Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело (номер дела в суде первой инстанции №) по апелляционной жалобе административного ответчика Батина Валерия Викторовича на решение Железнодорожного районного суда г.Рязани от 26 мая 2020 года, которым постановлено:

Административное исковое заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рязани к Батину Валерию Викторовичу о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования - удовлетворить.

Взыскать с Батина Валерия Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, Регистрационный № в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за непредставление в установленный срок в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2018 год, июнь 2018 года, в размере 9 000 (девяти тысяч) рублей.

Взыскать с Батина Валерия Викторовича госпошлину в доход местного бюджета в сумме 400 (четырехсот) рублей 00 копеек.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Воейкова А.А., возражения представителя УПФР в г.Рязани Пастухова С.В. против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Государственное учреждение – УПФР в г. Рязани обратилось в суд с административным иском к Батину В.В. о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за июнь 2018 года и за 2018 год в общей сумме 9000 рублей.

В обоснование заявленных требований указало, что Батин В.В., являясь до 03.07.2018 индивидуальным предпринимателем, в 2018 году нарушил сроки представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-стаж за 2018 год и по форме СЗМ-М за июнь 2018 года.

УПФР в г.Рязани 19 и 20 марта 2019 года составлены акты проверок, которыми установлено несвоевременное представление отчетности по форме СЗВ-стаж за 2018 год и СЗВ-М за июнь 2018 года.

14 и 15 мая 2019 года Батину В.В. направлены соответствующие требования об уплате сумм штрафов, которые им не исполнены, в связи с чем УПФР в г. Рязани 29 ноября 2019 года обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа.

13 декабря 2019 года по заявлению Батина В.В. судебный приказ был отменен, в связи с чем УПФР в г. Рязани обратилось в суд с заявленными требованиями.

Суд удовлетворил заявленные требования, постановив указанное выше решение.

В апелляционной жалобе административный ответчик Батин В.В. просит решение суда отменить, указывая на его незаконность.

Проверив законность и обоснованность постановленного решения, судебная коллегия полагает, что решение суда не подлежит отмене.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, являются страхователями.

Страхователь ежегодно представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, указанные в пункте 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, а также ежемесячно сведения, указанные в пункте 2.2 названной статьи.

При прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя он представляет сведения, предусмотренные пунктами 2 - 2.4 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня принятия решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, но не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (статья 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Как следует из материалов дела, 3 июля 2018 года Батин В.В. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно названные сведения он должен был представить в УПФР в г.Рязани до 3 июля 2018 года.

Батин В.В. предоставил в УПФР в г.Рязани сведения, предусмотренные пунктами 2, 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, по форме СЗВ-стаж за 2018 год - 1 августа 2018 года; по форме СЗМ-М за июнь 2018 года – 9 июля 2018 года, то есть с нарушением сроков.

УПФР в г. Рязани 19 и 20 марта 2019 года составлены акты проверок, которыми установлено несвоевременное представление отчетности по форме СЗВ-стаж за 2018 год и СЗВ-М за июнь 2018 года.

Решениями УПФР в г. Рязани от 16 апреля и 17 апреля 2019 года Батин В.В. привлечен к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, ему назначен штраф в общей сумме 9000 рублей. 18 и 19 апреля 2019 года решения направлены Батину В.В. по почте заказными письмами. Решение от 16 апреля 2019 года вступило в законную силу 10 мая 2019 года, решение от 17 апреля 2019 года – 13 мая 2019 года.

14 и 15 мая 2019 года Батину В.В. направлены соответствующие требования об уплате сумм финансовых санкций в срок до 3 июня 2019 года и 4 июня 2019 года соответственно. Данные требования Батин В.В. не исполнил, в связи с чем УПФР в г.Рязани 29 ноября 2019 года обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа.

13 декабря 2019 года определением мирового судьи судебного участка №3 судебный приказ отменен.

3 марта 2020 года административное исковое заявление УПФР в г.Рязани о взыскании с Батина В.В. финансовых санкций поступило в суд.

Рассматривая данное административное дело, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что УПФР в г.Рязани соблюден порядок взыскания финансовых санкций и не пропущен срок для обращения в суд.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Порядок взыскания сумм финансовых санкций установлен положениями статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Согласно положениям статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций.

При этом, направление уведомлений об уплате финансовых санкций положениями статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не предусмотрено, поскольку основанием для направления требования об уплате финансовых санкций является решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, которые Батину В.В. были направлены в установленном порядке.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (статья 48 Налогового Кодекса РФ).

УПФР в г.Рязани соблюдены сроки обращения в суд с заявленными административными требованиями.

Поскольку до настоящего времени Батин В.В. не исполнил обязанность по уплате финансовых санкций, учитывая, что сроки и процедура их взыскания пенсионным органом соблюдена, суд первой инстанции сделал правильный вывод об удовлетворении заявленных требований.

Все доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, они фактически сводятся к необходимости переоценки исследованных судом доказательств. Однако, основания для иной оценки, имеющихся в деле доказательств, отсутствуют, поскольку выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Таким образом, решение суда отвечает требованиям ст.176 КАС РФ о законности и обоснованности, правовых оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г.Рязани от 26 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Батина Валерия Викторовича – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи