Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 июля 2019 года апелляционную жалобу <данные изъяты> на решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 26 марта 2019 года по административному делу по иску <данные изъяты> к Министерству экологии и природопользования Московской области о признании незаконным распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области от 26.09.2018г. №<данные изъяты> об утверждении положительного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по объекту "Комплекс по обработке и размещению твердых коммунальных отходов на территории <данные изъяты>, признании недействительным заключения государственной экологической экспертизы по данному объекту,

заслушав доклад судьи Тюшляевой Н.В., объяснения представителя Министерства экологии и природопользования Московской области – <данные изъяты>

УСТАНОВИЛА:

Несовершеннолетняя <данные изъяты>., <данные изъяты> года рождения (л.д.7) обратилась в суд с административным иском к Министерству экологии и природопользования <данные изъяты> о признании незаконным распоряжения Министерства экологии и природопользования <данные изъяты> от 26.09.2018г. <данные изъяты>-РМ об утверждении положительного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по объекту "Комплекс по обработке и размещению твердых коммунальных отходов на территории <данные изъяты>, признании недействительным заключения государственной экологической экспертизы по данному объекту.

Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 25 марта 2019 года административное исковое заявление <данные изъяты>. оставлено без удовлетворения.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что административное исковое заявление подано в Сергиево-Посадский городской суд несовершеннолетней <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения.

Согласно ч. 1 ст. 54 КАС РФ граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей.

Административная процессуальная дееспособность принадлежит гражданам, достигшим возраста 18 лет и не признанным недееспособными (пункт 1 части 2 статьи 5 КАС РФ).

В соответствии с подп. 2 части 2 статьи 5 КАС РФ, способность своими действиями осуществлять процессуальные права, в том числе поручать ведение административного дела представителю, и исполнять процессуальные обязанности в административном судопроизводстве (административная процессуальная дееспособность) принадлежит также несовершеннолетним гражданам в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет и гражданам, ограниченным в дееспособности, - по административным делам, возникающим из спорных административных и иных публичных правоотношений, в которых указанные граждане согласно закону могут участвовать самостоятельно. В случае необходимости суд может привлечь к участию в рассмотрении административного дела законных представителей этих граждан.

Однако, на момент обращения с иском несовершеннолетняя <данные изъяты>. возраста 16 лет не достигла, таким образом, административный иск подан лицом, не обладающим процессуальной дееспособностью.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление подано лицом, не обладающим административной процессуальной дееспособностью.

При таких обстоятельствах, вынесенное судом первой инстанции решение не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а административное исковое заявление несовершеннолетней <данные изъяты> оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сергиево-Посадского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> – отменить, административный иск несовершеннолетней <данные изъяты> – оставить без рассмотрения.

Председательствующий

Судьи