Гражданский кодекс часть 1

административное дело по исковому заявлению Хизвера Романа Григорьевича к Федеральной службе по аккредитации (Росаккредитация) о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении срока рассмотрения обращения,

по апелляционной жалобе Хизвера Р.Г.

на решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 24 октября 2018 года

(судья райсуда Заева В.И.)

У С Т А Н О В И Л А:

Хизвер Роман Григорьевич обратился в районный суд с административным иском о признании незаконным бездействия Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) в части нарушения срока рассмотрения обращения. В обоснование требований указал, что обратился 10.06.2018 года в Росаккредитацию с требованием осуществить в отношении ФГБНУ «НИИ питания» контрольные мероприятия на предмет законности выдачи им заключений, однако ответ на данное обращение в установленный законом срок не дан (л.д.5).

Решением Левобережного районного суда г.Воронежа от 24 октября 2018 года в удовлетворении иска отказано (л.д.87,88-93).

В апелляционной жалобе Хизвер Р.Г. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, вынесенное при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм процессуального права, и принять новое решение об удовлетворении иска (л.д.126).

Хизвер Р.Г. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о слушании дела (л.д.155,157), в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ответчика в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Разрешая заявленные требования, районный суд правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению – положения ФЗ от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 №452, Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 №477, и дав надлежащую оценку представленным доказательствам, пришел к обоснованному выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку факт направления ответчику обращения от 10.06.2018 года не доказан.

Судебная коллегия с данными выводами районного суда согласна.

В соответствии с частями 9,11 ст.226 КАС РФ именно на истца возлагается обязанность доказывания обстоятельств нарушения своих прав.

Вместе с тем, таких доказательств Хизвером Р.Г. не представлено, и факт направления им в форме электронного документа обращения к ответчику от 10.06.2018 года не подтвержден.

Представленное им в обоснование подтверждения данного обстоятельства автоматически сгенерированное сообщение с адреса электронной почты (л.д.6), не подтверждает факт направления этого обращения ответчику, поскольку доказательств осуществления в целях его отправки адресатом подтверждения адреса электронной почты по соответствующей ссылке, как указано в данном сообщении, не приведено.

Как указано выше, указанная обязанность в силу закона возлагается на истца, и доводы апелляционной жалобы Хизвера Р.Г. о том, что ответчик должен подтвердить то, что истец не подтвердил адрес своей электронной почты по соответствующей ссылке, и тем самым не отправил сообщение, являются несостоятельными.

Обращение Хизвера Р.Г. от 10.06.2018 года в Федеральную службу по аккредитации не поступало (л.д.45-46).

При таких обстоятельствах районный суд правомерно пришел к выводу о том, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, поскольку надлежащих, достаточных и допустимых доказательств направления истцом обращения не представлено, и ответчиком какого-либо бездействия по его рассмотрению не допущено.

С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения, так как они не содержат оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и на выражение несогласия с постановленным решением, которое вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права, выводов суда не опровергают, поэтому их нельзя признать убедительными.

Нарушений процессуальных требований закона, влекущих отмену решения суда независимо от доводов жалобы, при рассмотрении дела не допущено.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.308-311 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 24 октября 2018 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Хизвера Романа Григорьевича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: