ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33А-17873/2021 от 09.06.2021 Московского областного суда (Московская область)

Судья: Климовский Р.В. Дело № 33а-17873/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья судебной коллегии по административным делам Московского областного суда Редченко Е.В.,

рассмотрев 09 июня 2021 года частную жалобу ФИО1 на определение судьи Красногорского городского суда Московской области от 02 апреля 2021 года о возвращении административного искового заявления,

установил:

ФИО1 обюратилась в суд с административным иском к Управлению Росреестра по <данные изъяты> о признании незаконным решения от <данные изъяты> об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета просила обязать осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости по адресу: расположен по адресу: <данные изъяты>, мкр. Сходня, <данные изъяты>.

Определением Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> административное исковое заявление возвращено ввиду неподсудности требований данному суду.

В частной жалобе ФИО1 просит об отмене определения судьи, ссылаясь на его незаконность.

На основании частей 2, 2.1 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена судьей суда апелляционной инстанции единолично и в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, необходимо прийти к следующему.

Согласно положениям статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, подается в суд того района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо или по месту нахождения органа, где он исполняет свои обязанности (часть 1). В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2).

Как разъяснено в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение.

Кроме того, в силу статьи 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом (часть 3).

При этом право выбора между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу (часть 4).

В силу пункта 2 части 1 статьи 129, части 2 статьи 222 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случае неподсудности требований данному суду.

Возвращая административное исковое заявление, судья городского суда исходил из того, что заявленные требования не подсудны Красногорскому городскому суду. Спорный объект недвижимости расположен в г.о.<данные изъяты>, в связи с чем при принятии оспариваемого решения в отношении этого объекта недвижимости Управление Росреестра по <данные изъяты> осуществляло свои полномочия на территории г.о. Химки, и данная территория относится к юрисдикции Химкинского городского суда <данные изъяты>. Административный истец проживает по адресу:<данные изъяты>.

Следует согласиться с такими выводами судьи городского суда.

В силу пункта 17 Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> (утверждено приказом Росреестра от <данные изъяты> N П/179) местом нахождения Управления является <данные изъяты>.

Согласно общедоступным сведениям из ЕГРЮЛ место нахождения Управления Росреестра по <данные изъяты><данные изъяты>.

При этом полномочия Управления Росреестра по <данные изъяты> распространяются на всю территорию <данные изъяты>, что следует из пункта 1 названного выше Положения.

В то же время правовые последствия оспариваемого решения возникли на территории г.о.Химки, а именно: по месту расположения объекта недвижимости административного истца в г.о. <данные изъяты>.

Место жительства административного истца расположено в <данные изъяты>.

Следовательно, с учетом вышеприведенных норм и правовой позиции, заявленные требования правомерно не приняты к рассмотрению Красногорским городским судом.

Доводы в частной жалобе основаны на неверном понимании действующего законодательства.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ, судья

определил:

определение Красногорского городского суда Московской области от 02 апреля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья