Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Оконешниковой М.М., судей Дьяконовой З.С., Каратаевой И.А.,

при секретаре Слепцовой Е.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу заявителя на определение Усть-Янского районного суда РС (Я) от 06 марта 2021 года по делу по административному иску Зуева А.В. к Главе Администрации Муниципального образования «Поселок Чокурдах» Аллаиховского района Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия главы администрации в организации капитального ремонта в жилом помещении, общего имущества в многоквартирном доме и устройств предназначенных для предоставления коммунальных услуг, обязании организовать капитальный ремонт, взыскании расходов и компенсации морального вреда, которым

определено:

Производство по административному делу - прекратить.

Заслушав доклад судьи Оконешниковой М.М., судебная коллегия

установила:

Зуев А. В. обратился в суд с административным иском к главе Администрации МО «Поселок Чокурдах» об оспаривании бездействия: просит обязать его в срок не более шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать осуществление капитального ремонта жилого помещения, общего имущества в многоквартирном жилом доме по адресу: ..........., а также взыскать расходы на устранение недостатков жилого помещения в размере 31 295 руб., расходы на сбор доказательств бездействия в размере 41 054 руб. и компенсацию морального вреда в размере 75 000 руб.

Судом по административному делу принято вышеуказанное определение, которое оспаривается административным истцом.

В частной жалобе Зуев А.В. просит отменить определение суда, ссылаясь на неправильное применение норм процессуального права. Указывает о том, что оснований для прекращения производства не имелось, поскольку правопреемниками являются действующий глава муниципального образования и районная администрация.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия).

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене определения суда первой инстанции.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если ликвидация организации, являвшейся стороной в административном деле, завершена при условии, что публичное правоотношение не допускает правопреемства.

Прекращая производство по настоящему административному делу, суд первой инстанции исходил из того, ликвидация муниципального органа – Администрации муниципального образования «Поселок Чокурдах» и освобождение от занимаемой должности главы муниципального образования - исключает возможность правопреемства.

Между тем по настоящему делу законных оснований для прекращения производства не имелось.

Как усматривается из представленных материалов, в частности, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Администрация МО «Поселок Чокурдах» Аллаиховского улуса (района) PC (Я) действительно прекратило свою деятельность вследствие ее ликвидации 19 марта 2021 года.

Глава Администрация А. освобожден от занимаемой должности 05.11.2019 г. Решением представительного органа муниципального образования от 18 сентября 2020 г. главой избран Ш.

Решением представительного органа муниципального образования - Чокурдахского Совета Депутатов - № ... от 21 февраля 2020 года полномочия Администрации МО «Поселок Чокурдах» Аллаиховского улуса (района) PC (Я) переданы Администрации муниципального образования «Аллаиховский улус (район)» РС (Я).

Исходя из приведенных обстоятельств, учитывая, что в данном случае защита нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца не связана неразрывно с личностью должностного лица муниципального образования, суд первой инстанции должен был решить вопрос о возможной процессуальной замене административного ответчика.

В силу пункта 2 статьи 316 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Судебная коллегия приходит к выводу об отмене определения суда первой инстанции с направлением дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Усть-Янского районного суда РС (Я) от 06 марта 2021 года по делу по административному иску Зуева А.В. к Главе Администрации Муниципального образования «Поселок Чокурдах» Аллаиховского района Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия главы администрации в организации капитального ремонта в жилом помещении, общего имущества в многоквартирном доме и устройств предназначенных для предоставления коммунальных услуг, обязании организовать капитальный ремонт, взыскании расходов и компенсации морального вреда отменить, дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу через суд первой инстанции.

Председательствующий Оконешникова М.М.

Судьи Дьяконова З.С.

Каратаева И.А.