Судья – Стогний Н.И. Дело № 33а-19497/2018
Апелляционное определение
«23» мая 2019 года г. Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Агибалова В.О.,
судей: Пегушина В.Г., Якубовской Е.В.,
по докладу судьи Пегушина В.Г.
при секретаре Кравченко М.Е.,
слушала в открытом судебном заседании дело по частной жалобе < Ф.И.О. >1 на определение Белореченского районного суда Краснодарского края от 05 апреля 2019 года,
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
< Ф.И.О. >1 обратился в районный суд с административным исковым заявлением к Отделу надзорной деятельности и профилактической работы Белореченского районного Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Краснодарскому краю о признании незаконным предписания № 34/1/14 от 12.02.2019 года.
Обжалуемым определением от 05 апреля 2019 года судьи Белореченского районного суда Краснодарского края отказано в принятии административного иска по причине того, что указанное заявление подлежит разрешению в ином судебном порядке.
В частной жалобе < Ф.И.О. >1 просит отменить определение судьи районного суда, что оно незаконно и необоснованно.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены определения суда не усмотрела.
Отказывая в принятии административного иска к производству на основании пунктов 1 и 2 ч.1 ст. 128 КАС РФ, суд первой инстанции исходил из того, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности самостоятельного оспаривания актов, вынесенных при производстве по делу об административном правонарушении, а также действий должностных лиц органов государственного контроля (надзора).
Постановление, действие органа не может быть предметом самостоятельного обжалования в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает процедуру пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, установленную главой 30 КоАП РФ.
Поэтому постановление (предписание) по делу об административном правонарушении не может быть оспорено в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, отдельно от производства по делу об административном правонарушении, так как данный акт является конечным решением вопроса о привлечении лица к административной ответственности, поскольку возможность совершения этих действий (обжалование) установлена КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, < Ф.И.О. >1 оспаривает действия должностного лица Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Белореченского районного Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Краснодарскому краю о признании незаконным предписания № 34/1/14 от 12.02.2019 года, невыполнение которого может привести к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.4.1 КоАПРФ
Поскольку < Ф.И.О. >1 оспариваются действия должностного лица, вытекающие из административного правонарушения, оспариваемые действия не могут быть предметом самостоятельного обжалования в порядке Кодекса административного судопроизводства РФ.
Судебная коллегия полагает, что при таких обстоятельствах суд первой инстанции законно и обоснованно отказал в принятии административного иска.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что определение судьи Белореченского районного суда от 05 апреля 2019 года является законным, обоснованным и не подлежащим отмене, изменению.
Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение судьи Белореченского районного суда Краснодарского края от 05 апреля 2019 года оставить без изменения, частную жалобу < Ф.И.О. >1 – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: