Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела частную жалобу администрации муниципального образования Назиевское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на определение Кировского городского суда Ленинградской области от 09 марта 2017 года, которым отказано в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Кировского городского суда Ленинградской области от 28.09.2015 по административному делу №.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Морозковой Е.Е., рассмотрев названную частную жалобу, исследовав представленные письменные материалы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда,

установила:

административный ответчик администрация муниципального образования Назиевское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области обратилась в Кировский городской суд Ленинградской области с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от 28.09.2015г., ссылаясь на невозможность исполнения решения суда в установленные сроки вследствие наличия судебных решений аналогичного содержания относительно 75 дорог общего пользования, отсутствия учета дорог в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», указав, что работы по осуществлению кадастрового учета в отношении грунтовых автомобильных дорог являются сложными и дорогостоящими, в 2016 году осуществлена государственная регистрация прав на 15 дорог местного значения. В бюджете поселения на 2017 год заложены денежные средства для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении оставшихся автомобильных дорог общего пользования.

Лица, участвующие в деле, о слушании дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, письменных пояснений не представили.

Определением Кировского городского суда Ленинградской области от 09 марта 2017 года в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда отказано.

В частной жалобе администрация муниципального образования Назиевское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области просит определение суда отменить и разрешить вопрос по существу. Полагает, что судом не рассмотрен вопрос о наличии оснований для предоставления отсрочки, а именно, наличие неустранимых на момент обращения в суд обстоятельств, препятствующих исполнению должником исполнительного документа, такие как, наличие 75 дорог общего пользования местного значения, права на которые, на момент подачи исков в 2015г. не зарегистрированы в установленном порядке, ограничение бюджетных средств, необходимость постановки дорог на кадастровый учет, необходимость инвентаризации дорог, которая сейчас проводится с целью их кадастрового учета и дальнейшей регистрации права собственности.

В порядке ч. 2 ст. 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства по административному делу.

Исследовав и изучив представленное административное дело, частную жалобу в соответствии со ст.ст.315-317 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В ч.1 ст. 358 КАС РФ предусмотрено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ в п. 25 постановления от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по смыслу положений ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вступившим в законную силу решением Кировского городского суда Ленинградской области от 28 сентября 2015 года признано незаконным бездействие администрации муниципального образования Назиевское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области и администрация муниципального образования Назиевское городское поселение обязана в срок до 01.05.2016г. обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество для регистрации права собственности на имущество – дорогу по <адрес>.

До настоящего времени должником - администрацией муниципального образования Назиевское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области решение Кировского городского суда Ленинградской области от 28 сентября 2015 года о возложении обязанности обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество для регистрации права собственности на имущество – дорогу по <адрес> не исполнено.

Указав, что денежные средства на проведение необходимых работ заложены административным ответчиком в бюджет 2017 года, суд отметил, что своевременное отсутствие у ответчика денежных средств, необходимых для проведения указанных работ, а также особенности порядка финансирования работ и заключения муниципальных контрактов, определенные действующим законодательством, не могут ставить под сомнение принцип обязательности исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений. Прошедший с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу период времени является достаточным для исполнения требований любого судебного постановления.

Установив изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда и в удовлетворении заявления административного ответчика отказал.

Выводы суда являются правильными и мотивированными, основаны на материалах дела, представленных доказательствах, согласуются с вышеприведенными правовыми нормами, положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, правовыми позициями, закрепленными в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.04.2006 №104-О.

Доводы частной жалобы не содержат правовых оснований, предусмотренных ст.ст.310, 315 КАС РФ, для отмены обжалуемого определения суда.

Руководствуясь ст.ст.309-310, 315-317 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда

определила:

определение Кировского городского суда Ленинградской области от 09 марта 2017 года оставить без изменения, частную жалобу администрации муниципального образования Назиевское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области-без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи