Судья Приб Я.Я. Дело № 33А–2155
Докладчик Бегунович В.Н.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 февраля 2019 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Бегуновича В.Н.,
судей Шалагиной О.В. и Пронченко И.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи Бегуновича В.Н. материал по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Междуреченску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области ФИО2 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по перерасчету задолженности по алиментам
по частной жалобе ФИО1 на определение судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 28 декабря 2018 года,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Междуреченску УФССП России по Кемеровской области ФИО2 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по перерасчету задолженности по алиментам.
Определением судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 28 декабря 2018 года административное исковое заявление возвращено истцу, разъяснено, что ФИО1 вправе обратиться для разрешения административного спора в Колпинский районный суд г. Санкт-Петербурга.
В частной жалобе ФИО1 просит определение судьи отменить, указывая на нарушение норм процессуального права, считает, что обратился в суд с соблюдением правил подсудности.
Изучив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Возвращая административное исковое заявление, судья, ссылаясь на положения частей 1 и 2 статьи 22, статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ), статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исходил из того, что, поскольку ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, то исполнительные действия должны совершаться по месту жительства ФИО1, как должника по исполнительному производству, а значит и оспаривать действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 должен в суде также по месту своего жительства.
Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами судьи, так как они противоречат нормам процессуального права и обстоятельствам, изложенным истцом в административном исковом заявлении.
Из содержания административного искового заявления усматривается, что ФИО1 оспаривает действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Междуреченску УФССП России по Кемеровской области, совершенные в г.Междуреченске, то есть на территории, на которой исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель.
Действительно, частью 1 статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
Вместе с тем частью 2 статьи 22 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление об оспаривании действий должностного лица, государственного или муниципального служащего подается в суд того района, на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
При таком положении, когда истцом оспаривались действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Междуреченску УФССП России по Кемеровской области, совершенные на территории исполнения судебным приставом-исполнителем своих обязанностей, у судьи не имелось законных оснований для вывода о том, что административное исковое заявление ФИО1 неподсудно Междуреченскому городскому суду Кемеровской области.
С учетом изложенного судебная коллегия не может признать определение судьи обоснованным и законным, оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции со стадии принятия заявления к производству суда.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 28 декабря 2018 года отменить, материал по административному исковому заявлению ФИО1 направить в Междуреченский городской суд Кемеровской области для разрешения со стадии принятия заявления к производству суда.
Председательствующий: Судьи: