Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Сахалинской области о взыскании с Павлова Сергея Михайловича задолженности и пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пени по налогу на доходы физических лиц,

по апелляционной жалобе Павлова С.М. на решение Южно-Сахалинского городского суда от 28 марта 2022 года.

Заслушав доклад судьи О.В. Лавровой, судебная коллегия

установила:

Федеральная налоговая служба по Сахалинской области обратилась в суд с данным административным исковым заявлением, в котором указала, что Павлов С.М. с 15 июня 2007 года зарегистрирован в качестве арбитражного управляющего, в этой связи обязан оплачивать страховые взносы на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование. Кроме того, он осуществлял предпринимательскую деятельность, которую прекратил в 2016 году. Поскольку он несвоевременно уплатил налог на доходы физических лиц за 2019 год и не уплатил страховые взносы на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2020 год, в личный кабинет административного ответчика направлены требования об уплате указанных страховых взносов и пени, однако до настоящего времени оплата не произведена.

По изложенным основаниям просила суд взыскать с Павлова С.М. пени по налогу на доходы физических лиц за период с 21 августа 2020 года по 14 октября 2020 года в сумме 683 рубля 72 копейки, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8426 рублей, пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с 01 января 2021 года по 19 января 2021 года в размере 22 рубля 68 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32448 рублей, всего: 41580 рублей 40 копеек.

Решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 28 марта 2022 года административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области удовлетворено в заявленном административным истцом размере. Этим же решением с Павлова С.М. взыскана государственная пошлина в доход муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» в сумме 1447 рублей.

В апелляционной жалобе административный ответчик просит отменить решение суда, поскольку задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени не имеет, кроме того, приводит довод о неизвещении о времени и месте рассмотрения дела.

В возражениях на апелляционную жалобу Управление Федеральной налоговой службы России по Сахалинской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца Пинти В.В. возражал против доводов апелляционной жалобы, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Административный истец, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрении дела, не явился, ходатайств об отложении не заявлял. С учетом изложенного, руководствуясь положениями части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя административного истца, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор, проанализировав положения Налогового кодекса Российской Федерации, оценив имеющиеся в деле доказательства, установив, что процедура направления плательщику страховых взносов требования о необходимости погасить имевшуюся задолженность, порядок и сроки обращения в суд административным истцом соблюдены, установленная налоговым законодательством обязанность по уплате соответствующих страховых взносов и пени Павловым С.М. не исполнена, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Судебная коллегия признает данные выводы суда первой инстанции правильными, основанными на исследованных доказательствах, соответствующими требованиям закона в силу следующего.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 13 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации одним из видов федерального налога является налог на доходы физических лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на доходы физических лиц (далее - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Из пункта 1 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных этой же статьей.

Согласно подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные Налоговым кодексом Российской Федерации страховые взносы.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе арбитражные управляющие.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлен статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, в установленный срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение такой обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, налоговый орган вправе начислить налогоплательщику пеню за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по их уплате, отразив соответствующий размер пеней в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов (пункты 1, 3, 7 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если величина их дохода за расчетный период не превышала 300 000 рублей, были обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере: 32448 рублей - за расчетный период 2020 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере: 8426 рублей - за расчетный период 2020 года.

Как видно из материалов дела, за период 2019 года Павловым С.М. в налоговый орган 29 апреля 2020 года предоставлялась налоговая декларация по форме 3-НДФЛ. В налоговой декларации указан специальный код категории плательщика 750 (арбитражный управляющий), свидетельствующий об осуществлении им деятельности, облагаемой соответствующими страховыми взносами на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

За 2019 год Павлову С.М. исчислен налог на доходы физических лиц в размере 87750 рублей, несвоевременная оплата которого послужила основанием для исчисления пени в размере 683 рубля 72 копейки и направлению в его адрес налогового требования от 15 октября 2020 года №83799 со сроком уплаты до 08 марта 2021 года.

В 2020 году Павлов С.М. являлся арбитражным управляющим, следовательно, обязан оплачивать страховые взносы в соответствии с приведенными выше положениями действующего законодательства.

За период с 1 января 2020 года по 01 декабря 2020 года налоговым органом Павлову С.М. начислены суммы неуплаченных им страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 32448 рублей и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8426 рубля.

В связи с неоплатой указанных взносов в адрес Павлова С.М. направлено требование от 20 января 2021 года №5080 об уплате в срок до 25 февраля 2021 года задолженности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 32448 рублей, пени 87 рублей 34 копейки, на обязательное медицинское страхование в сумме 8426 рублей, пени 22 рубля 68 копеек.

Поскольку указанные требования оставлены без исполнения, 26 августа 2021 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №27 с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Павлова С.М. указанной задолженности и пени.

Мировым судьей Сахалинской области судебного участка №27 выдавался судебный приказ от 01 сентября 2021 года о взыскании с Павлова С.М. задолженности по взносам и пени, который 20 сентября 2021 года отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями относительно его исполнения.

24 декабря 2021 года Федеральная налоговая служба по Сахалинской области обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что срок обращения в суд, предусмотренный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, административным истцом соблюден, как и процедура уведомления собственника об уплате налога, погашении задолженности, предшествующая обращению в суд.

Полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей, подтверждены. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания, исполнена.

Изложенное подтверждает правомерность выводов суда, изложенных в оспариваемом решении, об удовлетворении требований налогового органа о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в судебном порядке, а также обоснованность взыскания с Павлова С.М. в доход бюджета муниципального образования государственной пошлины за рассмотрение дела в суде.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии задолженности по уплате страховых взносов и пени ввиду их оплаты, признается несостоятельным.

Согласно представленным к апелляционной жалобе чекам-ордерам, 08 июня 2021 года Павлов С.М. оплатил страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 5480 рублей и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 26545 рублей за 2018 год (л.д. 143).

В суд апелляционной инстанции административным истцом представлена карточка «расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) из которой видно, что уплаченные Павловым С.М. пени в размере 16 рублей 60 копеек и 75 рублей 43 копейки учтены в погашение в счет ранее возникшей задолженности на основании принятого решения о зачете.

Таким образом, доказательств исполнения обязанности по уплате в установленные сроки страховых взносов и пени за спорные налоговые периоды материалы дела не содержат.

Довод Павлова С.М. о том, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела подлежит отклонению по следующим основаниям.

Процедура доставки почтовых отправлений (включая заказные письма разряда «Судебное») определена в Правилах оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 №234, а также в Порядке приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденном Приказом ФГУП «Почта России» от 07 марта 2019 №98-п.

Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней (пункт 34 Приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 №234). Аналогичное положение закреплено в абзаце 4 пункта 11.1 Порядка, утвержденного Приказом ФГУП «Почта России» от 07 марта 2019 года №98-п.

По истечении установленного срока хранения почтовые отправления возвращаются по обратному адресу, указанному на почтовом отправлении (если иное не предусмотрено договором с пользователем услугами почтовой связи) (пункт 11.9 приказа ФГУП «Почта России» от 07 марта 2019 года №98-п).

Из материалов дела усматривается, что извещение о судебном заседании, назначенном на 28 марта 2022 года в 16 часов 00 минут, 12 января 2022 года направлено судом Павлову С.М. по месту его регистрации: <адрес>, почтовому отправлению присвоен идентификатор № (л.д. 74, 73).

08 февраля 2022 года указанное почтовое отправление возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 72).

Период фактического нахождения направленного судом по настоящему делу заказного письма в отделении связи соблюден (с 15 января 2022 года по 23 января 2022 года), ответчик имел возможность получения адресованной ему судом корреспонденции и, следовательно, основания считать его неизвещенным о производстве по настоящему делу отсутствуют.

Кроме того, с целью извещения административного ответчика осуществлен телефонный звонок по номеру телефона, указанному Павловым С.М. в заявлении об отмене судебного приказа, однако передать сообщение не представилось возможным, о чем секретарем судебного заседания составлена справка (л.д. 112, 116).

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что судом заблаговременно и надлежащим образом исполнена обязанность по извещению административного ответчика о рассмотрении дела по месту регистрации. Почтовое отправление суда не получено ответчиком по его вине, в этой связи он самостоятельно несет все неблагоприятные последствия, связанные с этим.

Следовательно, судом первой инстанции дело рассмотрено при надлежащем извещении ответчика, нарушений норм процессуального права не допущено.

При таком положении решение суда является законным и обоснованным. Оснований для отмены данного решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 28 марта 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Павлова Сергея Михайловича – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий Крылов Н.А.

Судьи Лаврова О.В.

Седых Н.А.