Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области к Вельмякину В.Е. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени

по апелляционной жалобе Вельмякина В.Е.

на решение Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 19 января 2018 года,

УСТАНОВИЛА:

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Вельмякин В.Е. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области по месту нахождения своего транспортного средства - легкового автомобиля (данные изъяты), государственный регистрационный знак Номер изъят, дата возникновения права собственности - 27.11.2011 г., дата отчуждения - 22.08.2013 г.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона Иркутской области «О транспортном налоге» от 04.07.2007 г. № 53-оз, сумма транспортного налога за 2012 год составляет 1047,85 руб., за 2013 год - 950 руб.

О необходимости уплаты вышеуказанного налога Вельмякин В.Е. был своевременно оповещен уведомлением об уплате налога № 458014, 273690.

В связи с неуплатой транспортного налога за 2012, 2013 годы Вельмякину В.Е. начислены пени за период с 01.05.2014 г. по 01.03.2015 г. в размере 208, 90 руб., задолженность по пени по транспортному налогу до настоящего времени не оплачена.

В связи с тем, что вышеуказанные суммы налога и пени не были уплачены, налогоплательщику были выставлены требования об уплате налога, сбора, пени № 13460 от 19.11.2013 г. № 12488 от 29.05.2014 г., № 7180 от 11.11.2014 г., № 11305 от 16.03.2015 г. Требования до настоящего времени налогоплательщиком не исполнены.

Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области направлено мировому судье судебного участка <адрес изъят> заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с Вельмякина В.Е.

Мировым судьей судебного участка <адрес изъят> 16.06.2017 г. вынесен судебный приказ № 2а-1347/2017 о взыскании задолженности с Вельмякина В.Е.

06.07.2017 г. судебный приказ отменен в связи с тем, что от должника поступило возражение относительно исполнения судебного приказа. В заявлении Вельмякин В.Е. указал, что не согласен с вынесенным судебным приказом в связи с тем, что не был уведомлен о судебном заседании, считает, что сроки взыскания налога за 2012-2013 годы пропущены налоговым органом.

Согласно требованию № 13460 от 19.11.2013 г., налоговый орган предлагает Вельмякину В.Е. погасить имеющуюся задолженность в срок до 18.12.2013 г. Таким образом, у налогового органа была обязанность обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа в срок до 19.06.2017 г.

Налоговый орган направил заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с Вельмякина В.Е. мировому судье судебного участка <адрес изъят> 15.06.2017 г., т.е. в пределах установленного законом срока.

Решением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 19 января 2018 года удовлетворены административные исковые требования.

Решено взыскать с Вельмякина В.Е., проживающего по адресу: <адрес изъят>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области задолженность по транспортному налогу за 2012-2013 годы в размере 1 997,85 руб., по пени по транспортному налогу в размере 208,90 руб., а всего - 2 206 (две тысячи двести шесть) руб. 75 коп.

Взыскать с Вельмякина В.Е., проживающего по адресу: <адрес изъят>, государственную пошлину в доход муниципального образования города Братска в сумме 400 (четыреста) руб.

В апелляционной жалобе Вельмякин В.Е., выражает несогласие с судебным решением, просит его отменить.

Обращает внимание, что при вынесении решения суд не применил сроки исковой давности.

Ссылается на Федеральный закон от 28.12.2017 г. № 436 ФЗ, указывает, что истец в нарушение Федерального закона образовавшуюся задолженность по налогу не определил к списанию, более того, обратился в суд с требованиями о взыскании налога и пени по нему, имеющим место до 01.01.2015 г.

В возражении на апелляционную жалобу начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области А.С. просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

На основании ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся сторон.

Заслушав доклад судьи Харина Р.И., проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрев административное дело в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе и пеней.

В соответствии с п. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Вельмякин В.Е. с 27.11.2011 г. по 22.08.2013 г. являлся собственником транспортного средства (данные изъяты), государственный регистрационный знак Номер изъят, что подтверждается карточками учета транспортного средства от 28.12.2017 г. и от 16.01.2018 г., что им не оспорено.

О необходимости уплаты вышеуказанного транспортного налога за 2012-2013 годы Вельмякин В.Е. был своевременно оповещен налоговыми уведомлениями: № 273690, № 458014.

В связи с неуплатой задолженности по налогам и пени налогоплательщику выставлены требования.

Согласно требованию № 13460 от 19.11.2013 г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 19.11.2013 г., выставленному Вельмякину В.Е., недоимка по транспортному налогу за 2012 год по сроку уплаты 05.11.2013 года составила 1 047,85 руб. Указанную задолженность Вельмякину В.Е. предложено оплатить в срок до 18.12.2013 г. Данное требование было направлено в адрес административного ответчика 19.11.2013 г., что подтверждается копией реестра направления заказной корреспонденции.

Согласно требованию № 7180 от 11.11.2014 г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 11.11.2014 года, выставленному Вельмякину В.Е., недоимка по транспортному налогу за 2013 г. по сроку уплаты 05.11.2014 года составила 950 руб., по пени по транспортному налогу - 107,8 руб. Указанную задолженность Вельмякину В.Е. предложено оплатить в срок до 31.12.2014 г. Данное требование было направлено в адрес административного ответчика 13.11.2014 года, что подтверждается списком направления заказных писем.

Согласно требованию № 11350 от 16.03.2015 г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 16.03.2015 года, выставленному Вельмякину В.Е., недоимка по транспортному налогу за 2012 г. по сроку уплаты 05.11.2013 г. составила 1 047,85 руб., недоимка по транспортному налогу за 2013 г. по сроку уплаты 05.11.2014 года составила 950 руб., по пени по транспортному налогу - 101,20 руб. Указанную задолженность по пени в сумме 101,2 рубля Вельмякину В.Е. предложено оплатить в срок до 07.04.2015 г. Данное требование было направлено в адрес административного ответчика 16.03.2015 года, что подтверждается списком направления заказных писем.

Согласно копии реестра приема/передачи пакетов ДСП, 16.06.2017 г. Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с Вельмякина В.Е.

16 июня 2017 года исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка <адрес изъят> мировой судьей судебного участка <адрес изъят>П.Е. вынесен судебный приказ № 2а-1347/2017 о взыскании с Вельмякина В.Е. в пользу Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области задолженности по налогам, пеням и штрафам за 2012-2013 годы в сумме 1 997,85 руб., пени в сумме 423,9 руб., а всего в размере 2 421,75 руб.

По заявлению Вельмякина В.Е. 06.07.2017 г. отменен указанный судебный приказ.

С соблюдением требований ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Межрайонная ИФНС России № 15 по Иркутской области обратилась в Падунский районный суд г. Братска Иркутской области с административным исковым заявлением.

Согласно расчету задолженности Вельмякина В.Е. по транспортному налогу за 2012, 2013 годы, пени по транспортному налогу, задолженность в общей сумме составляет 2 206,75 руб., в том числе: по транспортному налогу за 2012,2013 годы в размере 1997,85 руб., по пени по транспортному налогу в размере 208,90 руб.

Порядок взыскания указанных налогов, штрафов с налогоплательщика налоговым органом соблюден.

В нарушение ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик каких-либо доказательств уплаты указанных недоимок и штрафов в спорный период на дату рассмотрения дела суду не представил.

Административным ответчиком Вельмякиным В.Е. было заявлено о пропуске срока исковой давности административным истцом при обращении в суд.

Согласно п.п. 1-3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом первой инстанции было установлено, что Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области выставлены требования №№ 13460, 7180, 11305. Данные требования направлены Вельмякину В.Е. в установленный законом срок, срок исполнения самого раннего требования истек 18.12.2013 года, правом на обращение в суд за взысканием недоимки налоговый орган, с учетом приведенных выше положений налогового законодательства, наделен в срок до 19 июня 2017 года. 06 июля 2017 года отменен судебный приказ от 16 июня 2017 года, в связи с чем Межрайонная ИФНС России № 15 по Иркутской области обратилась в Падунский районный суд г. Братска Иркутской области с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций 18 декабря 2017 года.

Из представленных реестров передачи документов видно, что заявление о выдаче судебного приказа в отношении Вельмякина В.Е. передано на судебный участок 16.06.2017 года.

Суд первой инстанции, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, пришел к обоснованному выводу, что Межрайонная ИФНС России № 15 по Иркутской области обратилась в суд с вышеуказанными требованиями в соответствии со своими полномочиями с соблюдением установленных законом сроков.

Учитывая наличие установленной в судебном заседании задолженности по транспортному налогу, по пени по транспортному налогу за Вельмякиным В.Е., согласно представленным административным истцом доказательствам и отсутствием доказательств иного со стороны административного ответчика, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что с Вельмякина В.Е. надлежит взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области задолженность по транспортному налогу за 2012-2013 годы в размере 1 997,85 руб., по пени по транспортному налогу - в размере 208,90 руб.

В силу ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Судом первой инстанции обоснованно установленно, что с административного ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования города Братска государственная пошлина в размере 400 руб., исчисленная в соответствии с требованиями ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Выводы суда, изложенные в решении, основаны на анализе действующего законодательства и материалах дела, основания для признания их неправильными отсутствуют. Нормы материального права судом применены верно, процессуальных нарушений не допущено.

Довод жалобы, что в нарушение Федерального закона от 28.12.2017 г. № 436 ФЗ образовавшуюся задолженность по налогу не определил к списанию, более того, обратился в суд с требованиями о взыскании налога и пени по нему, имеющим место до 01.01.2015 г. не подлежит удовлетворению, поскольку задолженность признается безнадежной и подлежит взысканию по решению налогового органа и не является предметом рассмотрения в рамках настоящего дела.

Доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию административного истца в суде первой инстанции и фактически направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, являвшихся предметом судебного исследования и получивших в соответствии с требованиями процессуального закона надлежащую правовую оценку в оспариваемом судебном решении, с которой коллегия согласна.

Руководствуясь ст. 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 19 января 2018 года, по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области к Вельмякину В.Е. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Р.И. Харин

Судьи: Л.В. Гусарова

Н.М. Усова