Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 17 мая 2023 года апелляционную жалобу Гурова Р. Н. на решение Лобненского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по административному исковому заявлению Гурова Р. Н. к Совету депутатов городского округа <данные изъяты> о признании незаконным решения Совета депутатов городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> о досрочном прекращении полномочий депутата

Заслушав доклад судьи Фетисовой И.С.,

Объяснения представителя Гурова Р.Н. – Нуркиева Р., представителя Совета депутатов городского округа <данные изъяты> – Коваленко А.В.

установила:

Гуров Р.Н. обратился в суд с административным иском к Совету депутатов городского округа <данные изъяты> и просил признать незаконным решение от <данные изъяты><данные изъяты> «О досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского округа <данные изъяты>Гурова Р.Н.» и обязать административного ответчика отменить указанное решение.

Требования мотивированы тем, что административный истец являлся депутатом Совета депутатов городского округа <данные изъяты>.

Решением Совета депутатов городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> полномочия Гурова Р.Н. досрочно прекращены в связи с неисполнением обязанностей, установленных Федеральным законом от <данные изъяты> № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом от <данные изъяты> № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Основанием для принятия указанного решения являлось указание административным истцом в справке о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2021 год сведений о нахождении в его собственности ценных бумаг иностранных юридических лиц, также административным истцом не было указано о получении дохода в сумме 48 685 рублей.

Гуров Р.Н. полагает данное решение незаконным и просит его отменить, поскольку административный истец являлся депутатом на непостоянной основе и требования, установленные п.1.1. ст. 2 Федерального закона от <данные изъяты> № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» и п.1.1. ст. 7.1 Федерального закона от <данные изъяты> № 283-ФЗ «О противодействии коррупции» на него не распространяются.

Гуров Р.Н. полагал также, что отсутствует сам факт владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами, так административный он владеет и пользуется брокерским счетом в банке «Тинькофф» (Российская Федерация), который открывается и позволяет осуществлять различные финансовые операции в соответствии с Регламентом оказания услуг на финансовом рынке АО «Тинькофф Банк», согласно которому брокер обязуется за вознаграждение оказывать инвестору услуги на финансовом рынке в качестве профессионального участника рынка ценных бумаг по совершению торговых операций – заключению сделок с ценными бумагами от своего имени за счет инвестора на основании поручения инвестора в порядке, определенным регламентом; а также оказывать услуги на финансовом рынке в качестве профессионального участника рынка ценных бумаг по совершению торговых операций – заключению срочных сделок от своего имени за счет инвестора на основании поручения инвестора в порядке, определенном регламентом. Соответственно административный истец владельцем ценных бумаг иностранных юридических лиц не является.

Указал также, что решением административного ответчика от 15.11.2022 за данное правонарушение к административному истцу применена мера ответственности в виде предупреждения. При этом оспариваемым решением от <данные изъяты><данные изъяты> к административному истцу применена мера ответственности в виде досрочного прекращения полномочий за тот же проступок, что противоречит закону. Кроме того к административному истцу могли быть применены менее строгие меры ответственности.

Решением решение Лобненского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> требования Гурова Р.Н. оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, административным истцом Гуровым Р.Н. подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Гурова Р.Н. – Нуркиев Р. просил решение суда первой инстанции отменить по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Представитель Совета депутатов городского округа <данные изъяты> – Коваленко А.В. полагал решение суда первой инстанции законным, доводы апелляционной жалобы необоснованными.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, были извещены, их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем на основании части 6 статьи 226 КАС РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 19.09.2021 Гуров Р.Н. был избран депутатом Совета депутатов городского округа <данные изъяты> по многомандатному избирательному округу <данные изъяты>.

Прокуратурой <данные изъяты> проведена проверка соблюдения депутатами Совета депутатов городского округа <данные изъяты> законодательства о противодействии коррупции в рамках декларационной компании за 2021 год, в ходе которой было установлено, что депутат Совета депутат городского округа <данные изъяты>Гуров Р.Н. владеет акциями иностранных компаний и получает соответствующий доход от них. Кроме того Гуровым Р.Н. в разделе 1 Справки о своих доходах за 2021 год предоставлены недостоверные данные о полученном доходе от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях, а также не указаны сведения о доходе в размере 48 685 руб. (код дохода 2300), выплаченной налоговым агентом ГУ–Московское областное РО Фонда социального страхования Российской Федерации. Полагая, что выявленные нарушения свидетельствуют о неисполнении депутатом Гуровым Р.Н. возложенных на него действующим законодательством в сфере противодействия коррупции обязанности по предоставлению полных и достоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, прокурор <данные изъяты> внес в Совет депутатов городского округа <данные изъяты> представление от <данные изъяты><данные изъяты> об устранении нарушений закона в сфере противодействия коррупции.

По результатам рассмотрения представления прокурора <данные изъяты> от <данные изъяты> Комиссией по наградам, соблюдению регламента Совета депутатов городского округа Лобня и депутатской этики Совета депутатов городского округа <данные изъяты><данные изъяты> принято решение <данные изъяты> о принятии информации депутатов Совета депутатов Гурова Р.Н. и Шестопаловой А.Н., заслушанной на заседании комиссии, к сведению. Председателю Совета депутатов городского округа Лобня поручено по итогам заседания настоящей комиссии подготовить обобщенный ответ Совета депутатов на представление прокуратуры <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>. В соответствии с ч.7.3-1 ФЗ от <данные изъяты> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Гурову Р.Н. и Шестопаловой А.Н. вынесено предупреждение. Депутатам Совета депутатов городского округа Лобня рекомендовано впредь не допускать погрешностей при подготовке справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

<данные изъяты> прокурором <данные изъяты> вынесено требование <данные изъяты> председателю Совета депутатов городского округа Лобня о безотлагательном рассмотрении представления прокурора <данные изъяты> от <данные изъяты> на заседании Совета депутатов городского округа Лобня. Указанное требование вручено Совету депутатов городского округа Лобня <данные изъяты>.

<данные изъяты> в Совет депутатов городского округа Лобня поступило письмо Главного управления региональной безопасности <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>ИСХ-10101/07-02, из которого следует, что по результатам мониторинга угроз экономической безопасности и профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления городского округа <данные изъяты> выявлены признаки представления неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2021 год депутатом Совета депутатов городского округа Лобня Гуровым Р.Н., которым в справке о доходах за 2021 год не указаны сведения о счетах, открытых в банках АО «КБ «ЛОКО-Банк» и ООО КБ «Транспортный»: <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>.

По результатам рассмотрения представления прокурора <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> и требования прокуратуры <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> решением Совета депутатов городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> полномочия Гурова Р.Н. в качестве депутата Совета депутатов городского округа Лобня досрочно прекращены за неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от <данные изъяты> № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом от <данные изъяты> № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Согласно прокола заседания Совета депутатов городского округа Лобня от <данные изъяты><данные изъяты> в заседании приняли участие 19 депутатов, в том числе Гуров Р.Н. и Шестопалова А.Н.

Из указанного протокола следует, что в повестку дня заседания Совета депутатов был включен вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского округа Лобня Гурова Р.Н. Депутаты Совета депутатов на указанном заседании были проинформированы и ознакомлены с представлением прокурора <данные изъяты> от <данные изъяты> и требованием прокуратуры <данные изъяты>, а также письмом Главного управления региональной безопасности <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>ИСХ-10101/07-02. 16 депутатов проголосовали за решение о досрочном прекращении полномочий Гурова Р.Н. в качестве депутата Совета депутатов городского округа Лобня.

Согласно сведениям о банковских счетах физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предоставленных Межрайонной ИФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты>, по состоянию на <данные изъяты> у Гурова Р.Н. имелись счета, в том числе в ООО Коммерческом банке «Транспортный» <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, а также в Банке ВТБ (ПАО): <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты>от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>.

Согласно сведениям о доходах физических лиц, выплаченных налоговыми агентами, предоставленных Межрайонной ИФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты>, Гуров Р.Н. в 2021 году получил доход в размере 48 685 рублей (код дохода 2300), выплаченный налоговым агентом ГУ–Московское областное РО Фонда социального страхования Российской Федерации.

Вместе с тем, в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с <данные изъяты> по <данные изъяты>Гуров Р.Н. сведения о вышеуказанных счетах, валюте счетов и остатков денежных средств на них, а также о полученном доходе в размере 48 685 рублей (код дохода 2300), выплаченного налоговым агентом ГУ–Московское областное РО Фонда социального страхования Российской Федерации, не указал.

В разделе 5 (5.1.) указанной справки, административным истцом указаны принадлежащие ему акции иностранных организаций, а именно:

2 акции (простые) по 3,71 руб. на сумму 7,43 руб. зарубежного акционерного общества AbbVieinc., местонахождение: Соединенные Штаты Америки, 1 North Waukegan Road, North Chicago, IL 60064 (основание участия покупка-обмен договор на ведение ИИС <данные изъяты>);

11 акций (простых) на сумму 40,86 руб. зарубежного акционерного общества Pfizer, местонахождение: Соединенные Штаты Америки, 235 East 42nd Street, New York, NY, USA 10017-5755 (основание участия покупка-обмен договор на ведение ИИС <данные изъяты>);

86 акций (простых) на сумму 6 314, 87 руб. зарубежного акционерного общества FTC Solar, Inc., местонахождение: Соединенные Штаты Америки, 6363 South Fiddler`s Green Circle Greenwood Village, Colorado (основание участия покупка-обмен договор на ведение ИИС <данные изъяты>);

39 акций (простых) на сумму 2 897,41 руб. зарубежного акционерного общества АТ&T Inc., местонахождение: Соединенные Штаты Америки, 208 S.Akard Street, Dallas, TX, USA, 75202 (основание участия покупка-обмен договор на ведение ИИС <данные изъяты>);

5 акций (простых) на сумму 3,71 руб. зарубежного акционерного общества Citigroup Inc, местонахождение: Соединенные Штаты Америки, 399 Park Avenue, New York, NY, 10022 (основание участия покупка-обмен договор на ведение ИИС <данные изъяты>);

40 акций (простых) на сумму 0,30 руб. зарубежного акционерного общества Lordstown Motors Corp., местонахождение: Соединенные Штаты Америки, 2300 Hallock Young Road, Lordstown, OH 44481, United States –. (основание участия покупка-обмен договор на ведение ИИС <данные изъяты>);

50 акций (простых) на сумму 0,37 руб. зарубежного акционерного общества ContextLogic Inc., местонахождение: Соединенные Штаты Америки, 6363 South Fiddler`s Green Circ Greenwood Village, Colorado (основание участия покупка-обмен договор на ведение ИИС <данные изъяты>);

10 акций (простых) на сумму 7,43 руб. коммерческой организации (не указано наименование), местонахождение: Соединенные Штаты Америки, 1 Ppg PI PITTSBURGH, PA 15222-5415 United States (основание участия покупка-обмен договор на ведение ИИС <данные изъяты>);

18 акций (простых) на сумму 1 337,27 руб. зарубежного акционерного общества Xerox Holdings Corporation, местонахождение: Соединенные Штаты Америки, 201 Merritt 7 Norwalk, CT 06851 United States (основание участия покупка-обмен договор на ведение БС<данные изъяты>);

107 акций (простых) на сумму 397,47 руб. зарубежного акционерного общества Pfizer Inc., местонахождение: Соединенные Штаты Америки, 235 East 42nd Street, New York, NY, USA, 10017-5755 (основание участия покупка-обмен договор на ведение БС<данные изъяты>);

60 акций (простых) на сумму 1 485,85 руб. зарубежного акционерного общества Altria Grouh., Inc, местонахождение: Соединенные Штаты Америки, 6601 W Broad St RICHMOND, VA 23230-1723 United State (основание участия покупка-обмен договор на ведение БС<данные изъяты>);

15 акций (простых) на сумму 1 783,02 руб. зарубежного акционерного общества Newmont Corporation, местонахождение: Соединенные Штаты Америки, 6363 South Fiddler`s Green Circle Greenwood Village, Colorado (основание участия покупка-обмен договор на ведение БС<данные изъяты>).

В разделе 5 (5.2.) указанной справки, административным истцом указаны принадлежащие иные ценные бумаги иностранных организаций, а именно:

6 депозитарных расписок на облигации Alibaba Group ADR Lev3 ISIN-USO1609W1027 Citibank N.A., общей стоимостью 445,76 руб.;

60 депозитарных расписок на облигации Deutsche Bank Trust Company Americas на общую сумму 891,51 руб.

30 депозитарных расписок на облигации Alibaba Group ADR Lev3 ISIN-USO1609W1027 Citibank N.A., общей стоимостью 2 228,78 руб.;

27 депозитарных расписок на облигации Deutsche Bank Trust Company Americas на общую сумму 401,18 руб.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что представленными по делу доказательствами подтверждается, что административный истец представил недостоверные и неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Суд первой инстанции признал несостоятельными довод административного истца о том, что у административного ответчика отсутствовали законные основания для прекращения его полномочий, поскольку за данное правонарушение ему ранее было вынесено предупреждение на основании решения Комиссии по наградам, соблюдению регламента Совета депутатов городского округа Лобня и депутатской этики от <данные изъяты><данные изъяты>.

Суд указал, что решения постоянно действующих комиссий носят рекомендательный характер, к полномочиям указанной комиссии принятие решений о применении к депутатам каких-либо мер ответственности не отнесены, что подтверждается Положением о постоянных депутатских комиссиях Совета депутатов городского округа <данные изъяты>. Кроме того, в соответствии с требованиями Федерального закона от <данные изъяты> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федерального закона от <данные изъяты> № 273-ФЗ» «О противодействии коррупции» оценка соразмерности коррупционного правонарушения, в том числе в виде досрочного прекращения полномочий соответствующего должностного лица, реализуется в установленной процедуре решением компетентного органа публичной власти.

Судом первой инстанции отклонен довод административного истца о незаконности оспариваемого решения по мотиву принятия его без учета возможности применения иных мер ответственности, так как Совет депутатов признал допущенные административном истцом нарушения существенными и влекущими применения меры ответственности в виде досрочного прекращения полномочий.

Доводы административного истца о нарушении административным ответчиком требований ч.11 ст. 40 ФЗ от <данные изъяты> № 131-ФЗ о несоблюдении тридцатидневного срока для принятия решения со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий признаны судом первой инстанции необоснованными, поскольку в соответствии с п. 4 ст. 30 Устава Муниципального образования «<данные изъяты>» решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Указанные сроки административным ответчиком были соблюдены.

Доводы административного истца о том, что он являлся депутатом Совета Депутатов городского округа Лобня на непостоянной основе и на него не распространялся запрет, установленный пунктом 1.1 ст. 7.1 Федерального закона от <данные изъяты> № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», по мнению суда первой инстанции, не свидетельствуют о незаконности оспариваемого решения, поскольку основанием для досрочного прекращения полномочий являлось предоставление административным истцом недостоверных и неполных сведений о его доходах и счетах.

Оценив, представленные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу, что оспариваемое решение принято в соответствии с требованиями действующего законодательства, процедура принятия оспариваемого решения, административным ответчиком соблюдена. Приведенные административным истцом доводы о незаконности оспариваемого решения и нарушении его прав были отклонены как необоснованные.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующих возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования представленных сторонами доказательств в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к вышеуказанным выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.

Вместе с тем с доводами апелляционных жалоб судебная коллегия согласиться не может, поскольку они основаны на неверном толковании действующего законодательства.

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации устанавливаются Законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которым также определены государственные гарантии осуществления местного самоуправления.

В соответствии с частью 7.1 статьи 40 вышеназванного закона лица, замещающие муниципальную должность, включая депутата, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Законом о противодействии коррупции. Согласно приведенному законоположению полномочия депутата, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно, в том числе, в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Законом о противодействии коррупции.

Поскольку все депутаты являются лицами, замещающими муниципальную должность, указанная выше норма распространяется на всех независимо от того, на постоянной или непостоянной основе депутат исполняет свои полномочия.

Выбрав возможность осуществления депутатских полномочий, депутат принимает на себя обязанность неукоснительно соблюдать связанные с этими условиями деятельности ограничения, а потому возможность привлечения его к конституционно-правовой ответственности, в том числе в виде досрочного прекращения полномочий за несоблюдение соответствующих ограничений, не может сама по себе рассматриваться как нарушение принципов справедливости и соразмерности.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к верному выводу о соразмерности применения к административному истцу такой меры, как досрочное прекращение полномочий, с чем судебная коллегия соглашается, поскольку оснований для его переоценки не имеется.

Довод апелляционной жалобы о том, что административный истец владеет на праве собственности только брокерским счетом в конкретном российском банке, но не ценными бумагами, которые указаны в выписке по этому счету, которыми владеет на праве собственности, и соответственно, пользуется брокер, отклоняется судебной коллегией.

Брокерский счет - это специальный счет для торговли ценными бумагами и валютой на бирже. Он открывается у брокера - профессионального участника рынка ценных бумаг. Брокер выступает посредником между частным инвестором и биржей. Действительно, нельзя совершать операции на бирже напрямую, поэтому дается поручение брокеру, и уже тот от имени клиента покупает или продает финансовые активы. Для учета этих активов и нужен брокерский счет.

Суд первой инстанции не установил нарушений срока принятия решения, предусмотренного частью 11 статьи 40 Закона <данные изъяты>, поскольку данный срок не является пресекательным. Кроме того, решение принято после получения соответствующих документов, подтвердивших допущенные административным истцом нарушения требований действующего законодательства, предъявляемые к нему как к действующему депутату.

Судебная коллегия отмечает, что предусмотренный Регламентом Совета депутатов порядок проведения заседания Совета депутатов городского округа <данные изъяты> и вынесения спорного решения был соблюден; кворум при принятии решения имелся; решение было опубликовано в еженедельной городской газете «Лобня» <данные изъяты><данные изъяты>.

В целом доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, изложенным в административном исковом заявлении и пояснениях, данных в суде первой инстанции, которые являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, оснований для их переоценки не имеется.

Несогласие с состоявшимся решением суда первой инстанции не является основанием для его отмены.

Апелляционная жалоба не содержит обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, которые судебной коллегией также не установлены, в связи с чем решение суда следует признать законным и обоснованным.

руководствуясь статьями 177, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Лобненского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Гурова Р. Н. – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи