№33а-1733/2019 судья Шереметьева Н.Ю.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 июля 2019 года | г.Рязань |
Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего судьи Воейкова А.А.,
судей Милашовой Л.В., Лукашевича В.Е.,
при секретаре Поповой Е.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в здании суда дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Железнодорожного районного суда г.Рязани от 13 марта 2019 года, которым постановлено:
Административный иск Межрайонной ИФНС России №2 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 г., 2016 г., пеней – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2015, 2016 годы в сумме 378525 (Триста семьдесят восемь тысяч пятьсот двадцать пять) рублей, пени по транспортному налогу за 2015, 2016 годы в сумме 1 846 (Одна тысяча восемьсот сорок шесть) рублей 20 копеек в доход бюджета Рязанской области.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 7003 (Семь тысяч три) рубля 71 копейка.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Милашовой Л.В., объяснения представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО2, представителя Межрайонной ИФНС России №2 по Рязанской области – ФИО3, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС №2 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пеней, мотивируя тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, имеет задолженность по уплате налога за 2015, 2016 годы.
В адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления №, № с указанием суммы налога, подлежащей уплате в бюджет по итогу налогового периода.
В связи с неуплатой налога ФИО1 направлены требования №, № с указанием на числящуюся задолженность по налогам и соответствующей сумме пени.
До настоящего времени налогоплательщик не исполнил в добровольном порядке требование об уплате налога.
Просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в размере 235 744 рубля, за 2016 г. в размере 142 781 рубль, а всего 378525 рублей, пени в общей сумме 1846 рублей 20 копеек в доход бюджета субъекта РФ.
Суд удовлетворил административные исковые требования, постановив оспариваемое решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить как незаконное и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Полагает, что суд неправильно истолковал нормы права, не применил нормы права, подлежащие применению, применил нормы права, не подлежащие применению. Ссылается на недоказанность вывода суда об использовании им личного кабинета налогоплательщика и получение спорных электронных налоговых уведомлений и требований. Полагает, судом неправильно определены и не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела. Указывает, что НК РФ не предусматривает возможности направления повторных налоговых уведомлений и требований.
В отзыве на апелляционную жалобу Межрайонная ИФНС России №2 по Рязанской области считает обжалуемое решение суда законным и обоснованным.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО2 доводы апелляционной жалобы поддержала.
Представитель Межрайонной ИФНС России №2 по Рязанской области – ФИО3 возражала против доводов жалобы.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 357, пункту 1 статьи 358 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в том числе автомобили.
Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что ФИО1 в 2015 году на праве собственности принадлежали:
грузовой автомобиль <скрыто> (мощность двигателя 240,00 л.с.);
грузовой автомобиль <скрыто> (мощность двигателя 100,00 л.с.);
грузовой автомобиль <скрыто> (мощность двигателя 430,00 л.с.);
легковой автомобиль <скрыто> (мощность двигателя 244,00 л.с.);
грузовой автомобиль <скрыто> (мощность двигателя 430,00 л.с.);
грузовой автомобиль <скрыто> (мощность двигателя 430,00 л.с.) – владение прекращено 30.10.2015 года;
грузовой автомобиль <скрыто> (мощность двигателя 475,00 л.с.);
грузовой автомобиль <скрыто> (мощность двигателя 400,00 л.с.);
грузовой автомобиль <скрыто> (мощность двигателя 125,00 л.с.);
легковой автомобиль <скрыто> (мощность двигателя 74,60 л.с.);
грузовой автомобиль <скрыто> (мощность двигателя 210,00 л.с.);
легковой автомобиль <скрыто> (мощность двигателя 170,00 л.с.).
19.01.2018 года в Межрайонную ИФНС России № 2 по Рязанской области поступило обращение ФИО1 о предоставлении льготы по уплате транспортного налога за 2015 год в размере 685 рублей 17 копеек в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 года № 249-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ».
26.01.2018 года Межрайонной ИФНС России №2 по Рязанской области через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 направлено налоговое уведомление № от 25.01.2018 года об оплате транспортного налога за 2015 год в сумме 235 744 рублей в срок до 21.03.2018 года.
16.04.2018 года Межрайонной ИФНС России №2 по Рязанской области через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 направлено требование № об уплате транспортного налога за 2015 год в указанной сумме 235 744 рублей, пени в размере 1432,14 рублей, со сроком уплаты до 01.08.2018 года.
В 2016 году ФИО1 на праве собственности принадлежали:
грузовой автомобиль <скрыто> (мощность двигателя 240,00л.с.);
грузовой автомобиль <скрыто> (мощность двигателя 100,00 л.с.);
грузовой автомобиль <скрыто> (мощность двигателя 430,00 л.с.);
легковой автомобиль <скрыто> (мощность двигателя 244,00 л.с.);
грузовой автомобиль <скрыто> (мощность двигателя 430,00 л.с.);
грузовой автомобиль <скрыто> (мощность двигателя 475,00 л.с.);
грузовой автомобиль <скрыто> (мощность двигателя 400,00 л.с.);
грузовой автомобиль <скрыто> (мощность двигателя 125,00 л.с.);
легковой автомобиль <скрыто> (мощность двигателя 74,60 л.с.);
грузовой автомобиль <скрыто> (мощность двигателя 210,00 л.с.), дата прекращения владения 08.06.2016 год;
легковой автомобиль <скрыто> (мощность двигателя 170,00 л.с.), дата прекращения владения 28.09.2016 года;
грузовой автомобиль <скрыто> (мощность двигателя 351,00 л.с.), дата регистрации владения 19.11.2016 года;
грузовой автомобиль <скрыто> (мощность двигателя 344,00 л.с.), дата регистрации владения 19.11.2016 года;
грузовой автомобиль <скрыто> (мощность двигателя 344,00 л.с.), дата регистрации владения 19.11.2016 года;
автобус <скрыто> (мощность двигателя 78,00 л.с.), дата регистрации владения 10.06.2016 года;
грузовой автомобиль <скрыто> (мощность двигателя 210,00 л.с.), дата регистрации владения 03.03.2016 года.
28.02.2018 года в Межрайонную ИФНС России № 2 по Рязанской области поступило обращение ФИО1 о предоставлении льготы по уплате транспортного налога за 2016 год в размере 73 154 рубля 14 копеек в виде суммы платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального назначения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, зарегистрированные в реестре транспортных средств системы взимания платы «Платон».
21.03.2018 года Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 направлено налоговое уведомление № от 21.03.2018 года об оплате транспортного налога за 2016 год в сумме 142 781 рубль в срок до 15.05.2018 года.
28.05.2018 года Межрайонной ИФНС России №2 по Рязанской области через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 направлено требование № от 28.05.2018 года об оплате транспортного налога за 2016 год в сумме 142 781 рубль, пеней 414,06 руб. в срок до 29.06.2018 г.
20.04.2018 г. определением мирового судьи судебного участка №1 и.о. мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Железнодорожного районного суда <адрес> судебный приказ № от 06.04.2018 года о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2016 год в сумме 215 934 рубля, пеней в сумме 712,58 рублей отменен.
25.09.2018 г. определением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани судебный приказ № года от 14.09.2018 года о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 378 525 рублей, пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017 г. по 28.05.2018 г. в сумме 1 846 рублей 20 копеек, отменен.
В суд с настоящим иском налоговый орган обратился 03.12.2018 года.
Удовлетворяя административные исковые требования о взыскании транспортного налога за 2015, 2016 год по данным транспортным средствам и пеней, суд установил уклонение ФИО1 от исполнения конституционной обязанности по уплате установленных законом налогов и сборов и соблюдение налоговым органом регламентированной законом процедуры налогообложения в отношении ФИО1
Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции соглашается по следующим мотивам.
В силу пункта 3 статьи 363 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Пунктом 3 статьи 52 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
При наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статьи 69, 70 Налогового Кодекса РФ).
Согласно пункту 4 статьи 52, пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление, требование об уплате налога могут быть переданы физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются (ст.11.2 НК РФ).
Налоговое уведомление № и требование № об уплате транспортного налога за 2015 год были отправлены в личный кабинет налогоплательщика ФИО1 соответственно 26.01.2018 года и 16.04.2018 года.
Налоговое уведомление № и требование № об уплате транспортного налога за 2016 год были отправлены в личный кабинет налогоплательщика ФИО1 соответственно 21.03.2018 года и 28.05.2018 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями из личного кабинета в ФНС РФ налогоплательщика ФИО1
Доводы апелляционной жалобы о неполучении ФИО1 данных налоговых уведомлений и требований через личный кабинет налогоплательщика, а также о том, что ФИО1 доступ в личный кабинет не получал, являются несостоятельными и опровергаются апелляционным определением Рязанского областного суда от 04 июля 2018 года №, из которого следует, что с использованием системы ЕСИА вход в личный кабинет налогоплательщика ФИО1 состоялся 06.10.2017 года, что в силу п. 18 Приказа ФНС России от 30.06.2015 года № ММВ-7-17/260@ свидетельствует о регистрации ответчика в личном кабинете налогоплательщика в установленном законом порядке.
В силу ч.2 ст.64 КАС РФ данный факт не подлежит доказыванию и оспариванию вновь при рассмотрении настоящего дела и подтверждает правомерность направления ему налоговым органом налоговых уведомлений и требований через личный кабинет налогоплательщика.
Судебная коллегия не соглашается с доводами апелляционной жалобы о том, что налоговое уведомление № от 25.01.2018 года и требование № об являются повторными.
Апелляционным определением Рязанского областного суда от 04.07.2018 года № 33а-1643/2018 установлено, что направление налогового уведомление № от 29.09.2016 года уплате транспортного налога за 2015 год в срок до 01.12.2016 года и требования № от 27.02.2017 года об уплате транспортного налога за 2015 год и пеней в срок до 05.05.2017 года ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика 05.10.2016 года и 27.02.2017 года является незаконным, в связи с чем обязанность по уплате транспортного на основании указанных документов у ФИО1 не возникла.
При таких обстоятельствах налоговым органом правомерно направлены ФИО1 налоговое уведомление № и требование № об уплате транспортного налога за 2015 год.
Ссылка в апелляционной жалобе на недопустимость повторного направления требования о взыскании транспортного налога за 2016 год является несостоятельной, поскольку уточненный расчет транспортного налога за 2016 год произведен ответчику по его заявлениям в связи с предоставлением предусмотренных законом льгот, что не противоречит положениям ст.ст. 58 ч. 6, 71 Налогового кодекса РФ.
Совокупные сроки обращения в суд о взыскании задолженности, предусмотренные ст.ст. 48, 70 Налогового кодекса РФ, налоговым органом не пропущены.
Таким образом, процедура взыскания транспортного налога соблюдена: налоговые уведомления и требования об уплате налога и пеней направлены в адрес ответчика с соблюдением положений статей 11.2, 52, 69, 70 Налогового кодекса РФ.
Налоговые ставки по правилам пункта 1 статьи 361 Налогового Кодекса РФ устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
Расчет транспортного налога и пеней проверен судом и признан правильным, ответчиком расчет не оспаривается. Доказательств оплаты недоимки по налогам не представлено. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом первой инстанции при вынесении обжалуемого решения, не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Решение суда первой инстанции является законным, оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены или изменения по существу правильного решения суда, не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г.Рязани от 13 марта 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи