ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33А-1805/2018 от 16.05.2018 Верховного Суда Удмуртской Республики (Удмуртская Республика)

Судья Шахтин М.В. Дело № 33а-1805/2018

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Захарчука О.В.

судей Сентяковой Н.Н.,

Багаутдиновой Г.Р.,

при секретаре Зеленцовой Н.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске Удмуртской Республики 16 мая 2018 года административное дело по апелляционной жалобе административного истца Е.Д.С. на решение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 21 августа 2017 года, которым административное исковое заявление Е.Д.С. к Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике о признании незаконными действий сотрудников МВД по Удмуртской Республике, связанных с изъятием у административного истца водительского удостоверения на его имя, установлении факта изъятия сотрудниками МВД по Удмуртской Республике у административного истца водительского удостоверения на его имя 21 марта 2015 года, обязании сотрудников МВД по Удмуртской Республики исчислять срок лишения административного истца права управления транспортным средством с момента фактического изъятия водительского удостоверения с 21 марта 2015 года, о признании незаконными действий командира ОГИБДД МВД России по Удмуртской Республике Н.Р.Г., связанных с дачей ответа административному истцу об отказе в зачете времени фактического изъятия у последнего водительского удостоверения в срок административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством оставлено без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Багаутдиновой Г.Р., судебная коллегия,

установила:

Е.Д.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике с требованиями о признании незаконными действий сотрудников МВД по УР, связанных с изъятием водительского удостоверения, установлении факта изъятия водительского удостоверения, обязании сотрудников МВД по УР исчисления срока с момента изъятия водительского удостоверения, о признании незаконным действий командира ОГИБДД Н.Г.Р., связанных с дачей ответа об отказе в зачете времени фактического изъятия у Е.Д.С. водительского удостоверения в срок административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством.

Требования мотивированы тем, что 21 марта 2015 года сотрудниками ГИБДД МВД по УР при движении на проезжей части ул. Воткинское шоссе г. Ижевска был задержан автомобиль истца под управлением К.И.В. В отношении административного истца был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. В момент оформления указанного протокола сотрудники ГИБДД изъяли водительское удостоверение административного истца, после чего доставили его в наркологический кабинет. Вместе с тем, водительское удостоверение сотрудниками ГИБДД возвращено не было, временное разрешение не выдавалось, документы об изъятии водительского удостоверения не составлялись. 29 июня 2016 г. административный истец обратился в ГИБДД МВД по УР с заявлением об утере водительского удостоверения, а также о зачете времени фактического изъятия водительского удостоверения в срок административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством, однако в соответствии с поступившим ответом командира ОГИБДД МВД России по УР Н.Г.Р. в зачете времени в срок административного наказания было отказано. Считает, что незаконными действиями сотрудником ГИБДД МВД по УР по изъятию водительского удостоверения нарушены его законные права и интересы.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель административного истца Б.С.Н. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение судом норм материального и процессуального права (л.д.127-133).

Изучив материалы административного дела, судебная коллегия по административным делам приходит к выводу об оставлении апелляционной жалобы представителя административного истца без рассмотрения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 17 ноября 2017 года в Октябрьский районный суд г. Ижевска поступила апелляционная жалоба, составленная и подписанная представителем административного истца Б.С.Н. (л.д. 127-133) (направлена посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 146). К апелляционной жалобе приложена нотариально удостоверенная доверенность реестр за от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия на один год (л.д. 145).

Ввиду того, что на момент подписания апелляционной жалобы и подачи её в суд - 26 сентября 2017 года у представителя Б.С.Н. отсутствовали полномочия на обжалование судебного акта, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 28 февраля 2018 года апелляционная жалоба была оставлена без рассмотрения по существу, снята с апелляционного рассмотрения, возвращена в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьей 300 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска от 19 марта 2018 года (л.д. 177-178) апелляционная жалоба Е.Д.С. к Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике с требованиями о признании незаконными действий сотрудников МВД по УР, связанных с изъятием водительского удостоверения, установлении факта изъятия водительского удостоверения, обязании сотрудников МВД исчисления срока с момента изъятия водительского удостоверения, о признании незаконным действий командира ОГИБДД Н.Г.Р., связанных с дачей ответа об отказе в зачете времени фактического изъятия у Е.Д.С. водительского удостоверения в срок административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством оставлена без движения, ввиду того, что на момент подписания апелляционной жалобы и подачи ее в суд – 17 ноября 2017 года у представителя административного истца Б.С.Н. отсутствовали полномочия на обжалование судебного акта. Административному истцу предложено устранить указанные в определении недостатки до 4 апреля 2018 года.

Во исполнение определения судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 19 марта 2018 года в адрес Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики 5 апреля 2018 года поступила копия нотариально заверенной доверенности, зарегистрированная в реестре за от 26 марта 2018 года, выданная сроком на три года.

После того, как копия нотариально заверенной доверенности, зарегистрированная в реестре за от 26 марта 2018 года поступила в Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики, апелляционная жалоба была направлена для рассмотрения в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики.

Согласно части 2 статьи 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, апелляционная жалоба подписывается лицом, ее подающим, или его представителем. К апелляционной жалобе, поданной представителем, должны быть приложены документ, удостоверяющий полномочия представителя, а также иные документы, указанные в части 3 статьи 55 настоящего Кодекса, если они отсутствуют в деле.

В соответствии с частью 5 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции вправе оставить апелляционную жалобу без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 301 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции.

На момент подписания апелляционной жалобы и подачи её в суд - 26 сентября 2017 года у представителя Б.С.Н. отсутствовали полномочия на обжалование судебного акта, поскольку срок действия нотариально удостоверенной доверенности реестр за от 16 сентября 2016 года уже истек, а нотариально заверенная доверенность, зарегистрированная в реестре от 26 марта 2018 года еще не была выдана Б.С.Н., соответственно, не наделяла его полномочиями на подписание апелляционной жалобы от имени Е.Д.С. 26 сентября 2017 года.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия делает вывод о том, что апелляционная жалоба подписана и подана в суд лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции, вследствие чего апелляционная жалоба не подлежит рассмотрению по существу.

На основании изложенного, руководствуясь частью 5 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам

определила:

апелляционную жалобу административного истца Е.Д.С. на решение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 21 августа 2017 года оставить без рассмотрения по существу.

Административное дело по апелляционной жалобе административного истца Е.Д.С. снять с апелляционного рассмотрения и возвратить в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьей 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий судья О.В. Захарчук

Судьи Н.Н. Сентякова

ФИО1