ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Апелляционное ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 33а-17860/2019
г. Уфа 16 сентября 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Турумтаевой Г.Я.,
судей Александровой Н.А. и Субхангулова А.Н.,
при ведении протокола помощником судьи ШГР
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Банка России в лице отделения – Национального банка по Республике Башкортостан Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации к Сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Прогресс», Обществу с ограниченной ответственностью «Мендян», РХФ, ФРИ, ХРГ о ликвидации Сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива «Прогресс»
по частной жалобе представителя Банка России в лице отделения – Национального банка по Республике Башкортостан Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации ФИО1 на определение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата.
Заслушав доклад судьи Александровой Н.А., объяснения представителя Банка России в лице отделения – Национального банка по Республике Башкортостан Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации ФИО2, поддержавшей доводы частной жалобы, судебная коллегия
установила:
Банк России в лице отделения – Национального банка по Республике Башкортостан Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее – Банк России) обратился в суд с административным иском к Сельскохозяйственному потребительскому кредитному кооперативу «Прогресс» (далее – СПК «Прогресс»), Обществу с ограниченной ответственностью «Мендян» (далее – ООО «Мендян»), РХФ, ФРИ, ХРГ о ликвидации СПКК «Прогресс».
Определением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата производство по административному делу прекращено.
В частной жалобе представитель Банка России ФИО1 просит определение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.
Судебная коллегия на основании части 2 статьи 306, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.
Прекращая производство по настоящему делу, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку регистрирующим органом внесена запись о принятии СПК «Прогресс» решения о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, то перестали затрагиваться права, свободы и законные интересы административного истца.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда.
Согласно части 2 статьи 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Межу тем, поскольку указанные обстоятельства отсутствуют, то у суда оснований для прекращения производства по делу не имелось.
В соответствии с п. 3 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
В силу пп. "и" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Закон № 129-ФЗ) в ЕГРЮЛ в качестве способов прекращения юридического лица могут быть указаны: реорганизация, ликвидация, исключение из реестра по решению регистрирующего органа.
Согласно пп. 3 ст. 21.1. Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается (пункт 4).
Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц №... от дата в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №... по Республике Башкортостан дата представлено заявление лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, о чем внесена соответствующая запись №... от дата.
Поскольку на момент вынесения определения о прекращении производства по делу имелись основания, препятствующие вынесению решения об исключении СПК «Прогресс» из ЕГРЮЛ, с выводами суда о наличии оснований для прекращения производства по делу согласиться нельзя.
На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу об отмене определения суда и возвращении административного дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
определение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата отменить,
Административное дело по административному исковому заявлению Банка России в лице отделения – Национального банка по РБ Уральского главного управления Центрального банка РФ к Сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Прогресс», Обществу с ограниченной ответственностью «Мендян», РХФ, ФРИ, ХРГ о ликвидации Сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива «Прогресс» направить в тот же суд для рассмотрения по существу.
Председательствующий Турумтаева Г.Я.
Судьи Александрова Н.А.
Субхангулов А.Н.
Справка: судья ФИО