Гражданский кодекс часть 1

Судья Камчатского краевого суда Чаднов О.В., при секретаре Винник Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Петропавловске-Камчатском 15 октября 2020 года частную жалобу административного истца Гридина С.А. на определение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 18 августа 2020 года, которым постановлено:

«Приостановить производство по административному делу по административному иску Гридина Сергея Александровича к 3 отделу ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в непризнании его нуждающимся в получении жилых помещений, не указании его в решении № 08-15/12 от 30 марта 2015 года о принятии на учет нуждающихся в получении жилых помещений Гридина А.Н. нуждающимся в получении жилых помещений, непринятии решения № 10140 от 8 апреля 2019 года о выплате жилищной субсидии, возложении обязанности устранить нарушения до вступления в законную силу решения Петропавловск-Камчатского городского суда по гражданскому делу 2-2623/2020 по иску Гридина С.А. к ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ о признании недействительным (ничтожным) соглашения от 18 февраля 2019 года, применении последствий недействительной, ничтожной сделки»,

УСТАНОВИЛ:

Гридин С.А. обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края с административным иском к 3 отделу ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в непризнании его нуждающимся в получении жилых помещений, не указании его в решении № 08-15/12 от 30 марта 2015 года о принятии на учет нуждающихся в получении жилых помещений Гридина А.Н. нуждающимся в получении жилых помещений, непринятии решения № 10140 от 8 апреля 2019 года о выплате жилищной субсидии с учетом Гридина С.А., возложении обязанности устранить нарушения.

Определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 10 июля 2020 года административный иск принят к производству суда, возбуждено производство по административному делу № 2а-3668/2020.

Определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 30 июля 2020 года к участию в административном деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Гридин А.Н., Домрачева И.В.

Определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 18 августа 2020 года производство по административному делу № 2а-3668/2020 приостановлено до вступления в законную силу решения Петропавловск-Камчатского городского суда по гражданскому делу 2-2623/2020 по иску Гридина С.А. к ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ о признании недействительным (ничтожным) соглашения от 18 февраля 2019 года, применении последствий недействительной, ничтожной сделки.

В частной жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, Гридин С.А., полагая определение о приостановлении производства по делу незаконным, просит его отменить. Указывает, что решение о выплате жилищной субсидии принималось Управлением ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ в г. Хабаровске, а не ответчиком по настоящему делу. Оспариваемое соглашение от 18 февраля 2019 года не имеет значения для рассмотрения настоящего дела.

Изучив материалы административного дела, доводы частной жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 190 КАС РФ суд обязан приостановить производство по административному делу в случае невозможности рассмотрения данного административного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого судом общей юрисдикции, арбитражным судом, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации (до вступления в законную силу соответствующего судебного акта).

Административное дело подлежит приостановлению, если его рассмотрение невозможно до разрешения другого дела, или если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат рассмотрения другого дела имеют значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу.

Как следует из материалов дела, 18 февраля 2019 года Гридиным А.Н. и ФГКУ «Востокрегионжилье» заключено соглашение, по которому Гридин А.Н. и Гридин С.А., в лице законного представителя Домрачевой И.В., приняли на себя обязательство не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии расторгнуть договор социального найма жилого помещения и освободить занимаемое ими жилое помещение.

Определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23 апреля 2020 года к производству принято исковое заявление Гридина С.А. к ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ о признании недействительным (ничтожным) соглашения от 18 февраля 2019 года, применении последствий недействительности ничтожной сделки под № 2-2623/2020.

В качестве основания для приостановления производства по делу судом первой инстанции указано на взаимосвязь с решением суда по иску Гридина С.А. о признании недействительным (ничтожным) соглашения от 18 февраля 2019 года и невозможность рассмотрения настоящего административного дела до вступления в силу решения по гражданскому делу № 2-2623/2020.

Данный вывод нельзя признать обоснованным ввиду следующего.

Предметом настоящего административного иска является оспаривание действий административных ответчиков, связанных с непризнанием Гридина С.А., как члена семьи военнослужащего, нуждающимся в получении жилого помещения и последующей выплате жилищной субсидии Гридину А.Н. (отцу административного истца) без учета члена семьи.

Приостанавливая производство по административному делу, суд первой инстанции не указал, в чем именно заключается невозможность рассмотрения данного дела до разрешения гражданского дела по иску Гридина С.А. к ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ о признании недействительным (ничтожным) соглашения от 18 февраля 2019 года, какие факты, установленные по другому делу, могут иметь значение для разрешения данного дела.

Приостановление производства по делу до разрешения другого дела, рассматриваемого судом общей юрисдикции, арбитражным судом, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации (до вступления в законную силу соответствующего судебного акта), допустимо только в исключительных случаях, когда факты и правоотношения, которые подлежат установлению в другом деле, и имеют юридическое значение для данного дела.

При таких обстоятельствах у судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края не имелось правовых оснований, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 190 КАС РФ, для приостановления производства по административному иску, в связи с чем определение от 18 августа 2020 года не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а административное дело направлению в тот же суд для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 311, 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 18 августа 2020 года отменить.

Административное дело по административному иску Гридина С.А. к 3 отделу ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в непризнании его нуждающимся в получении жилых помещений, не указании его в решении № 08-15/12 от 30 марта 2015 года о принятии на учет нуждающихся в получении жилых помещений Гридина А.Н. нуждающимся в получении жилых помещений, непринятии решения № 10140 от 8 апреля 2019 года о выплате жилищной субсидии с учетом Гридина С.А., возложении обязанности устранить нарушения, направить в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края для рассмотрения по существу.

Судья

Камчатского краевого суда О.В. Чаднов