ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33А-21888/19 от 08.07.2019 Московского областного суда (Московская область)

Судья: Ильина О.И. Дело <данные изъяты>а-21888/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Елизаровой М.Ю.,

судей Варламовой Е.А., Соколовой Н.М.,

при секретаре Галстян Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 8 июля 2019 года апелляционную жалобу Кучиной Р. Л. на решение Ступинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по административному исковому заявлению ИФНС России по <данные изъяты> к Кучиной Р. Л. о взыскании задолженности в бюджет,

заслушав доклад судьи Варламовой Е.А.,

УСТАНОВИЛА:

<данные изъяты> ИФНС России по <данные изъяты> обратилась в суд с административным иском к Кучиной Р. Л., в котором просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2014-2016 годы в размере 14688 рублей и пени в размере 514.15 рублей.

Свои требования истец обосновывает тем, что ответчик являлся в указанный период собственником транспортных средств, однако своевременно обязанность по уплате налога не исполнил, что явилось основанием для обращения с иском в суд.

Представитель административного истца в судебном заседании обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила, настаивала на его удовлетворении, дополнительно пояснив, что учитывая то обстоятельство, что из семьи Кучиных несколько должников, и они по всем искам не получают корреспонденцию, представителем ИФНС был осуществлен выход по месту их регистрации, где выяснилось, что жилое помещение, в котором, в частности, зарегистрирована Кучина Р.Л., сдано в аренду под адвокатский кабинет.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась; о дне, времени и месте судебного заседания извещалась по адресу регистрации (подтвержденному ОВМ ОМВД России по г/о Ступино) надлежащим образом.

Учитывая, что почтовая корреспонденция ответчиком не получается, определением суда от <данные изъяты> назначен адвокат в порядке ч.4 ст.54 КАС РФ.

В судебном заседании адвокат Гаценко М.А., действующая в интересах Кучиной Р.Л. на основании определения суда от <данные изъяты> и ордера <данные изъяты> от <данные изъяты>, иск не признала.

Решением Ступинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> административный иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе Кучина Р.Л. ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены в установленном законом порядке.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Статьёй 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Как установлено судом, административный ответчик Кучина Р.Л. являлась в 2014-2016 годах собственником автомобилей марки ГАЗ 3717А, г.р.з. У656МА190, 2010 года выпуска, мощность двигателя 100 (73.5) л.с. (кВт); право собственности прекращено <данные изъяты>; и марки ВАЗ 23452-0000010, г.р.з. К706РВ150, мощность двигателя 71 л.с. - то есть 12 месяцев за каждый налоговый период 2014-2016 года.

<данные изъяты> на имя Кучиной Р.Л. составлено налоговое уведомление <данные изъяты> о необходимости уплатить в срок не позднее <данные изъяты> транспортный налог за 12 месяцев 2014-2016 года в сумме 14688 рублей.

В соответствии со сведениями сайта «Почта России», налоговое уведомление с почтовым идентификатором <данные изъяты> (л.д.17) было получено лично Кучиной Р.Л. в 11:36 <данные изъяты>.

В добровольном порядке сумма налога согласно данному уведомлению оплачена не была.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с неисполнением добровольно обязанности по оплате налога налоговой инспекцией выставлено требование <данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты>, с учетом суммы налога и пени за несвоевременную оплату (л.д.18).

В соответствии со сведениями сайта «Почта России», налоговое уведомление с почтовым идентификатором <данные изъяты> (л.д.19) было получено лично Кучиной Р.Л. в 15:20 <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговый периодом по транспортному налогу признается календарный год. Сумма налога, подлежащая к уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

<данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> «О транспортном налоге в <данные изъяты>» в соответствии с положениями главы 28 НК РФ введен в действие транспортный налог, которым определяются ставки, порядок и сроки уплаты налога на территории <данные изъяты>.

Согласно п. 2 ст. 2 указанного Закона срок уплаты транспортного налога – не позднее 10 ноября года, следующего за налоговым периодом.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. В данном случае, налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Срок уплаты налога для налогоплательщиков – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, согласно абз. 2 п. 1 ст. 397 НК РФ не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

ИФНС России по <данные изъяты> обратилась с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа.

<данные изъяты> мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Кучиной Р.Л. в бюджет недоимки по транспортному налогу на сумму 14688 рублей и пени в сумме 514.62 рубля, который определением от <данные изъяты> отменен в связи с поданными должником возражениями.

ИФНС России по <данные изъяты> обратилась с административным исковым заявлением в Ступинский городской суд о взыскании с ответчика недоимки по платежам в бюджет в виде транспортного налога и пени за неуплату налога в установленный законом срок.

В силу ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Расчет суммы транспортного налога за 2014-2016 годы и пени, исходя из задолженности в сумме 15202.15 рублей, судом проверен и принят.

Таким образом, поскольку материалами дела подтверждено наличие у налогоплательщика недоимки по транспортному налогу и пени, суд обоснованно удовлетворил административный иск.

Доводы апелляционной жалобы о возбуждении административного дела с нарушением требований ч. 7 ст. 125, ч. 1 ст. 126, поскольку не представлено доказательств вручения Кучиной Р.Л. копии административного иска административным истцом, и необходимости оставления заявления без рассмотрения, несостоятельны, при обращении в суд инспекцией представлены доказательства направления в адрес Кучиной Р.Л. копии административного иска (л.д. 30).

Следовательно, в силу ст. 165.1 ГК РФ данное сообщение следует считать полученным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что <данные изъяты> мировым судьей был отменен судебный приказ о взыскании с Кучиной Р.Л. транспортного налога за 2014 год, а <данные изъяты> отмене судебный приказ о взыскании транспортного налога за 2015 год, в связи с чем, пропущен срок обращения в суд более чем на 3 и, соответственно, более чем на 2 года, для взыскания налога за 2014 и 2015 год, не могут быть приняты во внимание, поскольку срок уплаты транспортного налога за 2014 год был не позднее <данные изъяты>, срок уплаты транспортного налога за 2015 год – не позднее <данные изъяты>.

Судебный приказ, отмененный <данные изъяты>, был выдан в отношении недоимки по транспортному налогу в сумме 4 272 руб., пени в размере 852,16 руб.

Сумма недоимки по транспортному налогу за 2014 в размере включена в уведомление от <данные изъяты> в размере 4 248 руб.

Согласно возражениям налогового органа на апелляционную жалобу, после отмены судебного приказа <данные изъяты>, выданного в отношении недоимки по транспортному налогу за 2014 год, <данные изъяты> из регистрирующих органов поступили уточненные данные, согласно которым в 2014, 2015 году уменьшилась мощность транспортного средства ГАЗ 37710А ГАЗ-3302 с регистрационным знаком У656МА190, в связи с чем, изменилась налоговая база за данные налоговые периоды. По указанной причине полностью был сторнирован начисленный транспортный налог за 2014, 2015 год, по причине некорректного начисления налога, и заново начислен транспортный налог за указанные налоговые периоды.

В уведомление от <данные изъяты> был включен перерасчет по транспортному налогу за 2014 и 2015 годы, а также расчет за 2016 год.

Таким образом, поскольку в уведомление от <данные изъяты> был вклчюен перерасчет за 2014, 2015 годы, и, в целом, включена недоимка по транспортному налогу не более чем за три налоговых периода до года направления налогового уведомления, в соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ, в отношении недоимки по транспортному налогу за указанные три налоговых периода была правомерно реализована процедура принудительного взыскания в соответствии со ст. 48 НК РФ.

По изложенным основаниям судебная коллегия с доводами апелляционной жалобы не соглашается и считает, что срок для обращения в суд с требованиями о взыскании транспортного налога за 2014, 2015 годы налоговым органом не пропущен.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ступинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи