Судья: Шишкин А.Г. Дело № 33а-685/2019 (33а-16429/2018)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 января 2019 года г. Самара
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего – Сказочкина В.Н.,
судей – Вачковой И.Г., Пияковой Н.А.,
при секретаре – Ивановой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России №15 по Самарской области на решение Ставропольского районного суда Самарской области от 31 октября 2018 года,
заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Вачковой И.Г., объяснения представителя Межрайонной ИФНС России №15 по Самарской области- ФИО1 (по доверенности), поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 15 по Самарской области (далее по тексту - МИФНС России № 15 по Самарской области, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании с учетом уточнений недоимки по налогам и пени в общем размере – 350 249,73 руб., в том числе: по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 349 205,62 руб. (в том числе за 2014 г. в размере – 152 577 руб., за 2015 г. в размере – 71 559,62 руб., за 2016 г. в размере – 125 069 руб.), пени в размере 10 44,11 руб. (в том числе за 2014 г. в размере - 710,76 руб., за 2015 г. в размере - 333,35 руб.), указав в обоснование, что в добровольном порядке в срок, указанный в требовании № 28398 от 19.12.2017, налоги не уплачены. Выданный 26.03.2018 судебный приказ о взыскании указанной недоимки по налогу и пени отменен по заявлению ФИО2 определением мирового судьи от 25.04.2018г. На момент подачи административного иска сумма задолженности не оплачена.
Решением Ставропольского районного суда Самарской области от 31 октября 2018 года в удовлетворении административного иска отказано.
В апелляционной жалобе МИФНС России №15 по Самарской области ставит вопрос об отмене решения и удовлетворении заявленных требований.
В заседании судебной коллегии представитель МИФНС России № 15 по Самарской области доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить по основаниям изложенным в жалобе.
ФИО2 в судебном заседании не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в силу ч. 2 ст. 306, ст. 150 КАС РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения лиц участвовавших в судебном заседании, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с п. 1 ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со 401 НК РФ.
На основании ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Статьей 32 НК РФ предусмотрено, что налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.
В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Из материалов дела следует, что за 2014 -2016 годы ФИО2 начислен налог на имущество физических лиц в сумме 362 484, 86 руб., в связи с наличием в данном налоговом периоде в его собственности объектов налогообложения, с направлением в адрес налогоплательщика налогового уведомления №31464973 от 21.09.2017 со сроком уплаты до 01.12.2017г.
В связи с неуплатой налогов в установленный срок налоговым органом в адрес ФИО2 направлено требование об уплате налога №28398 по состоянию на 19.12.2017, которым предложено в срок до 06.02.2018 уплатить недоимку по налогам, а также начисленные пени. Указанное требование оставлено без исполнения.
26.03.2018 мировым судьей судебного участка №155 Ставропольского судебного района Самарской области по заявлению МИФНС России № 15 по Самарской области вынесен судебный приказ № 2а-622/2018 о взыскании с ФИО2. недоимки по налогам и пени в заявленном налоговым органом размере.
Определением и.о. мирового судьи судебного участка №156 Ставропольского судебного района Самарской области мировым судьей судебного участка №155 Ставропольского судебного района Самарской области от 25.04.2018 судебный приказ по заявлению ФИО2 отменен.
В срок, предусмотренный ст.48 НК РФ, МИФНС России № 15 по Самарской области обратилась в суд с настоящим иском для взыскания указанной недоимки и пени.
Установлено, подтверждено материалами дела, что на основании постановления Ставропольского района Самарской области от 09.06.1996 образовано крестьянско-фермерское хозяйство «ФИО2».
Крестьянско-фермерское хозяйство «ФИО2» зарегистрировано в качестве юридического лица 03.05.2000 и постановлено на налоговый учет в ИМНС РФ по Ставропольскому району Самарской области.
01.03.2001 по договору безвозмездной аренды земельного участка ФИО2 передал КФХ «ФИО2» в безвозмездное временное пользование и владение земельный участок вместе со зданиями, расположенными на земельном участке, находящемся в собственности ФИО2 в соответствии с характеристиками указанными в пунктах 1.1.1-1.1.11.
Представленными в материалы дела налоговыми декларациями за 2014-2017 годы подтверждается, что КФХ «ФИО2» являлось плательщиком единого сельскохозяйственного налога.
В силу п. 3 ст. 346.1 НК РФ индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога (далее ЕСХН), освобождаются от обязанности по уплате налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности).
Согласно п. 5 статьи 346.1 Кодекса правила предусмотренные настоящей главой, распространяются на крестьянские (фермерские) хозяйства.
Установив данные обстоятельства, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для начисления налоговым органом ФИО2 налога на имущество, являющемуся плательщиком ЕСХН и использующему имущество в своей хозяйственной деятельности, ввиду чего решение суда об отказе в удовлетворении административного искового заявления подлежит оставлению без изменения.
Довод апелляционной жалобы о том, что оснований для освобождения ФИО2 от уплаты налога на имущество физических лиц, в связи с его использованием для осуществления предпринимательской деятельности, не имеется, ввиду отсутствия доказательств регистрации права собственности на имущество за КФХ «ФИО2», основаны на неправильном толковании норм налогового законодательства и фактических обстоятельств дела.
Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.
Судебная коллегия считает, что суд исследовал все обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую юридическую оценку, заявление разрешено в соответствии с действующим законодательством. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст.310 КАС РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ставропольского районного суда Самарской области от 31 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России №15 по Самарской области - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий –
Судьи –