ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 33а-24530/2016
05 декабря 2016 года город Уфа
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Сафина Ф.Ф.,
судей Якуповой Н.Н.,
Фахретдиновой Р.Ф.,
при секретаре Искужиной Г.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя Сибайского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов ...М.И.У. на решение Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 21 сентября 2016 г., которым постановлено:
административное исковое заявление С.Н.А. к судебному приставу-исполнителю Сибайского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов ...М.И.У. об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя, удовлетворить.
Признать постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенное судебным приставом-исполнителем Сибайского городского отдела судебных приставов Управления ФССП России ...М.И.У. от дата, незаконным.
Заслушав доклад судьи Фахретдиновой Р.Ф., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
С.Н.А. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Сибайского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов ...М.И.У. об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя от дата
В обоснование требований указано, что дата административному истцу стало известно о вынесенном постановлении судебного пристава-исполнителя Сибайского городского отдела СП УФССП России ...М.И.У. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от дата, с которым она не согласна. В производстве судебного пристава-исполнителя Сибайского городского отдела СП УФССП ...М.И.У. находилось исполнительное производство в отношении С.Н.А. в пользу А.Г.Ш. о взыскании денежных средств (судебных расходов) в размере ... руб. При этом в производстве Сибайского ГО УФССП ... также находятся два исполнительных производства в отношении А.Г.Ш. в пользу С.Н.А., в том числе, задолженность по алиментам и текущие алиментные обязательства на содержание несовершеннолетних детей, а также взыскание денежных средств в размере ... рублей. При этом судебный пристав-исполнитель вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства, которые в виде алиментов на содержание несовершеннолетних детей поступали на лицевой счет истца в ПАО «С.», обращение взыскания на которые запрещено в силу закона. В результате данных незаконных действий несовершеннолетние дети истца были оставлены без средств к существованию, истец работает в бюджетной сфере и ее заработной платы недостаточно для их полноценного содержания. С.Н.А. полагала, что при вынесении обжалуемого постановления судебным приставом-исполнителем М.И.У. были нарушены п. 12 ст. 30, п. 2 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 446 ГПК Российской Федерации, п. 1 ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах», присяга судебного пристава.
С.Н.А. просила признать постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенное судебным приставом-исполнителем Сибайского городского отдела судебных приставов Управления ФССП России ...М.И.У.дата, недействительным и не соответствующим закону.
Судом постановлено приведенное решение.
В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель Сибайского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов ...М.И.У., не соглашаясь с решением суда, просит его отменить, указывает, что административный истец нарушил срок обжалования постановления.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит основания для отмены решения суда и направления административного дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
В ст. 360 КАС Российской Федерации указано, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 219 КАС Российской Федерации Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Из материалов дела следует, что дата судебным приставом-исполнителем Сибайского ГО СП УФССП ...И.А.М. возбуждено исполнительное №...-ИП в отношении должника С.Н.А. о взыскании денежных средств в пользу А.Г.Ш. в размере ... руб., на основании исполнительного листа от дата серии ФС №..., выданного Сибайским городским судом Республики Башкортостан по делу №....
Согласно списку внутренних почтовых отправлений вышеуказанное постановление направлено С.Н.А.дата по адресу: адрес, по которому административный истец не зарегистрирована и не проживает.
При этом С.Н.А. зарегистрирована по адресу: адрес. В исполнительном документе также указан иной адрес С.Н.А.: адрес.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Сибайского ГО СП УФССП ...И.А.М.дата, судебного пристава-исполнителя Сибайского ГО СП УФССП ...М.И.У.дата и дата обращены взыскания на денежные средства должника С.Н.А., находящиеся в банке или иной кредитной организации.
дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением.
Доказательств того, что вышеназванные постановления отделом судебных приставов своевременно направлены в адрес должника в материалах дела не имеется. Так, копия постановления о возбуждении исполнительного производства была получена С.Н.А. лишь дата, одна копия постановления об обращении взыскания на лицевые счета в пользу А.Г.Ш. получена дата
Суд первой инстанции верно указал, что поскольку на момент принятия решения судом доказательств получения административным истцом постановления, на основании которого произошло взыскание с его счета в банке денежных средств, не имелось, то оспариваемое постановление является незаконным.
Как указано в ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Как следует из материалов дела №... по административному иску С.Н.А. к судебному приставу-исполнителю ФИО1 о признании постановления незаконным, с обжалуемым постановлением С.Н.А. ознакомилась только дата Согласно штемпелю на конверте рассматриваемое исковое заявление направлено в суд по почте дата, то есть в пределах 10 дневного срока обжалования.
Поскольку копии постановлений судебного – пристава исполнителя направлялись С.Н.А. по иным адресам, а не по месту её регистрации либо проживания, а также учитывая своевременное обращение в суд с данным административным иском доводы ответчика о пропуске срока на обжалование постановления судебного пристава – исполнителя являются несостоятельными.
Доводы апелляционной жалобы о том, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства и копия постановления об обращении взыскания на денежные средства на счетах были вручены С.Н.А. еще в июне 2016 г., судебная коллегия отклоняет, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства административным истцом не обжалуется, а постановления об обращении взыскания на денежные средства на счетах должника выносились в исполнительном производстве трижды, с материалами исполнительного производства С.Н.А. в полном объеме не ознакомлена, факт списания денежных средств со счета непосредственно в связи с обжалуемым постановлением был установлен только в суде при рассмотрении иного административного дела.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 308-311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 21 сентября 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Сибайского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов ...М.И.У. – без удовлетворения.
Председательствующий: Сафин Ф.Ф.
Судьи: Якупова Н.Н.
Фахретдинова Р.Ф.
Справка: судья Чернов В.С.