Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному иску Кузнецова Ивана Анатольевича о признании незаконными действий начальника Управления записи актов гражданского состояния Курганской области, по апелляционной жалобе Кузнецова И.А. на решение Курганского городского суда Курганской области от 14 сентября 2018 г., которым в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заслушав доклад судьи Варлакова В.В., судебная коллегия

установила:

Кузнецов И.А. обратился в суд с административным иском о признании незаконными действий начальника Управления записи актов гражданского состояния Курганской области Кудимовой Л.А.

В обоснование указал, что 25 июля 2018 г. обратился в Управление записи актов гражданского состояния Курганской области (далее – Управление) с заявлением о выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации брака.

В ответе на обращение начальник Управления Кудимова Л.А. разъяснила положения Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», в том числе указала на необходимость уплаты государственной пошлины при обращении с заявлением о выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния.

Ответ начальника Управления административный истец полагал незаконным, поскольку в заявлении просил освободить его от уплаты государственной пошлины.

Приводил доводы о том, что в настоящее время находится в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области и не имеет денежных средств для уплаты государственной пошлины.

В судебном заседании Кузнецов И.А. не участвовал.

Начальник Управления записи актов гражданского состояния Курганской области Кудимова Л.А., представитель Управления записи актов гражданского состояния Курганской области в судебном заседании не участвовали.

Представитель Правительства Курганской области – Березовский Я.В. против заявленных требований возражал.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении административного иска.

В апелляционной жалобе Кузнецов И.А. просит решение суда отменить.

Вновь приводит доводы о том, что находится в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области и не имеет денежных средств для уплаты государственной пошлины.

Полагает, что данное обстоятельство является основанием для освобождения его от уплаты государственной пошлины при решении вопроса о выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации брака.

В заседание судебной коллегии участвующие в деле лица не явились. О месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, что следует из уведомлений с отметкой о вручении почтовой корреспонденции и расписки с отметками о получении извещения Кузнецовым И.А.

Проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 25 июля 2018 г. Кузнецов И.А. обратился в Управление записи актов гражданского состояния Курганской области с заявлением, в котором просил направить в его адрес повторное свидетельство о государственной регистрации брака с С.А.С., а также просил об освобождении от уплаты государственной пошлины.

В ответе на заявление от 2 августа 2018 г. № Кузнецову И.А. разъяснен порядок получения повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния со ссылкой на положения Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее – Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ), а также нормы Налогового кодекса Российской Федерации, определяющие категории граждан, которые освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из законности ответа начальника Управления записи актов гражданского состояния Курганской области, и отсутствии нарушения прав и законных интересов административного истца действиями административного ответчика.

Судебная коллегия полагает выводы суда правильными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ в случае утраты, порчи, в других случаях отсутствия возможности использования свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, в том числе ветхости бланка свидетельства, нечитаемости текста и (или) печати органа записи актов гражданского состояния, ламинирования, орган записи актов гражданского состояния, в котором хранится первый экземпляр записи акта гражданского состояния, выдает повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, а в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, другими федеральными законами, иной документ, подтверждающий факт государственной регистрации акта гражданского состояния.

Согласно пункту 4 статьи 9 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ лицу, обратившемуся в орган записи актов гражданского состояния лично, повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния или иной документ, подтверждающий наличие либо отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, выдается в день обращения.

В случае, если запрос в письменной форме направляется в орган записи актов гражданского состояния посредством почтовой связи либо в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет» (включая федеральную государственную информационную систему - единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг), повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния или иной документ, подтверждающий наличие либо отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, направляется в орган записи актов гражданского состояния по месту жительства или пребывания лица, направившего данный запрос, с уведомлением такого лица о пересылке соответствующего документа. Повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния или иной документ, подтверждающий наличие либо отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, выдается заявителю органом записи актов гражданского состояния по месту жительства или пребывания лица, направившего данный запрос.

В соответствии с пунктом 6 статьи 9 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ одновременно с запросом в письменной форме необходимо представить в орган записи актов гражданского состояния или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг квитанцию об уплате соответствующей государственной пошлины либо осуществить с использованием электронных средств платежа предварительную оплату соответствующей государственной пошлины, предоставление информации об уплате которой допускается с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

Обращаясь посредством почтовой связи за выдачей повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, Кузнецов И.А. не указал, в какой орган записи актов гражданского состояния по месту его жительства или пребывания следует направить указанный документ, и не уплатил государственную пошлину.

При таких обстоятельствах, и учитывая, что Кузнецов И.А. не относится к категории граждан, освобожденных от уплаты государственной пошлины, административный ответчик правомерно отказал в предоставлении государственной услуги, разъяснив заявителю нормы действующего законодательства о порядке получения повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Управление записи актов гражданского состояния Курганской области обязано было освободить Кузнецова И.А. от уплаты государственной пошлины, поскольку последний находится в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области и не имеет денежных средств на личном счете в учреждении, не основаны на законе.

Учитывая, что нормы материального права судом применены правильно и нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения, по делу не допущено, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 309, 310, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Курганского городского суда Курганской области от 14 сентября 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Кузнецова Ивана Анатольевича – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: