Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шестаковой Ольги Ивановны к администрации г. Назарово о признании решения об отказе в признании семьи участниками в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае» незаконным, возложении обязанности принять решение о признании семьи участниками в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае»,

по апелляционной жалобе Шестаковой О.И.

на решение Назаровского городского суда Красноярского края от 26 сентября 2017 года, которым отказано в удовлетворении административных исковых требований.

Заслушав доклад судьи Корниенко А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Шестакова О.И. обратилась в суд с административным иском к администрации г. Назарово Красноярского края.

Требования мотивировала тем, что имеет малолетних детей ФИО6, <дата> г.р., ФИО7, <дата> г.р., с которыми зарегистрирована и проживает в жилом помещении, площадью 36 кв.м., помимо них в указанной квартире по адресу: <адрес>, <адрес> зарегистрированы еще 3 человека. Для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае» она обратилась с соответствующим заявлением и всеми необходимыми документами в администрацию г. Назарово, но получила отказ администрации в связи с пропуском срока для обращения с заявлением об участии в подпрограмме, поскольку по внутреннему распоряжению администрации г. Назарово заявление необходимо было подать в срок до 01 июня текущего года. Полагая, что ей безосновательно отказано в удовлетворении требований, Шестакова О.И. просила признать незаконным решение об отказе в признании семьи участником в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае», возложить обязанность принять решение о признании семьи участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае»

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Шестакова О.И. просила решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылалась на обстоятельства и правовую позицию, изложенные в административном исковом заявлении, полагая, что суд первой инстанции не дал им должной оценки.

Признав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела, проверив материалы дела в полном объеме, судебная коллегия считает, что решение суда отмене или изменению не подлежит по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2015 - 2020 годы, в состав которой входит подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей».

Приложением N 4 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы являются Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (далее Правила).

В соответствии с п. 6 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе, молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином РФ, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта РФ решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

- молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с п. 7 настоящих Правил;- наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты

В целях настоящих Правил под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены ст. 51 ЖК РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п. 7 Правил).

Таким образом, в соответствии с пунктом 6 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (Приложение N 3 к Подпрограмме) участником подпрограммы может быть молодая семья, соответствующая в том числе, условию, предусматривающему наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Аналогичные условия были предусмотрены и подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей в городе Назарово», разработанной в рамках муниципальной программой «Молодежь города Назарово в ХХI веке», утвержденной постановлением Администрации г. Назарово от 08.11.2016 года № 1696-п.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Шестакова О.И. обратилась в администрацию г.Назарово Красноярского края 29.06.2017г. с заявлением о признании молодой семьи участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае» (л.д.43-44), приложив копии своего паспорта, свидетельств о рождении детей, справку о состоянии финансовой части лицевого счета, выписки из ЕГРП.

Решением заместителя председателя жилищной комиссии администрации г. Назарово от 12 июля 2017 года отказано в признании Шестаковой О.И. участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Назарово», муниципальной программы «Молодежь города Назарово в XXI веке», утвержденной постановлением администрации г. Назарово от 08 ноября 2016 года № 1696-п, поскольку семьей не пройден второй этап программы, который является обязательным условием для включения в список (не подтвержден размер доходов, позволяющих получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в срок с 01 февраля по 01 июня ежегодно), платежеспособность семьи на момент подачи заявления не подтверждена.

Рассматривая требования Шестаковой О.И. о признании указанного решения администрации г. Назарово Красноярского края незаконным, проанализировав предоставленные доказательства, суд первой инстанции, пришел к правильному выводу, что признание семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо денежные средства для расчетной (средней) стоимости жилья, является обязательным требованием для реализации семьей возможности участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в городе Назарово». Вместе с тем, указанные условия социальной программы истцом не соблюдены, в срок до 1 июня 2017г. Шестаковой О.И. не были предоставлены сведения о платежеспособности семьи.

Судебная коллегия находит данные выводы суда правильными, указанные выводы подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены исследованными судом доказательствами.

Доводы апелляционной жалобы Шестаковой О.И. не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права, сводятся к повторному изложению обстоятельств и правовой позиции административного истца в суде первой инстанции, при этом они являлись предметом судебного разбирательства, судом исследовались и в решении им дана надлежащая оценка.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, являющихся основаниями для отмены решения, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 309- 311 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Назаровского городского суда Красноярского края от 26 сентября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шестаковой О.И. – без удовлетворения.

Председательствующий

судьи: