Апелляционное определение № 33А-2205/19 от 18.04.2019 Ленинградского областного суда (Ленинградская область)

№ 33а-2205/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 18 апреля 2019 года

Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Морозковой Е.Е.

судей Астапенко С.А. и Морозовой С.Г.

рассмотрела частную жалобу филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области на определение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 26 ноября 2018 года, которым возвращена частная жалоба ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области на определение суда о наложении штрафа.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Морозковой Е.Е. судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда

установила:

Галлямова Е.Б. обратилась во Всеволожский городской суд Ленинградской области с административным иском, в котором просила:

- признать незаконным решение ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области № от 06.05.2016 об отказе в исправлении технической ошибки;

- обязать Управление ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области устранить техническую ошибку в сведениях Единого государственного реестра объектов капительного строительства в отношении помещения с кадастровым номером № в части указания в сведениях в ГКН наименования объекта – «часть жилого дома».

Определением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 28 сентября 2018 года директор Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области – Сидяйкин Т.В. подвергнут штрафу в размере 1 000 рублей, в связи с непредоставлением истребуемой судом информации.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 12 октября 2018 года в удовлетворении административного иска Галлямовой Е.Б. отказано.

Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области подал частную жалобу на определение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 28.09.2018(вх.24.10.2018 №8\30-27225)

Определением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 23 ноября 2018 года указанная частная жалоба возвращена филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области по основаниям п.3 ч.1 ст.301 КАС РФ.

9 ноября 2018 года во Всеволожский городской суд Ленинградской области поступила частная жалоба филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области на определение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 28.09.2018 (вх. №8\30-2Р3Р8).

Определением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 26 ноября 2018 года указанная частная жалоба возвращена по основаниям п.3 ч.1 ст.301 КАС РФ.

В частной жалобе ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области от 23.10.2018(вх. №8/30-2Р3Р8 от 09.11.2018) просит определение судьи о возвращении частной жалобы на определение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 26.11.2018 отменить, ссылаясь на то, что жалоба на определение суда о наложении штрафа подана в установленный для обжалования срок. Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Возвращая частную жалобу, судья исходил из того, что административным ответчиком пропущен пятнадцатидневный срок на обжалование определения суда о наложении штрафа. Ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока административным ответчиком не заявлено.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда по следующим основаниям.

Статьей 123 КАС РФ предусмотрен порядок рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа.

Вопрос о наложении на лицо судебного штрафа разрешается в судебном заседании (п.1); по результатам рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа суд выносит мотивированное определение (п.2); на определение о наложении судебного штрафа может быть подана частная жалоба лицом, на которое наложен судебный штраф, в течение месяца со дня получения копии данного определения (п.3).

Как следует из материалов дела, 28 сентября 2018 года Всеволожским городским судом Ленинградской области вынесено определение о наложении штрафа на директора ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области – Сидяйкина Т.В.

В определении разъяснено, что частная жалоба на названное определение может быть подана в течение месяца со дня получения данной копии определения суда.

Копия определения суда от 28.09.2018 г. направлена в адрес административного ответчика по электронной почте -02 октября 2018 года. Данное обстоятельство подтверждается распечаткой из программного комплекса системы электронного документооборота, из которой следует, что копия определения суда о наложении штрафа по делу № получена административным ответчиком и зарегистрирована под вх.№15555 от 02.10.2018 г.

Согласно почтовому конверту 24 октября 2018 года в адрес Всеволожского городского суда Ленинградской области административным ответчиком направлена частная жалоба, которая 09 ноября 2018 года поступила в суд и была зарегистрирована под вх.№8/30-2РЗР8.

Кроме этого, из уведомления о вручении почтовой корреспонденции следует, что копия определения Всеволожского городского суда Ленинградской области от 28.09.2018 получена филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области только 15.10.2018.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что частная жалоба ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области от 23.10.2018 (вх.№8\30-2Р3Р8 от 09.11.2018) на определение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 28.09.2018 подана в срок, предусмотренный ст.123 КАС РФ.

При таких обстоятельствах вывод судьи о пропуске установленного для обжалования определения суда срока нельзя признать обоснованными, соответственно определение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 26 ноября 2018 года подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 315-317 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда

определила:

определение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 26 ноября 2018 года отменить.

Передать частную жалобу филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области от 23.10.2018 исх./15881 (поступившую во Всеволожский городской суд Ленинградской области 09.11.2018 вх.8/30-2РЗР8) на рассмотрение суда апелляционной инстанции.

Председательствующий

Судьи