Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по ходатайству Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тымовскому городскому округу о помещении М. в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Управления Министерства внутренних дел Российской Федероации по Сахалинской области

по апелляционным жалобам законного представителя М.Е. и адвоката Фролова Е.Н. на постановление Тымовского районного суда от 30 июля 2018 года, которым ходатайство Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тымовскому городскому округу удовлетворено. М. помещен в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области сроком до 30 суток.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Качура И.О., объяснения адвоката Каликинского Н.В., поддержавшего апелляционные жалобы по изложенным в них основаниям, заключение прокурора Бобрышевой Я.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

26 июля 2018 года врио начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тымовскому городскому округу (далее – ОМВД России по Тымовскому городскому округу) обратился в суд с ходатайством о помещении несовершеннолетнего М. в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области сроком (далее – ЦВСНП УМВД России по Сахалинской области) до 30 суток.

В обоснование требований указано, что несовершеннолетний М. состоит на профилактическом учете в ПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Тымовскому городскому округу с 18 июня 2012 года на основании пункта 34.1.5 Инструкции по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 26 мая 2000 года № 569, как несовершеннолетний, совершивший преступление, предусмотренное статьей 168 Уголовного кодекса Российской Федерации, но не подлежащий уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность. За период нахождения на профилактическом учете последним был совершен ряд противоправных деяний, в связи с чем и на основании постановления Тымовского районного суда от 28 декабря 2016 года последний был помещен в ЦВСНП УМВД России по Сахалинской области сроком до 30 суток.

В период с 26 декабря 2016 года по июнь 2018 года М. совершен ряд правонарушений:

26 декабря 2016 года М. нанес побои несовершеннолетней Ш.Е. в здании МБОУ «<данные изъяты>». По данному факту в отношении М. вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недостижением возраста административной ответственности;

05 июля 2017 года М. повредил вывеску прокуратуры Тымовского района;

16 и 17 июля 2017 года в ночное время несовершеннолетний проник в киоск «<данные изъяты>», откуда тайно похитил имущество на сумму <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей, чем причинил ущерб В.А. В возбуждении уголовного дела отказано ввиду недостижения М. возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

17 июля 2017 года в ночное время М. в составе группы несовершеннолетних проник в киоск «<данные изъяты>», откуда тайно похитил имущество на сумму <данные изъяты> рублей. В возбуждении уголовного дела отказано ввиду недостижения М. возраста, с которого наступает уголовная ответственность. 18 июля 2017 года в ночное время М. пытался взломать металлические жалюзи на окнах указанного киоска;

в июле 2017 года М. в составе группы лиц, взломав входную дверь, проник в заброшенный дом по <адрес>, откуда похитил электропилу, бутылки с красками. В возбуждении уголовного дела отказано ввиду недостижения М. возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

20 октября 2017 года М. , находясь в здании МБОУ «<данные изъяты>», нанес побои несовершеннолетнему М.С. , причинив последнему телесные повреждения, повлекшие легкий вред здоровью;

15 февраля 2018 года М. , находясь в здании МБОУ «<данные изъяты>», нанес побои несовершеннолетнему В.В. По данному факту в отношении М. вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недостижением возраста административной ответственности;

07 мая 2018 года М. нанес побои несовершеннолетней Р.Д. , причинив последней телесные повреждения;

17 мая 2017 года М. , находясь на уроке в школе, выражался нецензурной бранью, ударил ногой несовершеннолетнюю В. ;

18 мая 2018 года М. на перемене в школе душил и обзывал нецензурной бранью несовершеннолетнюю М.К. ;

04 июня 2018 года М. путем свободного доступа проник в <адрес>, откуда похитил продукты питания, деньги, сотовые телефоны.

Указали, что М. обучается в МБОУ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года. За период обучения характеризуется как конфликтный, вспыльчивый, неуравновешенный, склонен к нарушению дисциплины, груб по отношению к одноклассникам, избивает их, применяет ненормативную лексику не только в отношении со сверстниками, но и в адрес учителей, в коллективе является неформальным лидером. Несовершеннолетний воспитывается в полной семье, родители у ребенка авторитетом не пользуются, неоднократно привлекались к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Тымовскому городскому округу ФИО1 ходатайство поддержала. Несовершеннолетний М. , его законный представитель М.Е. и адвокат Фролов Е.Н. в удовлетворении ходатайства просили отказать. Участвующий в деле прокурор Митрушкова Н.В. полагала ходатайство подлежащим удовлетворению.

Судом вынесено вышеприведенное постановление, которое законный представитель М.Е. и адвокат Фролов Е.Н. просят отменить, ссылаясь на ненадлежащую профилактическую работу, проводимую с несовершеннолетним. Полагают, что помещение подростка в ЦВСНП УМВД России по Сахалинской области не окажет на него должного воздействия и не повлияет на его перевоспитание.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу участвующий в деле прокурор Митрушкова Н.В. просит оставить решение суда без изменения.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановления суда первой инстанции в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 22 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основанием помещения несовершеннолетнего в ЦВСНП является совершение им общественно опасного деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетнего или предупредить совершение им повторного общественно опасного деяния.

На основании пункта 6 статьи 22 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ несовершеннолетние, указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток.

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний М. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Тымовскому городскому округу. Основанием постановки на учет послужил факт причинения действиями М. материального ущерба С.Ю. вследствие неосторожного обращения с огнем, что привело к возгоранию гаража потерпевшего.

Как следует из постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Тымовский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с причинением побоев несовершеннолетней Ш.Е. на основании постановления судьи Тымовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГМ. помещался в ЦВСНП в целях предупреждения совершения повторного общественного опасного деяния.

Несмотря на проводимую профилактическую беседу, М. в период времени с декабря ДД.ММ.ГГГГ года по июль ДД.ММ.ГГГГ года продолжил совершать противоправные деяния, в связи с чем органы предварительного расследования неоднократно отказывали в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации, - в связи с недостижением подростка возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

За ненадлежащее исполнение своих родительских обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего сына родители М.Д. и М.Е. неоднократно привлекались к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в материалах дела имеются достаточные данные, подтверждающие совершение общественно опасных деяний несовершеннолетним, не достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность за эти деяния, или правонарушения, влекущего административную ответственность, а также свидетельствующие о необходимости предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния.

При указанных обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил ходатайство ОМВД России по Тымовскому городскому округу о помещении М. в ЦВСНП УМВД России по Сахалинской области на срок до 30 суток.

Нарушений прав несовершеннолетнего в ходе производства по делу, а также противопоказаний к содержанию М. в ЦВСНП, не установлено.

Доводы апелляционных жалоб не являются предусмотренными статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены постановления суда в апелляционном порядке.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

постановление Тымовского районного суда от 30 июля 2018 года о помещении несовершеннолетнего М. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области сроком до 30 суток оставить без изменения, а апелляционные жалобы законного представителя М.Е. и адвоката Фролова Е.Н., - без удовлетворения.

Председательствующий Качура И.О.

Судьи Лихачева С.А.

Седых Н.А.