Судья Иколенко Н.В. Дело 33а-2398/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 июня 2016 года г. Смоленск
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего: Малькова А.Г.,
судей: Ивановой О.А., Савушкиной О.С.,
при секретаре: Кожановой А.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании материал по частной жалобе Межрайонной ИФНС России № 1 по Смоленской области на определение Шумячского районного суда Смоленской области от 13 мая 2016 года о возврате административного искового заявления.
Заслушав доклад судьи Ивановой О.А., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России № 1 по Смоленской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество.
Определением суда от 13 мая 2016 года административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №1 по Смоленской области возвращено в виду неподсудности данного дела Шумячскому районному суду Смоленской области.
В частной жалобе Межрайонная ИФНС России №1 по Смоленской области просит отменить определение суда, ссылаясь на его незаконность.
На основании ч. 2 ст. 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена судебной коллегией в порядке упрощенного (письменного) производства.
Изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.
Так, из представленного материала следует, что определением суда от (дата) административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №1 по Смоленской области, поданное в суд (дата) , оставлено без движения; административному истцу предложено устранить выявленные недостатки административного искового заявления в срок до (дата) .
В установленный срок недостатки иска подателем устранены.
Разрешая вопрос о возможности принятии административного иска после устранения недостатков, судья районного суда правильно применил и истолковал нормы КАС РФ.
Согласно ч.ч.1,2 ст.127 КАС РФ вопрос о принятии административного искового заявления к производству суда рассматривается судьей единолично в течение трех дней со дня поступления административного искового заявления в суд, если иной срок не предусмотрен настоящим Кодексом. О принятии административного искового заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого в суде первой инстанции возбуждается производство по административному делу.
На стадии принятия административного искового заявления к производству судья должен рассмотреть вопросы, связанные с возможностью рассмотрения иска данным судом (ст.128-130 КАС РФ), в том числе разрешить вопрос о подсудности дела.
Федеральным законом №103-ФЗ от 05.04.2016 года Кодекс административного судопроизводства РФ был дополнен статьей 17.1, в соответствии с которой мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса, а статья 287 КАС РФ дополнена пунктом шестым части первой, в соответствии с которым в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.
Поскольку на момент рассмотрения вопроса о принятии иска действовал закон, определяющий иную подсудность дела, то суд обязан им руководствоваться.
Таким образом, с учетом положений ст.287 КАС РФ в редакции Федерального закона от 05.04.2016 года, ст.17.1 КАС РФ, при отсутствии сведений об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ, судья районного суда законно и обоснованно возвратил иск, разъяснив, что дело подсудно мировому судье (п.2 ч.1 ст. 129 КАС РФ).
Обжалуя определение, заявитель, ссылаясь на ч.2 ст.130 КАС РФ, указывает, что административное исковое заявление поступило в суд (дата) , когда нормы Федерального закона №103-ФЗ от 05.04.2016 года ещё не вступили в силу (действуют с 06 мая 2016 года), а поэтому дело подсудно районному суду.
Названные доводы не могут быть приняты во внимание в силу следующего.
Действительно, согласно ч.2 ст. 130 КАС РФ если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд.
Указанная правовая норма не регулирует вопросы, которые разрешаются судом на стадии принятия иска, а лишь определяет дату поступления иска в суд после того, как он был оставлен без движения, для исчисления срока рассмотрения административного дела.
Доводы жалобы основаны на ошибочном понимании закона и не могут являться основаниями для отмены определения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 313, 315, 316 и 317 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
определение судьи Шумячского районного суда Смоленской области от 13 мая 2016 года – оставить без изменения, а частную жалобу Межрайонной ИФНС России № 1 по Смоленской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: