Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке административное дело по административному исковому заявлению Чадаевой Марьямы Беслановны к Финансово-казначейскому управлению Администрации г. Смоленска о признании действий незаконными с апелляционной жалобой представителя Чадаевой М.Б. – Рудь Дмитрия Викторовича на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 15 марта 2018 года.

Заслушав доклад судьи Штейнле А.Л., судебная коллегия

установила:

Чадаева М.Б. обратилась в Ленинский районный суд г. Смоленска с административным исковым заявлением к Финансово-казначейскому управлению Администрации г. Смоленска о признании незаконными действий административного ответчика выразившимися в возвращении исполнительного документа о взыскании в ее пользу с МБУ «Дормостстрой» денежных средств в связи с отсутствием реквизитов счета взыскателя. Данные действия считает незаконными, поскольку в заявлении о произведении выплаты на основании исполнительного листа содержалась просьба взыскателя о перечислении денежных средств на расчетный счет представителя административного истца. уполномоченного на основании доверенности на получение присужденного имущества или денег и законом прямого запрета на получение денежных средств представителем не установлено.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель Чадаевой М.Б. – Щипачев Е.А. заявленные требования поддержал.

Представитель Финансово-казначейского управления Администрации г. Смоленска Мамонтова Н.В. административный иск не признала.

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 15 марта 2018 года административный иск Чадаевой М.Б. оставлен без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель Чадаевой М.Б. – Рудь Д.В. просит решение суда отменить или изменить, принять по делу новое решение или направить дело в суд на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушения норм материального права. Указывает на то, что Бюджетный кодекс РФ не содержит запрета на указание банковского счета представителя взыскателя для перечисления взысканных сумм. Перечисление денежных средств со счета должника на счет представителя взыскателя не изменяет состав участников исполнительного производства. Нормы Закона об исполнительном производстве не ограничивают право взыскателя указать счет иного лица. при наличии соответствующего заявления и доверенности с указанием на такое право. Отказывая в осуществлении выплаты на реквизиты представителя заявителя, административный ответчик необоснованно понуждает заключить договор банковского счета, ограничивает право выбора взыскателя вариантов исполнения требований исполнительного документа.

Проверив материалы дела в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 242 Бюджетного кодекса РФ к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направленному для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 05 июля 2017 г. в пользу Чадаевой М.Б. с МБУ «Дормостстрой» взысканы денежные средства в счет возмещения материального ущерба и судебных расходов.

На основании данного судебного акта 09 августа 2017 г. выдан исполнительный лист серии ФС № 015568147.

19 января 2018 г. в Финансово-казначейское управление Администрации г.Смоленска поступило заявление представителя Чадаевой М.Б. о перечислении денежных средств на основании выданного исполнительного листа.

Уведомлением Финансово-казначейского управления Администрации г. Смоленска от 23 января 2018 г. исполнительный документ возвращен взыскателю без исполнения в связи с несоответствием представленных документов п.1 ст.242.1 Бюджетного кодекса РФ, поскольку к исполнительному документу не приложено заявление с указанием реквизитов взыскателя, на который должны быть перечислены денежные средства. В представленном заявлении указаны реквизиты счета представителя взыскателя.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции, пришел к правильному выводу о том, что действующим законодательством не предусмотрена возможность перечисления денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. присужденных взыскателю, на банковский счет его представителя, поскольку участником рассматриваемых правоотношений является именно взыскатель.

При этом данное обстоятельство не лишает представителя взыскателя возможности получения денежных средств с банковского счета взыскателя при наличии соответствующих полномочий, указанных в доверенности.

Кроме того, судом не установлено наличие обстоятельств, препятствующих административному истцу, являющемуся взыскателем, представить в уполномоченный орган заявление с указанием реквизитов своего банковского счета.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют вышеуказанным требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.

Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 15 ноября 2017 г. и содержится в Определении ВС РФ № 18-КГ17-126.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают выводы суда, не подтверждают существенных нарушений судом норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, основаны на неправильно толковании закона, и в силу статьи 310 КАС РФ не являются основанием для отмены или изменения решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 15 марта 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Чадаевой М.Б. – Рудь Д.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: