Судья <данные изъяты> дело № 33а-1655/2017 года
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Астрахань 04 мая 2017 года
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Хаировой Д.Р.,
судей областного суда Сорокиной О.А., Стёпина А.Б.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства по докладу судьи Хаировой Д.Р. дело по частной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Астрахань» на определение Астраханского областного суда от 20 марта 2017 года об отказе в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Астрахань» к Совету муниципального образования «Село Растопуловка» Приволжского района Астраханской области о признании недействующим пункта 4 решения Совета муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ и пункта Приложения № к решению Совета муниципального образования «Село Растопуловка» Приволжского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ№ в части утверждения базовой ставки, установленной в отношении земельных участков с разрешенным видом использования «Размещение жилых помещений различного вида и обеспечение проживания в них, в том числе комплексное освоение в целях жилищного строительства»,
УСТАНОВИЛА:
общество с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Астрахань» (далее – ООО «Газпром добыча Астрахань») обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании пункта 4 решения Совета муниципального образования «Село Растопуловка» Приволжского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ№ и пункта Приложения к решению Совета муниципального образования «Село Растопуловка» Приволжского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ№ в части утверждения базовой ставки 7%, установленной в отношении земельных участков с разрешенным видом использования «Размещение жилых помещений различного вида и обеспечение проживания в них, в том числе комплексное освоение в целях жилищного строительства».
Решением Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования ООО «Газпром добыча Астрахань» удовлетворены частично, признан недействующим пункт Приложения к решению Совета муниципального образования «Село Растопуловка» Приволжского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ№ в части утверждения базовой ставки, установленной в отношении земельных участков с разрешенным видом использования «Размещение жилых помещений различного вида и обеспечение проживания в них, в том числе комплексное освоение в целях жилищного строительства», а также пункт 4 решения Совета муниципального образования «Село Растопуловка» Приволжского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ№ в части применения Приложения к решению Совета муниципального образования «Село Растопуловка» Приволжского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ№ в части утверждения базовой ставки, установленной в отношении земельных участков с разрешенным видом использования «Размещение жилых помещений различного вида и обеспечение проживания в них, в том числе комплексное освоение в целях жилищного строительства» со дня принятия нормативного правового акта.
03 марта 2017 года ООО «Газпром добыча Астрахань» обратилось в суд с заявлением о взыскании с Совета муниципального образования «<адрес>» <адрес> судебных расходов в виде государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
Определением от 20 марта 2017 года заявление общества с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Астрахань» о взыскании с Совета муниципального образования «Село Растопуловка» Приволжского района Астраханской области судебных расходов в виде государственной пошлины оставлено без удовлетворения.
В частной жалобе ООО «Газпром добыча Астрахань» ставит вопрос об отмене определения суда в связи с нарушением норм процессуального права, выразившееся в применении судом к спорным правоотношениям положений подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Заслушав докладчика, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В силу части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Частью 2 статьи 104 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Отказывая в удовлетворении заявления ООО «Газпром добыча Астрахань» о взыскании с Совета муниципального образования «Село Растопуловка» Приволжского района Астраханской области государственной пошлины, судья пришел к выводу, что Совет муниципального образования «Село Растопуловка» Приволжского района Астраханской области является органом местного самоуправления и в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
Судебная коллегия полагает выводы суда правильными и обоснованными.
Подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются, в частности, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органами местного самоуправления признаются избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Из материалов дела следует, что статьей 13 Устава муниципального образования «Село Растопуловка», принятого Советом муниципального образования «Село Растопуловка» решением от ДД.ММ.ГГГГ№, определена система органов местного самоуправления муниципального образования «Село Растопуловка», в которой Совет муниципального образования «Село Растопуловка» является представительным органом местного самоуправления.
При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявления ООО «Газпром добыча Астрахань» о взыскании с Совета муниципального образования «Село Растопуловка» Приволжского района Астраханской области государственной пошлины.
Доводы частной жалобы о применении судом к настоящим правоотношениям положений статьи Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку основания освобождения от возмещения судебных расходов установлены статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации являются несостоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании заявителем положений закона и не влекут отмены определения.
Таким образом, частная жалоба не опровергает выводы суда и не содержит доводов, влекущих отмену определения, а потому оснований для отмены или изменения определения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, частную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Астрахань» - без удовлетворения.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>