Гражданский кодекс часть 1

Иркутский областной суд в составе судьи Исаковой Н.Н., рассмотрев частную жалобу ФИО1 на определение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 6 октября 2021 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛА:

решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 5 марта 2019 г. исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №3 ГУФСИН России по Иркутской области удовлетворены. Признано незаконным постановление Врио. начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония №3 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 от 08.08.2018 о применении к осужденному меры дисциплинарного взыскания. На Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №3 ГУФСИН России по Иркутской области возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца ФИО1 путем отмены постановления Врио начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония №3 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 от 08.08.2018 о применении к осужденному меры дисциплинарного взыскания. С Федерального казенного учреждения Исправительная колония №3 ГУФСИН России по Иркутской области в пользу ФИО1 взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

5 февраля 2020 г. ФИО1 обратился в суд с заявлением о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 70 000 рублей с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о взыскании судебных расходов, указав в качестве уважительных причин нахождение в исправительном учреждении, незнание в связи с этим, изменений законодательства, не предоставление защитником документов, получение копии апелляционного определения 6 ноября 2019г.

Определением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 6 октября 2021 г. в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о взыскании судебных расходов отказано.

В частной жалобе ФИО1 просит определение суда отменить, разрешить вопрос по существу. В обоснование доводов жалобы ссылается на доводы об уважительности причин пропуска, изложенные в заявлении о восстановлении срока и озвученных в судебном заседании.

Письменных возражений относительно доводов частной жалобы не поступило.

Частная жалоба рассмотрена судьей единолично по правилам, установленным главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, без проведения судебного заседания в соответствии с частями 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также КАС РФ).

Проверив представленный материал, законность и обоснованность принятого судебного акта, суд приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции исходил из того, что приведенные в ходатайстве обстоятельства нельзя отнести к исключительным, с которыми закон связывает возможность восстановления пропущенного срока.

Суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами суда.

Гарантированная частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации судебная защита прав и свобод каждого включает, в частности, правовой механизм восстановления имущественной массы лица, право которого было нарушено, на его затраты, связанные с судебной защитой.

В соответствии с пунктом 4 статьи 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 111).

В соответствии с ч. 1 ст. 114.1 КАС РФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.

Согласно части 2 статьи 114.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи такого заявления может быть восстановлен судом.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2019 г. № 26 «О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, начинает исчисляться со дня вступления в силу Федерального закона № 451-ФЗ в соответствии с правилами, установленными частью 1 статьи 103.1 ГПК РФ, частью 1 статьи 114.1 КАС РФ в редакции Федерального закона « 451-ФЗ.

В соответствии с положениями ст. 21 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ «О внесении, изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, определяемого в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального конституционного закона от 29 июля 2018 г. № 1-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции», за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 сентября 2019 г. № 30 «О дне начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, Центрального окружного военного суда», днем начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции считается 1 октября 2019 г.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что статья 114.1 КАС РФ введена в действие с 1 октября 2019 г., трехмесячный срок должен исчисляться с указанной даты, в связи с чем, вывод суда первой инстанции о том, что последним днем процессуального срока для подачи заявления о взыскании судебных расходов является 12 декабря 2019г., не правомерен.

Последним днем процессуального срока для подачи заявления о взыскании судебных расходов, с учетом нерабочих и праздничных дней с 1 января 2020 г. по 8 января 2020 г., является 9 января 2020г.

Поскольку заявление о возмещении судебных расходов подано в суд только 5 февраля 2020 г., срок обращения с данным заявлением в суд пропущен.

В соответствии с частью 1 статьи 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

В соответствии со статьей 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Из содержания ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока следует, что причинами пропуска срока заявитель указывает нахождение в исправительном учреждении, незнание в связи с этим изменений законодательства, не предоставление защитником документов, получение копии апелляционного определения 6 ноября 2019 г.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 11 июня 2020 № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что если иное не предусмотрено Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, течение срока на подачу апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления начинается со дня, следующего за днем составления мотивированного судебного акта (пункт 6); лицо, пропустившее срок подачи апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления, вправе обратиться в суд, вынесший судебный акт, с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока (пункт 7); суд первой инстанции на основании статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации восстанавливает срок на подачу жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными; при рассмотрении заявления о восстановлении срока подачи жалобы, представления по причине несвоевременного получения лицом, участвующим в деле, копии обжалуемого судебного акта необходимо устанавливать, было ли несвоевременное получение обусловлено обстоятельствами, не зависящими от данного лица (пункт 9).

Получение копии апелляционного определения 06.11.2019 не препятствовало административному истцу своевременно обратиться в суд с заявлением о взыскании судебных расходов, суд полагает, что времени до 9 января 2020 г., то есть более 3 месяцев, было достаточно для защиты его прав.

Иные причины, указанные в обосновании ходатайства, являются субъективными, напрямую зависящими от волеизъявления административного истца, а потому не могут являться уважительными.

При изложенных выше обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что причины пропуска срока, указанные ФИО1, не могут быть признаны уважительными, поскольку не препятствовали истцу своевременному обращению в суд с заявлением о возмещении судебных издержек.

Других доводов, влияющих на законность оспариваемого определения, частная жалоба не содержит, основанием для его отмены не является.

Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

Принимая во внимание, что доводы частной жалобы не содержат указаний на факты, влекущие отмену судебного постановления, определение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 6 октября 2021 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о взыскании судебных расходов по данному делу является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 313, 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 6 октября 2021 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о взыскании судебных расходов по данному административному делу оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.Н. Исакова