Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании заявление представителей Товарищества собственников недвижимости «Тополь» Светличной Г.В., Яцкого М.В. об отказе от апелляционной жалобы на решение Сакского районного суда Республики Крым от 20.10.2020 года по делу № 2а-1171/2020 по административному исковому заявлению Товарищества собственников недвижимости «Тополь» к Администрации города Саки Республики Крым, заинтересованные лица: Инспекция по жилищному надзору Республики Крым, Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым», Сакская межрайонная прокуратура Республики Крым, о признании незаконным постановления Администрации города Саки и возложении определенных обязанностей, которым в удовлетворении административного искового заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Холодной Е.И., исследовав материалы дела, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым

УСТАНОВИЛА:

Товарищество собственников недвижимости «Тополь» обратилось в суд с исковым заявлением к Администрации города Саки Республики Крым, в котором просило признать незаконным постановление Администрации города Саки Республики Крым № 918 от 01.07.2016 г. в части включения в перечень многоквартирных домов, не принявших решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта <адрес>, приложения к постановлению администрации от 01.07.2016 г. № 918; возложить обязанность по внесению изменений в приложение к постановлению администрации от 01.07.2016 г. № 918 путем исключения многоквартирного <адрес> из перечня многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования город Саки, включенных в региональную программу, в отношении которых принято решение о формировании фонда капитального ремонта общего имущества собственников помещений на счете регионального оператора.

Заявленные требования мотивированы тем, что Администрация города Саки Республики Крым постановлением № 918 от 01.07.2016 г. «О выборе способа формирования Фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования городской округ Саки» самостоятельно без волеизъявления собственников <адрес> включила данный дом в список домов, в отношении которых перечисления взносов на капитальный ремонт осуществляется на счет регионального оператора. Истец считает указанное постановление незаконным, поскольку в нарушение ч. 6 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчиком не было созвано в установленный законом срок общее собрание собственников помещений многоквартирного дома для решения вопроса о способе формирования фонда капитального ремонта. Собственниками помещений выбран один из способов формирования фонда капитального ремонта в виде формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, предусмотренного ч. 3 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, определены перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества, определен срок проведения капитального ремонта общего имущества, владелец специального счета ТСН «Тополь». Указывает, что обжалуемое постановление нарушает права истца, гарантированные ч. 3, 4 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности, на выбор способа формирования фонда капитального ремонта и на выбор владельца специального счета. Допущенные нарушения Администрации города Саки могут причинять собственникам помещений многоквартирного дома существенные убытки, поскольку последние законно начали начислять плату за капитальный ремонт общего имущества на специальный счет ТСН «Тополь».

Решением Сакского районного суда Республики Крым от 20 октября 2020 года в удовлетворении административного иска отказано.

Не согласившись с вышеуказанным решением, Товарищество собственников недвижимости «Тополь» подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и прекратить производство по делу.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что решение суда первой инстанции является незаконным, вынесенным с существенным нарушением норм материального и процессуального права. Кроме того, указывает, что постановлением Администрации города Саки Республики Крым от 07.12.2020 г. № 1018 «О рассмотрении протеста прокурора на постановление администрации г. Саки от 01.07.2016 г. № 918 «О выборе способа формирования Фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования городской округ Саки» <адрес> исключен из перечня домов, обязанных формировать фонд капитального ремонта на специальном счете регионального оператора. В связи с тем, что оспариваемый акт утратил силу, истец полагает, что он перестал затрагивать его интересы, следовательно, производство по делу подлежит прекращению.

Определением Верховного Суда Республики Крым от 05 июля 2021 года вышеуказанная апелляционная жалоба принята к производству Верховного Суда Республики Крым.

Определением Верховного Суда Республики Крым от 31 августа 2021 года ходатайство представителя Товарищества собственников недвижимости «Тополь» Яцкого М.Д. о приостановлении производства по делу удовлетворено. Приостановлено производство по административному делу № 33а-7020/2021(№ 2а-1171/2020) до вступления в законную силу решения Сакского районного суда Республики Крым от 19 апреля 2021 года по делу № 2а-880/2021 по административному исковому заявлению Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к Администрации города Саки, заинтересованные лица: Товарищество собственников недвижимости «Тополь», Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым», Сакская межрайонная прокуратура Республики Крым, о признании нормативного правового акта незаконным и его отмене.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 10.11.2021 года решение Сакского районного суда Республики Крым от 19 апреля 2021 года по делу № 2а-880/2021 отменено. Дело по административному иску Инспекции о жилищному надзору Республики Крым к Администрации города Саки Республики Крым о признании нормативного правового акта незаконным и его отмене, направлено на новое рассмотрение в Сакский районный суд Республики Крым.

Решением Сакского районного суда Республики Крым от 21 февраля 2022 года по административному делу № 2а-667/2022 административный иск Инспекции по жилищному надзору Республики Крым удовлетворен. Признано недействующим с момента опубликования постановление Администрации города Саки Республики Крым от 07 декабря 2020 года № 1018 «О рассмотрении протеста прокурора на постановление Администрации города Саки от 01 июля 2016 года № 918 «О выборе способа формирования Фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования городской округ Саки».

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 11.05.2022 года по административному делу № 33а-4535/2022 решение Сакского районного суда Республики Крым от 21 февраля 2022 года по административному делу № 2а-667/2022 отменено. Принято новое решение, которым отказано в удовлетворении административного искового заявления Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к Администрации города Саки Республики Крым, о признании незаконным и отмене постановления Администрации города Саки Республики Крым от 07.12.2020 г. № 1018 «О рассмотрении протеста прокурора на постановление администрации г. Саки от 01.07.2016 г. № 918 «О выборе способа формирования Фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования городской округ Саки».

11 мая 2021 года в Верховный Суд Республики Крым поступило заявление представителей ТСН «Тополь» Светличной Г.В., Яцкого М.Д. об отказе от апелляционной жалобы, в обоснование которого указано, что истец утратил интерес к спору, так как обжалуемое постановление Администрации города Саки отменено. Также указано, что отказ от апелляционной жалобы совершен добровольно, без принуждения и осознан. Последствия отказа от апелляционной жалобы и принятия его судом, а также последствия прекращения производства по апелляционной жалобе, разъяснены и понятны.

В судебном заседании производство по делу возобновлено.

Стороны в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Обсудив заявление представителей административного истца об отказе от апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает возможным принять отказ от апелляционной жалобы, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ от апелляционной жалобы допускается до вынесения судом апелляционного определения.

В соответствии с частью 3 статьи 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о принятии отказа от апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующей апелляционной жалобе.

Право отказаться от апелляционной жалобы является одним из распорядительных полномочий, составляющих содержание принципа диспозитивности в процессе.

Судом апелляционной инстанции принято во внимание, что постановлением Администрации города Саки Республики Крым от 07.12.2020 г. № 1018 из Перечня многоквартирных домов, не принявших решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта (приложение к постановлению Администрации города Саки № 918 от 01.07.2016 г.) исключен пункт 71, содержащий указание на многоквартирный <адрес>.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 11.05.2022 г. по делу № 33а-4535/2022 отменено решение Сакского районного суда Республики Крым от 21 февраля 2022 года по делу № 2а-667/2022, отказано в удовлетворении административного искового заявления Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к Администрации города Саки Республики Крым, о признании незаконным и отмене постановления Администрации города Саки Республики Крым от 07.12.2020 г. № 1018 «О рассмотрении протеста прокурора на постановление администрации г. Саки от 01.07.2016 г. № 918 «О выборе способа формирования Фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования городской округ Саки»,

Учитывая вышеизложенное, а также то, что состоявшееся по настоящему делу решение суда первой инстанции иными лицами не обжаловано, отказ совершен в надлежащей процессуальной форме, добровольно, без принуждения и осознан, не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, последствия отказа от апелляционной жалобы и принятия его судом, а также последствия прекращения производства по апелляционной жалобе истцу разъяснены и понятны, судебная коллегия приходит к выводу о принятии отказа от апелляционной жалобы и прекращении апелляционного производства.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым

ОПРЕДЕЛИЛА:

Принять отказ Товарищества собственников недвижимости «Тополь» от апелляционной жалобы на решение Сакского районного суда Республики Крым от 20.10.2020 года по делу № 2а-1171/2020, производство по апелляционной жалобе - прекратить.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции, через суд принявший решение, в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения.

Председательствующий судья: Е.И. Холодная

Судьи: О.В. Хожаинова

Л.А. Дяченко