Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Северо-Осетинской таможни, по административному иску Северо-Осетинской таможни к ...Ч.А.М. о взыскании таможенных платежей и пени, на решение Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от ..., которым постановлено:

В удовлетворении административного иска Северо-Осетинской таможни к ...Ч.А.М. о взыскании таможенных платежей и пени в размере ... рубля ... копеек отказать.

Заслушав доклад судьи Алборова У.Я., объяснения по доводам апелляционной жалобы представителя Северо-Осетинской таможни ...Х.А.В., возражения ...Ч.А.М., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания

у с т а н о в и л а:

Северо-Осетинская таможня обратилась в суд с административным иском к ...Ч.А.М. о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней в размере ... рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что должностным лицом Центральной акцизной таможни была проведена камеральная таможенная проверка в отношении гражданина РФ ...Ч.А.М. по вопросу соблюдения требований таможенного законодательства Таможенного союза в части соблюдения условий временного ввоза для личного пользования на территории Таможенного союза транспортного средства - легкового автомобиля TOYOTA ALTEZZA, 2000 г.в,. VIN ..., зарегистрированного на территории Республики Южная Осетия, per. номер ..., таможенное декларирование которого было осуществлено по пассажирской таможенной декларации .... В ходе проверки установлено, что ... гражданин Российской Федерации ...Ч.А.М.. ввез на таможенную территорию Таможенного союза в регионе деятельности Северо-Осетинской таможни на т/п МАПП «Нижний Зарамаг» по ПТД .../... транспортное средство - легковой автомобиль TOYOTA ALTEZZA, 2000 г.в,. VIN ..., зарегистрированный на территории Республики Южная Осетия, per. номер .... ... гр. ...Ч.А.М. обратился на Южный акцизный таможенный пост (со статусом юридического лица) ЦАТ с заявлением о продлении срока временного ввоза проверяемого транспортного средства. В качестве документов, необходимых для продления срока временного ввоза транспортного средства, ...Ч.А.М. представил заграничный паспорт гражданина РФ, внутренний общегражданский паспорт гражданина РФ, свидетельство о регистрации транспортного средства на территории РЮО. В качестве документа, подтверждающего постоянное проживание на территории РЮО, ...Ч.А.М. была представлена «Адресная справка» МВД РЮО. Документов, подтверждающих гражданство РЮО не представлено. Согласно отметке в ПТД, срок временного ввоза продлен до ....

В ходе камеральной таможенной проверки в адрес ...Ч.А.М. было направлено требование о представлении документов и сведений, необходимых для проведения таможенного контроля, подтверждающих гражданство РЮО, т.е. статус «иностранного лица». Запрашиваемые документы ...Ч.А.М. не были представлены.

Согласно информации, представленной Управлением ФМС России по РСО- Алания в ответ на запрос ЦАТ о наличии/отсутствии у гр. ...Ч.А.М. гражданства РЮО и регистрации по месту пребывания/жительства на территории РСО-Алания, гр. ...Ч.А.М. зарегистрирован по месту пребывания с ... по ... по адресу: ..., ... уведомлением о двойном гражданстве в Управление ФМС России по РСО- Алания не обращался.

С целью получения информации о наличии/отсутствии, у гр. ...Ч.А.М. гражданства РЮО, вида на жительство, разрешения на жительство, подтверждающих факт постоянного проживания в РЮО, о регистрации гр. ...Ч.А.М., на территории РЮО, а также предусмотрена ли действующим законодательством РЮО постоянная регистрация по месту жительства на территории РЮО для граждан иностранных государств, в адрес Управления таможенного сотрудничества ФТС России было направлено обращение о подготовке международного запроса в таможенные оргацы РЮО.

Из полученных от Управления паспортно-визовой службы МВД РЮО сведений следует, что для граждан иностранных государств регистрация по месту жительства на территории РЮО предусмотрена только при наличии паспорта гражданина РЮО. Наличие адресной справки свидетельствует о регистрации физического лица по месту жительства, а не о его постоянном проживании. Однако, гр....Ч.А.М. в картотеке Адресного бюро МВД РЮО зарегистрированным по месту жительства на территории РЮО не значится.

По данным Комиссии по вопросам гражданства при Президенте РЮО, гр....Ч.А.М., гражданства РЮО не приобретал. В соответствии со ст. 11 Конституционного Закона РЮО «О гражданстве РЮО», если человек родился на территории РЮО, он признается гражданином РЮО, однако местом рождения гр....Ч.А.М. в заграничном паспорте гражданина Российской Федерации и внутреннем общегражданском паспорте гражданина Российской Федерации указан ..., РСО-Алания.

Кроме того согласно информации, представленной Службой государственной регистрации, кадастра и картографии РЮО в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано право собственности ...Ч.А.М. на объекты недвижимого имущества.

По результатам камеральной таможенной проверки у гражданина РФ ...Ч.А.М. было установлено нарушение условий временного ввоза транспортного средства TOYOTA ALTEZZA, 2000 г.в,. VIN ..., зарегистрированного на территории Республики Южная Осетия, per. номер ..., выразившееся в предоставлении гр. ...Ч.А.М. недостоверных сведений, повлекшим неправомерное продление срока временного ввоза указанного транспортного средства.

На основании вышеизложенного истец просит суд взыскать с ...Ч.А.М. неуплаченные таможенные платежи и пеню в размере ... рублей ... копеек (из них ... рублей ... копейки - таможенные платежи и ... рубля ... копейки - пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов).

Представитель административного истца Северо-Осетинской таможни - ...Х.А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил суд удовлетворить исковые требования.

Административный ответчик ...Ч.А.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Пояснил, что он не согласен с оспариваемыми решениями, поскольку содержащиеся в них выводы о возникновении у него обязанности уплаты таможенных платежей и пени в сумме ... рублей, в связи с нарушением срока вывоза временно ввезенного транспортного средства TOYOTA ALTEZZA, 2000 года

выпуска, VIN ..., зарегистрированного на территории Республики Южная Осетия, per. номер ..., считает не соответствующими закону. Транспортное средство было им вывезено до завершения сроков временного ввоза. Просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Советским районным судом ... РСО-Алания ... постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласилась Северо-Осетинская таможня.

В своей апелляционной жалобе Северо-Осетинская таможня ставит вопрос об отмене указанного решения ввиду того, что оно неправильное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, объяснения и возражения сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

Порядок ввоза на таможенную территорию таможенного союза физическими лицами транспортных средств (автомобиля) для личного пользования с 01.07.2010г. определен гл.49 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС), Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения операций, связанных с их выпуском», Федеральным законом от 27.11.2010г. №311 - ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 2 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с п.п 10 п. 2 ст. 80 ТК ТС и п. 5 ст. 14 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.07.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения операций, связанных с их выпуском», обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

Как следует из материалов дела, ... гражданин РФ ...Ч.А.М. ввез на таможенную территорию Таможенного союза в регионе деятельности Северо-Осетинской таможни на т/п МАПП «Нижний Зарамаг» по ПТД .../... транспортное средство - легковой автомобиль TOYOTA ALTEZZA, 2000 г.в,. VIN ..., со сроком временного ввоза до ..., представив заграничный паспорт гражданина РФ, внутренний общегражданский паспорт гражданина РФ, свидетельство о регистрации транспортного средства на территории РЮО, адресную справку МВД РЮО.

... по заявлению ...Ч.А.М. Южный акцизный таможенный пост ЦАТ продлил срок временного ввоза транспортного средства до ....

... проведена камеральная проверка у гражданина РФ ...Ч.А.М.по вопросу соблюдения требований таможенного законодательства Таможенного союза в части соблюдения условий временного ввоза для личного пользования на территории таможенного союза транспортного средства - легкового автомобиля TOYOTA ALTEZZA, 2000 г.в,. VIN ..., зарегистрированный на территории Республики Южная Осетия, номер ..., таможенное декларирование которого осуществлено по пассажирской таможенной декларации .../....

Из Акта камеральной таможенной проверки .../... от ... следует, что у ...Ч.А.М. установлено нарушение условий временного ввоза транспортного средства, выразившееся в предоставлении недостоверных сведений, повлекшем неправомерное продление срока временного ввоза указанного транспортного средства и принято решение по результатам таможенной проверки о наступлении у него срока уплаты таможенных пошлин.

На основании указанных документов Северо-Осетинской таможней составлен Акт таможенного органа от ...... об обнаружении факта неуплаты ...Ч.А.М. таможенных платежей на сумму ... рублей.

Требованием Северо-Осетинской таможни об уплате таможенных платежей от .........Ч.А.М. было предложено уплатить таможенные пошлины и пени в размере ... рублей.

При принятии решения о разрешении ...Ч.А.М. ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в регионе деятельности Северо-Осетинской таможни на т/п МАПП «Нижний Зарамаг» легкового автомобиля для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей со сроком ввоза до ...., а затем продлевая указанный срок ввоза до ...., проверка представленных документов произведена не была.

Таким образом, статус ...Ч.А.М. был правильно определен как иностранное физическое лицо Таможенного союза, поскольку в отношении него были применены положения статей 8, 12, пункта 22 Приложения №3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», от уплаты таможенных пошлин, налогов освобождаются транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза иностранными физическими лицами на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более, чем один год.

В соответствии с требованиями законодательства в сфере таможенных правоотношений, административный ответчик в установленный в пассажирской таможенной декларации срок произвел вывоз автотранспортного средства TOYOTA ALTEZZA, 2000 г.в,. VIN ..., номер ....

Отказывая в удовлетворении исковых требований районный суд сделал правильный вывод о том, что ...Ч.А.М. при оформлении временного ввоза транспортного средства TOYOTA ALTEZZA, 2000 г.в,. VIN ..., зарегистрированный на территории Республики Южная Осетия, per. номер ..., был предоставлен исчерпывающий пакет документов, дополнительных документов запрошено не было, что в свою очередь законно и обоснованно повлекло применение в отношении него положений статей 8, 12 пункта 22 Приложения № 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» об освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов на транспортное средство для личного пользования, зарегистрированное на территории иностранного государства, временно ввезенное на таможенную территорию Таможенного союза иностранным физическим лицом на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более, чем на один год.

Кроме того, Таможенным кодексом таможенного союза предусмотрена возможность взимания таможенных пошлин при нарушении установленного таможенной процедурой временного ввоза срока нахождения товара на территории таможенного союза только при условии нахождения временно ввезенного товара на территории таможенного союза.

Поскольку транспортное средство TOYOTA ALTEZZA, 2000 г.в,. VIN ..., зарегистрированный на территории Республики Южная Осетия, per. номер ..., в установленный Законом в сфере таможенного дела срок было вывезено с территории Таможенного союза, то таможенная пошлина взиманию не подлежит.

Довод апелляционной жалобы о том, что ...Ч.А.М. не представил доказательств подтверждающих наличия у него гражданства Республики Южная Осетия, ничем не подтвержден и опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

Доводы административного истца о том, что установление ...Ч.А.М. шестимесячного срока временного ввоза предполагается в связи с установлением обстоятельства отсутствия постоянного проживания на территории Республики Южная Осетия, дающего ему право только на временный ввоз транспортного средства сроком до шести месяцев при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, предусмотренным ст.16 и п.23 Приложения №3 к Соглашению, районным судом обоснованно не принят во внимание, поскольку шестимесячный срок временного ввоза, предусмотренный ст.16 и п.23 Приложения №3 к Соглашению, таможенным органом не устанавливался.

Иные доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм закона, в связи с чем не могут повлечь отмену судебного постановления.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 310, 311 КАС РФ, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а:

решение Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от ... оставить без изменения, апелляционную жалобу Северо-Осетинской таможни-без удовлетворения.

Председательствующий Темираев Э.В.

судьи Бесолов В.Г.

Алборов У.Я.

Справка: определение вынесено по первой инстанции судьёй Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания ФИО1