Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Богатых О.П. административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Мартыновского районного суда Ростовской области от 18ноября 2016 года,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России №4 по Ростовской области (далее – налоговый орган) обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по транспортному налогу, пени.

В обоснование заявленных требований налоговый орган ссылался на то, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку обладает объектами, подлежащими налогообложению по данному виду налога, который не был уплачен в установленный законом срок. Требования об уплате налога, сбора, пени и штрафов, направленные в адрес ответчика, оставлены должником без исполнения.

На основании вышеизложенного налоговый орган просил взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 2 346 руб., пени в размере 912,68 руб.

Решением Мартыновского районного суда Ростовской области от 18.11.2016 года требования налогового органа удовлетворены в полном объеме. Суд взыскал с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 2 346 руб., пени в размере 912,68 руб.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда от 18.11.2016 года отменить. Указывает на то, что Налоговым кодексом Российской Федерации установлен срок давности по уплате транспортного налога 3 года, поэтому административным истцом могут быть предъявлены требования по уплате транспортного налога только за 2014 г., 2015 г., также как и по задолженности по пене, а не за более ранние периоды.

В возражениях на апелляционную жалобу налоговый орган просит решение суда от 18 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу п.п.1, 2 ст.45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 23 НК Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (ст. 75 НК Российской Федерации).

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.48 НК Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 НК Российской Федерации).

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации)

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. третий пункта 2 указанной статьи).

Из содержания ст.356 НК Российской Федерации следует, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.357 НК Российской Федерации налогоплательщиками по транспортному налогу признаются лица (организации и физические лица), на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

По смыслу п.1 ст.358 НК Российской Федерации объектами налогообложения признаются зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации автомобили и другие самоходные машины и механизмы, за исключением техники, используемой для производства сельскохозяйственной продукции и зарегистрированной за лицом, признаваемым в установленном законом порядке сельскохозяйственным товаропроизводителем (ст.1 Федерального закона от 08.12.1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: автомобиль ВАЗ-21099, гос. номер ОБЕЗЛИЧЕНО, с 25.04.2014 года; автомобиль ГАЗ-3110, гос. номер ОБЕЗЛИЧЕНО, с 31.01.2005 года по 15.08.2012 года.

Административному ответчику, как владельцу транспортных средств, начислен транспортный налог, в результате которого образовалась недоимка за 2014 г. в размере 2346 руб. и пени в размере 912,68 руб.

Направленные инспекцией налоговые уведомления, в том числе № ОБЕЗЛИЧЕНО от 21.03.2015 года с расчетом транспортного налога и указанием даты его уплаты (не позднее 01.10.2015 года), а равно и требование № ОБЕЗЛИЧЕНО от 08.11.2015 года об уплате налога в срок до 26.01.2016 года, оставлены административным ответчиком без исполнения.

По заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка №1 Мартыновского судебного района Ростовской области выдан судебный приказ № ОБЕЗЛИЧЕНО от 24.05.2016 года о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год в размере 2346 руб. и пени в размере 912, 68 руб., а всего в сумме 3258, 68 руб., государственной пошлины в размере 200 руб. в доход государства.

Определением мирового судьи от 15.06.2016 указанный судебный приказ отменен в связи с возражениями, поступившими от ФИО1

Таким образом, доводы апелляционной жалобы о несоблюдении налоговым органом срока, установленного ст.48 НК Российской Федерации, предусмотренного для обращения в суд в исковом порядке, опровергаются материалами дела.

Кроме того, доводы апелляционной жалобы о применении срока давности к расчету недоимки по транспортному налогу и пени основаны на неправильном толковании ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения административного дела, поскольку судебной коллегией установлено, что налоговым органом предъявляется ко взысканию недоимка по транспортному налогу за 2011 г., 2012 г., 2014 г., и налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования (срок уплаты транспортного налога за 2011 г. определен до 01.11.2012 г.).

Иные доводы правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции не содержат.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности решения суда первой инстанции и отсутствии законных оснований для его отмены.

Руководствуясь ст. 309 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мартыновского районного суда Ростовской области от 18 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: