Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Тачахова Р.З. апелляционную жалобу административного истца Татаркова А.И. на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 22.00.2019 года, которым решено:

- исковые требования Татаркова ФИО10 к начальнику ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Колычеву ФИО11 и ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании незаконным действий по рассмотрению письменного обращения – удовлетворить частично;

- признать незаконным действия начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Колычева ФИО12 при рассмотрении письменного обращения Татаркова ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Колычева ФИО14 и ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ совершить действия по рассмотрению письменного обращения Татаркова ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- в удовлетворении иска Татаркова ФИО16 к начальнику ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Колычеву ФИО17 и ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ об обязании обеспечить проведение поверки индивидуальных приборов учета расхода коммунальных ресурсов в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> – отказать.

УСТАНОВИЛА:

Татарков А.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчикам о признании незаконным действий по рассмотрению письменного обращения и обязании обеспечить проведение поверки индивидуальных приборов учета расходов коммунальных ресурсов.

В обоснование иска указал, что 26.03.2019г. он обратился на имя начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Колычева М.Н. с заявлением о проведении плановой поверки квартирных индивидуальных приборов учета расхода коммунальных ресурсов в предоставленной ему по договору социального найма квартире, расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ указанное заявление было получено ответчиком и до ДД.ММ.ГГГГ не было им рассмотрено в установленном ФЗ «О порядке рассмотрений обращений граждан РФ» порядке, т.е. без направления заявителю письменного ответа.

На основании положений названного закона просил признать незаконными действия ответчиков по длительному рассмотрению его письменного обращения и обязать рассмотреть данное заявление в соответствии с законом.

В ходе судебного разбирательства истец дополнил исковые требования, обязав ответчиков обеспечить проведение поверки индивидуальных приборов учета расхода коммунальных ресурсов, установленных в принадлежащей ему квартире.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представители административных ответчиков и заинтересованных лиц, извещенные надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе административный истец Татарков А.И. просит изменить состоявшееся судебное решение как незаконное, удовлетворив его иск в полном объеме.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истец обратился на имя начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Колычева М.Н. с заявлением о проведении плановой поверки квартирных индивидуальных приборов учета расхода коммунальных ресурсов в указанной квартире.

В соответствии с п. «д» п. 34 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой датеснятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в решении от ДД.ММ.ГГГГ № АКПИ14-1211, указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Подпунктом «д» пункта 34 Правил регламентируются отношения, связанные с проведением поверок приборов учета. Перечень обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма, указанный в части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, не является закрытым. В соответствии с частью 4 статьи 67 данного Кодекса наниматель жилого помещения, помимо указанных в части 3 этой статьи обязанностей, несет иные обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и договором социального найма.

При изложенных обстоятельствах, исходя из приведенной правовой позиции Верховного Суда РФ, а также учитывая, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчиков обязанности обеспечить проведение поверки индивидуальных приборов учета расхода коммунальных ресурсов, установленных в указанной квартире.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые могли бы явиться основанием для отмены решения суда в силу статьи 310 КАС РФ. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь статьями 308, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 22.08.2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца Татаркова А.И., без удовлетворения.

Председательствующий – В.М. Мейстер

Судьи: Ж.К. Панеш, Р.З. Тачахов

копия верна:

Судья Верховного Суда

Республики Адыгея Р.З. Тачахов