ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33А-20564/18 от 15.10.2018 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33а-20564/2018

15 октября 2018 года г. Уфа

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Кривцовой О.Ю.,

судей Турумтаевой Г.Я., Хакимова А.Р.,

при секретаре Хасанове Р.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ на решение Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 11 июля 2018 года.

Заслушав доклад судьи Турумтаевой Г.Я., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Индивидуальный предприниматель Лопатин А.А. обратился в суд с административным иском к Октябрьскому РОСП г.Уфы УФССП России по РБ, начальнику отдела - старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ Хамидову P.M., судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г.Уфа Салимуллину А.Р., Хамидуллину А.Р., УФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей, указав, что в Октябрьском РОСП УФССП России по РБ возбуждены исполнительные производства в отношении должников: Юмагулова Р.Д.; Абдульмановой Г.И.; Ахматьяновой (Шестаевой) Э.Р.; Маркушиной И.А.; Якупова Д.И. Исполнительные листы в отношении должников изначально предъявлены на принудительное исполнение взыскателем кредитным потребительским кооперативом «Капитал+», в котором должники получили денежные займы.

Считает, что по состоянию на 04 июня 2018 года должностными лицами - судебными приставами-исполнителями и начальником Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан допущены следующие нарушения требований Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в форме бездействия: не направлены взыскателю копии постановлений о возбуждении исполнительных производств в отношении должников: Абдульмановой Г.И., Ахматьяновой (Шестаевой) Э.Р., Маркушиной И.А., Юмагулова Р.Д., Якупова Д.И.; не произведены замены стороны исполнительного производства (взыскателя) и не направлены взыскателю копии постановлений о замене стороны исполнительного производства в отношении должников: Абдульмановой Г.И., Ахматьяновой (Шестаевой) Э.Р., Маркушиной И.А., Юмагулова Р.Д., Якупова Д.И.; не возвращены взыскателю исполнительные листы на Абдульманову Г.И. и на Ахматьянову Э.Р. по оконченным исполнительным производствам, взыскатель не уведомлен об окончании исполнительных производств в отношении данных должников, постановления об окончании исполнительных производств взыскателю не направлены, что лишило право на обжалование и на исполнение судебного решения; начальником Октябрьского РОСП г.Уфа - старшим судебным приставом Хамидовым P.M. взыскателю не направлен ответ на заявление от 11 января 2017 года о замене стороны исполнительного производства и возврате исполнительного листа на Ахматьянову Э.Р. по ранее оконченному исполнительному производству; начальником Октябрьского РОСП г. Уфа - старшим судебным приставом Хамидовым P.M. не предприняты меры к получению дубликата утерянного исполнительного листа на Ахматьянову Э.Р., что было предписано заместителем руководителя Управления ФССП России по Республике Башкортостан, в результате чего дубликат исполнительного листа до сих пор не получен и взыскателю не возвращён, что лишило взыскателя право на исполнение судебного решения.

Судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Уфа Салимуллиным А.Р. по заявлению взыскателя не вынесено постановление о внесении сведений о сумме задолженности должника Юмагулова Р.Д., копия постановления взыскателю не направлена.

Судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Уфа Салимуллиным А.Р. с июля 2016 года не предпринимаются меры по удержанию заработной платы должника Юмагулова Р.Д., работающего в Кредитно-...», что по вине судебного пристава-исполнителя приводит к ежедневному увеличению суммы задолженности должника в соответствии с решением суда.

Судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Уфа Салимуллиным А.Р. с лета 2016 года не предпринимаются меры по розыску, аресту, изъятию и обращению взыскания на автомобиль, принадлежащий должнику Маркушиной И.А., что по вине судебного пристава-исполнителя приводит к ежедневному увеличению суммы задолженности должника в соответствии с решением суда.

Административный истец просил признать незаконным бездействие должностных лиц - судебных приставов-исполнителей и начальника Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Уфа Управления ФССП России по Республике Башкортостан, которое выразилось в не направлении взыскателю копии постановлений о возбуждении дополнительных производств в отношении должников; не произведены замены стороны исполнительного производства взыскателя и не направлены взыскателю копии постановлений о замене стороны исполнительного производства; не возвращены взыскателю исполнительные листы на Абдульманову Г.И. и на Ахматьянову Э.Р. по оконченным исполнительным производствам, взыскатель не уведомлен об окончании исполнительных производств в отношении данных должников, постановления об окончании исполнительных производств взыскателю не направлены; начальником Октябрьского РОСП г. Уфа - старшим судебным приставом Хамидовым P.M. взыскателю не направлен ответ на заявление от 11 января 2017 года о замене стороны исполнительного производства и возврате исполнительного листа на Ахматьянову Э.Р. по ранее оконченному исполнительному производству; начальником Октябрьского РОСП г. Уфа - старшим судебным приставом Хамидовым P.M. не предприняты меры к получению дубликата утерянного исполнительного листа на Ахматьянову Э.Р.; судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Уфа Салимуллиным А.Р. по заявлению взыскателя не вынесено постановление о внесении изменений о сумме задолженности должника Юмагулова Р.Д., копия постановления взыскателю не направлена; судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Уфа Салимуллиным А.Р. с июля 2016 года не предпринимаются меры по удержанию части заработной платы у должника Юмагулова Р.Д.,; судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Уфа Салимуллиным А.Р. с лета 2016 года не предпринимаются меры по розыску, аресту, изъятию и обращению взыскания на автомобиль, принадлежащий должнику Маркушиной И.А.; обязать административных ответчиков устранить нарушения прав, свобод и иных интересов административного истца, принять исчерпывающие меры по исполнению судебных решений в отношении должников: Абдульмановой Г.И., Ахматьяновой (Шестаевой) Э.Р., Маркушиной И.А., Юмагулова Р.Д., Якупова Д.И., установить для административных ответчиков срок для устранения нарушений закона; взыскать с административных ответчиков в пользу административного истца издержки, связанные с рассмотрением административного дела, расходы на проезд на автомобиле из г. Чебоксары в г. Уфу и обратно и проживание представителя административного истца в гостинице в г. Уфа, связанные с явкой в суд, согласно предоставленных финансовых документов; расходы на оплату услуг представителя; почтовые расходы.

Решением Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 11 июля 2018 года постановлено:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан Салимуллина А.Р., начальника Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Уфа Управления ФССП России по Республике Башкортостан старшего судебного пристава Хамидова Р.М., которое выразилось в следующем:

не направлены взыскателю копии постановлений о возбуждении дополнительных производств в отношении должников: Абдульмановой Г.И., Ахматьяновой (ныне Шестаевой) Э.Р., Маркушиной И.А., Юмагулова Р.Д., Якупова Д.И.;

не произведены замены стороны исполнительного производства, взыскателя и не направлены взыскателю копии постановлений о замене стороны исполнительного производства в отношении должников: Абдульмановой Г.И., Ахматьяновой (ныне Шестаевой) Э.Р., Маркушиной И.А., Юмагулова Р.Д., Якупова Д.И.;

не возвращены взыскателю исполнительные листы серии ВС №... на Абдульманову Г.И. и серии ВС №... на Ахматьянову Э.Р. по оконченным исполнительным производствам, взыскатель не уведомлен об окончании исполнительных производств в отношении данных должников, постановления окончании исполнительных производств взыскателю не направлены, что лишило его права на обжалование и права на дальнейшее исполнение судебного решения;

начальником Октябрьского РОСП г. Уфа УФССП по Республике Башкортостан - старшим судебным приставом Хамидовым P.M. взыскателю не направлен какой-либо ответ на заявление от 11.01.2017 года о замене стороны исполнительного производства и возврате исполнительного листа серии ВС №... на Ахматьянову Э.Р. по ранее оконченному исполнительному производству;

начальником Октябрьского РОСП г. Уфа УФССП по Республике Башкортостан - старшим судебным приставом Хамидовым P.M. не предприняты меры к получению дубликата утерянного исполнительного листа серии ВС №... на Ахматьянову Э.Р., что ему было предписано заместителем руководителя Управления ФССП России по Республике Башкортостан ФИО43;

судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Уфа Салимуллиным А.Р. по заявлению взыскателя не вынесено постановление о внесении изменений о сумме задолженности должника Юмагулова Р.Д., копия постановления взыскателю не направлена;

судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Уфа Салимуллиным А.Р. с июля 2016 года не предпринимаются меры по удержанию части заработной платы у должника Юмагулова Р.Д., официально работающего программистом в ...» в адрес

судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Уфа Салимуллиным А.Р. с лета 2016 года не предпринимаются меры по розыску, аресту, изъятию и обращению взыскания на автомобиль, принадлежащий должнику Маркушиной И.А..

Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан Хадимуллину А.А., судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан Салимуллина А.Р., начальником Октябрьского РОСП г.Уфа УФССП по Республике Башкортостан - старшим судебным приставом Хамидовым P.M. устранить нарушения прав, свобод и иных интересов административного истца, указанные в настоящем административном исковом заявлении, обязав совершить действия, направленные на выполнение требований ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах "принять конкретные исчерпывающие меры по исполнению судебных решений в отношении должников: Абдульмановой Г.И., Ахматьяновой (ныне Шестаевой) Э.Р., Маркушиной И.А., Юмагулова Р.Д., Якупова Д.И..

В удовлетворении издержек административного истца, связанных с рассмотрением административного дела, а именно: расходы на проезд на автомобиле из г. Чебоксары в г. Уфа и обратно и проживание представителя административного истца в гостинице в г. Уфа, связанные с явкой в суд, согласно предоставленных финансовых документов; расходы на оплату услуг представителя согласно предоставленного договора; почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела, понесенные административным истцом согласно предоставленных финансовых документов, отказать в связи с недоказанностью.

В удовлетворении остальной части исковых требований индивидуального предпринимателя Лопатина А.А. отказать.

В апелляционной жалобе оспаривается законность и обоснованность судебного постановления. В отношении должника Маркушиной И.А. в пользу КПК «Капитал+» 18 июня 2015 возбуждено исполнительное производство, копии постановления направлены сторонам. 28 июня 2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства правопреемником Лопатиным А.А., копия постановления направлены. 19 августа 2014 года возбуждено исполнительное производство в отношении должника Юмагулова Р.Д. в пользу КПК «Капитал+». В 2016, 2017 г.г. направлены запросы в пенсионный фонд о месте работы и заработной плате Юмагулова Р.Д., на что сведений не получено. В январе 2018 года установлено, что он работает в АО КБ «ФорБанк». 31 января 2018 вынесено постановление об обращении взыскания на 50% заработной платы должника. 28 июня 2018 года произведена замена должника на Лопатина А.А. 22 января 2016 года возбуждено исполнительное производство в пользу КПК «Капитал+» в отношении Якупова Д.И. 27 июня 2018 года вынесено постановление о замене стороны взыскателя исполнительного производства на Лопатина А.А. 17 декабря 2014 года возбуждено исполнительное производство в пользу КПК «Капитал+» в отношении Абдульмановой Г.И. 04 октября 2017 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с признанием должника банкротом. 24 февраля 2016 года возбуждено исполнительное производство в пользу КПК «Капитал+» в отношении Ахматьяновой Э.Р. 17 декабря 2016 года исполнительное производство окончено в связи с отсутствием имущества. Исполнительный документ отправлен взыскателю КПК «Капитал+». 03 февраля 2018 года на заявления от 11 января 2017 года о замене стороны исполнительного производства в отношении Ахматьяновой Э.Р., Абдульмановой Г.И. Лопатину А.А. направлены ответы. Судебными приставами-исполнителями приняты меры по своевременному, полному, правильному исполнению требований исполнительных документов.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В силу ч. 2 ст. 306, ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив оспариваемое решение в соответствии со ст. 308 Кодекса административного судопроизводства РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц ФССП России рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО14 от 17 декабря 2014 года возбуждено исполнительное производство в отношении должника Абдульмановой Г.И. в пользу взыскателя КПК «Капитал+» о взыскании суммы займа в размере 21733,10 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ от 04 октября 2017 года исполнительное производство окончено в связи с признанием должника банкротом. Также постановлено возвратить исполнительный лист взыскателю КПК «Капитал+», отменить наложенные ограничения, направить сторонам копию постановления.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ Салимуллина А.Р. от 24 февраля 2016 года возбуждено исполнительное производство в отношении должника Ахматьяновой Э.Р. в пользу взыскателя КПК «Капитал+» о взыскании суммы займа в размере 27975,88 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ от 17 декабря 2016 года исполнительное производство окончено, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей. Также постановлено возвратить исполнительный лист взыскателю КПК «Капитал+».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО15 от 18 июня 2015 года возбуждено исполнительное производство в отношении должника Маркушиной И.А. в пользу взыскателя КПК «Капитал+» о взыскании суммы займа в размере 41444,96 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО16 от 19 августа 2014 года возбуждено исполнительное производство в отношении должника Юмагулова Р.Д. в пользу взыскателя КПК «Капитал+» о взыскании суммы займа в размере 97400,94 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ от 22 января 2016 года Салимуллина А.Р. возбуждено исполнительное производство в отношении должника Якупова Д.И. в пользу взыскателя КПК «Капитал+» о взыскании суммы займа в размере 153734,37 руб.

В последующем судебными постановлениями произведена замена взыскателя КПК «Капитал+» на Лопатина А.А.

Административным истцом были направлены заявления в Октябрьское РОСП г.Уфа Республики Башкортостан о замене взыскателя КПК «Капитал+» на ИП Лопатина А.А. по вышеуказанным должникам.

Кроме того, 11 января 2017 года административным истцом направлено заявление начальнику Октябрьского РОСП г.Уфа - старшего судебного пристава Хамидову Р.М., в котором он просил в оконченном 17 декабря 2016 года исполнительном производстве, возбужденном отношении должника Ахматьяновой Э.Р. о взыскании суммы задолженности в пользу КПК «Капитал+», произвести замену стороны исполнительного производства - взыскателя с кредитного потребительского кооператива «Капитал+» на ИП Лопатина А.А. и вернуть исполнительный лист на Ахматьянову Э.Р.

Суд первой инстанции, признав бездействие судебного пристава-исполнителя и начальника Октябрьского РОСП г.Уфы РБ незаконным, иск удовлетворил.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с требованиями частей 1, 17 статьи 30 указанного закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст.52 указанного закона в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства: 1) на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом; 2) на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации. О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Суд первой инстанции обоснованно признал бездействие судебных приставов-исполнителей, выразившееся в ненаправлении участникам исполнительных производств копий постановления о возбуждении исполнительного производства, незаконным.

Из исполнительных производств следует, что копии постановлений о возбуждении сторонам не направлены. Доказательства обратного в деле отсутствуют.

Также обоснован вывод суда о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей в части того, что не была произведена замена стороны взыскателя согласно направленным им заявлениям с приложением копий судебных постановлений.

При этом судебная коллегия отвергает довод жалобы о том, что замена стороны взыскателя была произведена, поскольку, как видно из исполнительных производств, это было осуществлено уже после предъявления иска в суд.

Согласно нормам ст.47 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае признания должника банкротом, а также в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, а именно: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Указанные в приведенных выше нормах закона действия, а именно: направление сторонам исполнительных производств, в том числе взыскателю, копий постановлений об окончании исполнительного производства в отношении должников Абдульмановой Г.И. и Ахматьяновой Э.Р. и возврат взыскателю исполнительных документов, судебным приставом-исполнителем не произведены, также как и не предприняты меры по получению дубликата исполнительного листа в отношении должника Ахматьяновой Э.Р. Доказательства обратного в деле отсутствуют. В связи с чем, суд первой инстанции обоснованно признал бездействие судебного пристава-исполнителя в указанной части незаконным.

Согласно ст. 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии, исполнительного производства.

Если иное не предусмотрено настоящим законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено Законом об исполнительном производстве.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

21 декабря 2017 года была направлена жалоба на имя руководителя Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан по факту невозврата взыскателю исполнительного листа в отношении должника Ахматьяновой Э.Р. согласно заявлению Лопатина А.А. от 11 января 2017 года.

По результатам проверки получен ответ от 14 февраля 2018 года о том, что по вышеуказанному исполнительному производству для установления имущественного положения должника Ахматьяновой Э.Р. направлены запросы в регистрирующие и банковские учреждения. Согласно полученным ответам установлено, что имущество, на которые можно обратить взыскание, за должником не зарегистрировано, автотранспортные средства, недвижимое имущество, денежные вклады в кредитных учреждениях не имеет. Должник не трудоустроен, получателем пенсии не является, пособие по безработице не получает. С выездом по адресу: адрес имущества, подлежащего описи и ареста не обнаружено. Проведенной проверкой установлено, что 13 ноября 2015 года судебным приставом исполнителем исполнительное производство о взыскании задолженности с Ахматьяновой (Шестаевой) Э.Р. в пользу КПК «Капитал+» окончено в связи с отсутствием денежных средств у должника, зарплаты, а также отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание. 13 ноября 2015 года исполнительный документ с постановлением об окончании исполнительного производства направлен по адресу: адрес. Исполнительным документ с постановлением об окончании, обратно в Октябрьский районный отдел судебных приставов г. Уфы не поступал. Начальнику отдела - старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г.Уфы дано поручение по направлению заявления в мировой суд судебного участка №7 по Ленинскому району г. Уфы РБ, выдавший исполнительный документ, о выдаче дубликата исполнительного документа о взыскании денежных средств Ахматьяновой (Шестаевой) Э.Р. в пользу КПК «Капитал+». После получения дубликата исполнительного документа будет определен дальнейший порядок совершения исполнительных действий, проверки имущественного положения должника, установление источников дохода.

28 ноября 2017 года направлено заявление судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфа Республики Башкортостан Салимуллину А.Р. о внесении изменений в сумму задолженности должника Юмагулова Р.Д. по состоянию на 28 ноября 2017 года с предоставлением реквизитов индивидуального предпринимателя Лопатина. Остаток задолженности Юмагулова Р.Д. на тот момент составлял 77119 рублей 98 копеек.

Получение судебным приставом-исполнителем указанных заявлений Лопатина А.А. подтверждается материалами дела. Тем не менее, ответы на заявления от 11 января 2017 и 28 ноября 2017 года заявителем не получены, материалы дела не содержат. Постановление об изменении суммы задолженности Юмагулова Р.Д. не вынесено, сторонам не направлено. Доказательства обратного в деле отсутствуют.

В соответствии со ст.64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, исполнительные действия: производить розыск должника, его имущества, накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Вопреки указанным нормам права судебным приставом-исполнителем меры по удержанию заработной платы Юмагулова Р.Д., а также меры по розыску автомобиля должника Маркушиной И.А. не производятся, доказательств этому в деле не имеется.

Бездействие ответчиков нарушает права, свободы и законные интересы административного истца. Доказательств обратного либо законности бездействия суду не представлено, бездействие должностных лиц обоснованно признано незаконным с возложением на ответчиков обязанности устранить указанные нарушения.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию, которая известна суду первой инстанции, они не опровергают выводов суда, а выражают несогласие с ними. По своей сути доводы жалобы направлены на переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования в судебном заседании, а также доказательств, которым дана надлежащая оценка, в силу чего апелляционная жалоба не может являться основанием для отмены оспариваемого решения.

Руководствуясь ст. ст. 308, 309 Кодекса административного судопроизводства РФ,

определила:

решение Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 11 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ – без удовлетворения.

Председательствующий Кривцова О.Ю.

Судьи Турумтаева Г.Я.

Хакимов А.Р.

Справка: судья Сунгатуллин А.Ю.