в котором он просил освободить его от уплаты госпошлины, ссылаясь на отсутствие денежных средств на лицевом счёте.

В подтверждение указанных обстоятельств Н.Э.А. представил в суд сообщение ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР № н-376 от 05 октября 2015 года о том, что на его лицевом счёте по состоянию на 05 октября 2015 года нет денежных средств (л.д.21, 22).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 13 июня 2006 года № 272-О, суд по ходатайству физического лица может принять решение об освобождении от уплаты государственной пошлины, если иное уменьшение размера госпошлины, предоставление отсрочки (рассрочки) её уплаты не обеспечивают беспрепятственный доступ к правосудию. Это касается и заявителей, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, осужденных к наказанию в виде лишения свободы, которые не трудоустроены и не имеют денежных средств на лицевом счёте.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённых Приказом Министерства юстиции РФ от 03 ноября 2005 года № 205, денежные средства осужденного лица зачисляются на его лицевой счёт, которые он может использовать по своему усмотрению, при этом на лицевой счёт зачисляются не только денежные средства, поступившие от трудовой деятельности осужденного, но и переведённые третьими лицами на его имя.

Следовательно, единственным документом, на основании которого судья может принять решение об освобождении лица, находящегося в местах лишения свободы, от уплаты госпошлины или уменьшить её размер, является выписка (справка) об отсутствии денежных средств на лицевом счёте.

Такая справка представлена заявителем при обращении в суд с апелляционной жалобой и заявлением о восстановлении процессуального срока на её подачу, в котором осужденный просил освободить его от уплаты госпошлины.

При таких обстоятельствах у судьи имелись основания для освобождения Н.Э.А. от уплаты госпошлины при подаче апелляционной жалобы.

В связи с чем, определение судьи в оспариваемой части подлежит отмене с вынесением нового судебного постановления об освобождении осужденного от уплаты госпошлины при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьёй 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение судьи Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 18 ноября 2015 года изменить, изложив абзац третий резолютивной части определения в следующей редакции:

«Освободить Н.Э.А. от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы на решение Завьяловского районного суда УР от 14 августа 2015 года».

Частную жалобу Н.Э.А. удовлетворить.

Председательствующий судья: Полушкин А.В.

Судьи: Кричкер Е.В.

Сентякова Н.Н.