Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее Управление Росреестра по Курской области) об обжаловании отказа в осуществлении государственной регистрации права, поступившее по апелляционной жалобе представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 на решение Кировского районного суда г. Курска от 16 марта 2021 года, которым отказано в удовлетворении административного искового заявления.

Заслушав доклад судьи Ермакова М.И., выслушав объяснения представителя административного истца ФИО1 по доверенности – ФИО2, поддержавшую апелляционную жалобу, представителя административного ответчика Управления Росреестра по Курской области по доверенности ФИО3, возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Курской области об обжаловании отказа в осуществлении государственной регистрации права, мотивируя свои требования тем, что он обратился в орган регистрации прав с заявлением об осуществлении действий по государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении объекта недвижимости - жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес><адрес>.

С заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении вышеуказанного дома были представлены все необходимые документы, но решением государственного регистратора ему незаконно отказано в государственной регистрации права собственности, в связи с чем обратился в суд.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

В апелляционной жалобе представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 просит решение отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В суд апелляционной инстанции не явились административный истец ФИО1, заинтересованные лица – ФИО4, нотариус Курского городского нотариального округа Курской <адрес> – ФИО5, государственный регистратор Управления Росреестра по Курской области ФИО6, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с ст. 150 КАС РФ, находит возможным, рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных ч. 2 ст. 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Согласно пунктам 1 и 3 части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено названным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих в том числе основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в орган регистрации прав с заявлением № о государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении объекта недвижимости - жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>.

С вышеуказанным заявлением был представлен договор купли-продажи доли жилого дома и доли земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный нотариусом Курского районного нотариального округа Курской области ФИО14 А.А., реестровый №, в соответствии с которым ФИО15 Г.А. (продавец) передает в собственность ФИО1 (покупатель) № долю жилого дома с кадастровым номером № площадью № кв. м, и № долю земельного участка с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес><адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№ - площадь № кв. м.

Уведомлением о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уведомлен о приостановлении, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, осуществления действий по государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении объекта: наименование: жилой дом, КН/УН: №, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, документы на который были представлены ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в связи со следующим: в орган регистрации прав представлен договор купли-продажи доли жилого дома и доли земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО16 Г.А. (продавец) передает в собственность ФИО1 (покупатель) № долю жилого дома с кадастровым №, площадью № кв. м (согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№ - площадь № кв. м) и № долю земельного участка с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

В кадастре недвижимости имеются сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером: №, наименование: жилой дом, назначение: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадь: № кв.м, сведения о площади имеют статус «актуальные незасвидетельствованные». Право зарегистрировано на объект площадью № кв.м.

В реестре прав на недвижимость содержатся сведения о зарегистрированном праве общей долевой собственности (за ФИО17 Г.А. - № доля) на объект недвижимости: жилой дом, площадью № кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации: №

Согласно сведениям, содержащимся на поэтажном плане технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в реестровом деле на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на возведение построек № разрешение не предъявлено.

Документы, необходимые для принятия решения об изменении статуса сведений о характеристике объекта недвижимости площади с № кв.м. на площадь № кв. м, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, в орган регистрации прав не представлены.

В целях устранения причин приостановления государственной регистрации ФИО1 было предложено представить в орган регистрации прав документы, необходимые для принятия решения об изменении статуса сведений о характеристике объекта недвижимости площади с № кв.м на площадь № кв. м, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес><адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с не устранением причин, указанных в уведомлениях о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№ государственным регистратором вынесено решение об отказе в осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении объекта: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, документы на который были представлены ДД.ММ.ГГГГ с заявлением №.

Кроме того, уведомлением о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 уведомлен о приостановлении, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, осуществления действий по государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, поскольку государственная регистрация права общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, приостановлена, зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок не представляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с не устранением причин приостановления регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, государственным регистратором вынесено решение об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении объекта: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии достаточных и законных оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1

Судебная коллегия указанные выводы суда находит правомерными и не усматривает оснований не согласиться с ними, полагая, что они сделаны с учетом положений части 6 статьи 289 КАС РФ, при правильно определенных характере правоотношений, возникших между сторонами, и законе, подлежащем применению, верном определении юридически значимых обстоятельств по делу и законном распределении бремени доказывания между сторонами (статьи 62 и 289 КАС РФ), достаточности собранных по делу доказательств и их надлежащей оценке по правилам статьи 84 КАС РФ, тщательном исследовании всех фактических обстоятельств дела, их доказанности.

В силу положений части 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (пункт 1 части 2 статьи 7 Закона N 218-ФЗ).

В силу части 6 статьи 72 Закона № 218-ФЗ со дня вступления в силу Закона № 218-ФЗ сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) и сведения государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Закона № 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Перед внесением в ЕГРН характеристики каждого объекта недвижимости, содержащиеся в ЕГРП и ГКН, проверяются на полное совпадение; в случае полного совпадения сведения об объекте недвижимого имущества вносятся в раздел ЕГРН, открываемый на соответствующий объект недвижимости по правилам, установленным пунктом 178 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 (далее - Порядок N 943).

Согласно пункту 179 Порядка N 943 при несовпадении данных ЕГРП и ГКН об объекте недвижимости по отдельным характеристикам сведения об объекте недвижимости включаются в раздел ЕГРН, открываемый на соответствующий объект недвижимости, при этом сведениям о характеристиках объекта недвижимости, которые внесены в ГКН и в отношении которых в ЕГРП не вносились изменения в связи с необходимостью соблюдения установленных законодательством Российской Федерации требований для их изменения и отсутствии такого подтверждения, присваивается статус "актуальные незасвидетельствованные". (Наличие данного статуса сведений о характеристике объекта недвижимости в случае, когда в ЕГРН по такой характеристике отсутствует техническая ошибка, является основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в соответствии с пунктом 49 части 1 статьи 26 Закона №218-ФЗ).

В силу пункта 49 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости (за исключением случаев, если вносятся изменения в указанные сведения Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости).

В силу статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В кадастре недвижимости имеются следующие сведения об объекте недвижимости с кадастровым №: наименование: жилой дом, назначение: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадь: № кв. м; Сведения о площади имеют статус "актуальные незасвидетельствованные". Право зарегистрировано на объект площадью № кв. м.

В реестре прав на недвижимость содержатся сведения о зарегистрированном праве общей долевой собственности за ФИО18 Г.А. на № доли на объект недвижимости: жилой дом, площадью № кв. м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации: №

Согласно сведениям, содержащимся на поэтажном плане технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в реестровом деле на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> разрешение на возведение построек лит. № не предъявлено.

Документы, необходимые для принятия решения об изменении статуса сведений о характеристике объекта недвижимости - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, а именно: площади, в орган регистрации прав не представлены.

Информация о площади здания внесена в государственный кадастр недвижимости соответствии с пп. 2 п. 179 Порядка N 943 и имеет статус "актуальные незасвидетельствованные", что подразумевает выполнение со стороны собственника объекта недвижимости совершения действий, подтверждающих соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований для изменения указанного статуса.

В силу вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что документы, необходимые для принятия решения об актуализации сведений о характеристике объекта недвижимости и устранения противоречий в сведениях о площади жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на которые было указано в уведомлении о приостановлении государственной регистрации, необходимые для устранения причин приостановления, в орган регистрации прав не были представлены, в связи с чем, решения об отказе в осуществлении действий по государственной регистрации права общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, являются законными и обоснованными.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, основанием к отмене решения суда быть не могут, не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Судом полно и всесторонне проверены все юридически значимые по делу обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка и с этой оценкой судебная коллегия согласна.

Нормы материального и процессуального законодательства судом применены правильно.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Курска от 16 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи