ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
судья Богданова И.Ю.
дело № 33а-1730
поступило 01 марта 2016 года
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
27 апреля 2016 года г. Улан-Удэ
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РБ в составе: председательствующего судьи Булгытовой С.В.
судей Казанцевой Т.Б., Назимовой П.С.
при секретаре Абзаевой В.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Раднаевой Г.А. к Межрайонной ИФНС № 9 по РБ об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации
по апелляционной жалобе Раднаевой Г.А. на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 20 января 2016 года, которым в удовлетворении иска отказано.
Заслушав доклад судьи Булгытовой С.В., объяснения представителя Раднаевой Г.А. Алексеева Б.С., представителей Межрайонной ИФНС № 9 по РБ Субанакова С.К. и Чебаевского А.А., ознакомившись с апелляционной жалобой и материалами дела, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
1. Раднаева Г.А. предъявила к Межрайонной ИФНС № 9 по РБ административный иск об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации.
Требования мотивированы тем, что 07 октября 2015 года Раднаева приобрела имущественный пай в уставном капитале сельскохозяйственного потребительского кооператива «Пищевик» номинальной стоимостью <...> рублей и в этот же день направила в налоговую инспекцию заявление о регистрации сведений о смене участников кооператива.
Решением Межрайонной ИНФС № 9 по РБ от 14 октября 2015 года в государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ отказано.
Раднаева не согласилась с решением налогового органа и обратилась в суд.
Межрайонная ИФНС № 9 по РБ требования не признала.
Районный суд отказал в удовлетворении административного иска.
Раднаева в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы жалобы, представители Межрайонной ИФНС № 9 по РБ возражали против отмены решения.
2. Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В пункте 2 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ) указано, что для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пункту 1.1 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ утверждены формы и требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе форма № Р14001 «Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц» согласно приложению № 6, а также Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган (приложение № 20).
В разделе VII Требований указаны требования к оформлению Заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (форма N Р14001).
Согласно пункту 7.12 Требований листы В, Г, Д, Е, Ж заявления заполняются в отношении участников общества с ограниченной и дополнительной ответственностью, хозяйственных товариществ, унитарных предприятий, производственных кооперативов, жилищных накопительных кооперативов.
Раднаева заполнила лист Д заявления, который называется «Сведения об участнике - физическом лице».
Однако указанный лист не заполняется в отношении сельскохозяйственных потребительских кооперативов, поэтому налоговый орган обоснованно отказал в государственной регистрации.
При таких обстоятельствах, когда нарушения прав лица не усматривается, районный суд принял правильное решение об отказе в иске.
3. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению.
Ссылки на положения подпункта «д» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ о том, что в едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться сведения об учредителях (участниках) юридического лица, нельзя принять во внимание, поскольку в ЕГРЮЛ имеются сведения об учредителях кооператива «Пищевик».
То обстоятельство, что налоговый орган не внес изменения в сведения об участниках кооператива, не свидетельствует о нарушении закона, поскольку действующее законодательство не предусматривает, что в случае изменения состава участников сельскохозяйственных потребительских кооперативов вносятся соответствующие изменения в ЕГРЮЛ.
При отсутствии такой нормы действия налогового органа не могут считаться нарушающими права Раднаевой.
На основании изложенного судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы и оставляет решение суда без изменения.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 20 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Раднаевой Г.А. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи