Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Тубденовой Ж.В., судей коллегии Казанцевой Т.Б., Гончиковой И.Ч.,

рассмотрела в открытом судебном заседании делопо частной жалобе представителя Республиканского агентства лесного хозяйства ФИО1 на определение Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 25 апреля 2017 года, которым постановлено:

заявление начальника Кяхтинского РОСП ФИО2 удовлетворить. Разъяснить, что обязанность отдела организации и обеспечения деятельности Кяхтинского лесничества Республиканского агентства лесного хозяйства, Республиканского агентства лесного хозяйства выделить ФИО3 лесосеку в Кяхтинском лесничестве для заготовки ликвидной древесины в объеме до 300 куб.м. для строительства индивидуального жилого дома по адресу: ..., означает не только выдел лесного участка в натуре, но и в выдаче всех необходимых разрешительных документов в соответствии с законодательством, действовавшим на момент возникновения у ФИО3 права на заготовку древесины до 300 куб.м.

Заслушав доклад председательствующего, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 17 мая 2016 г. административный иск ФИО3 к Республиканскому агентству лесного хозяйства удовлетворен. Решение отдела организации и обеспечения деятельности Кяхтинского лесничества Республиканского агентства лесного хозяйства от 31.03.2016 г. об отказе ФИО3 в выделении лесосеки в Кяхтинском лесничестве для заготовки древесины в объеме 300 куб.м. для строительства жилого дома признано незаконным. На отдел организации и обеспечения деятельности Кяхтинского лесничества Республиканского агентства лесного хозяйства, Республиканское агентство лесного хозяйства возложена обязанность выделить ФИО3 лесосеку в Кяхтинском лесничестве для заготовки ликвидной древесины в объеме до 300 куб.м. для строительства индивидуального жилого дома по адресу: ....

Апелляционным определением Верховного суда Республика Бурятия от 3 августа 2016 г. указанное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба Республиканского агентства лесного хозяйства – без удовлетворения.

На основании решения Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 17 мая 2016 г. выдан исполнительный лист, постановлением судебного пристава-исполнителя Кяхтинского РОСП от 24.08.2016 г. возбуждено исполнительное производство № 17577/16/03013-ИП.

Обращаясь в Кяхтинский районный суд Республики Бурятия, начальник Кяхтинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО2 просила разъяснить положения исполнительного документа.

Обжалуемым определением суда от 25 апреля 2017 г. заявление начальника Кяхтинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО2 удовлетворено.

В частной жалобе представитель Республиканского агентства лесного хозяйства ФИО1 просит отменить определение суда и привлечь к участию в деле для рассмотрения вопроса исполнения судебного решения Правительство Республики Бурятия, Министерство финансов Республики Бурятия. Указывает на отсутствие возможности исполнить решение суда в соответствии с нормами закона, которые в настоящее время утратили силу.

В соответствии со ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ жалоба рассмотрена в порядке упрощенного судопроизводства.

Обсудив доводы частной жалобы, возражений на жалобу, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

Согласно ч.1 ст.355 КАС РФ в случае неясности требования, содержащегося в исполнительном документе, или неясности способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, принявший судебный акт, с заявлением о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.

Удовлетворяя требование начальника Кяхтинского РОСП о разъяснении требований исполнительного документа, суд первой инстанции исходил из обстоятельств, установленных вступившими в законную силу судебными актами, о том, что право на получение древесины в объеме до 300 куб.м. возникло у ФИО3 в 2014 году. Соответственно, расчет оплаты по договору купли-продажи лесных насаждений подлежит исчислению исходя из законодательства, которое действовало на момент возникновения у ФИО3 права на получение древесины.

Доводы частной жалобы указанный вывод суда не опровергают и не содержат основания для отмены определения суда.

Из материалов дела усматривается, что в связи с незаконным отказом в выделении лесосеки в 2014 году в объеме до 300 куб.м. для строительства индивидуального жилого дома ФИО3 по независящим от нее причинам была лишена возможности своевременно в период действия редакции Закона Республики Бурятия «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд», утратившей силу 20 октября 2014 г., реализовать соответствующее право.

За защитой нарушенного права ФИО3 вынуждена была обратиться в суд с настоящим административным иском.

Решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 17.05.2016 г., апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от 03.08.2016 г. требования ФИО3 признаны обоснованными.

При этом, судебной коллегией по административным делам Верховного суда Республики Бурятия при рассмотрении дела в апелляционном порядке установлено, что право на заготовку древесины возникло у ФИО3 в 2014 году на основании Закона Республики Бурятия от 7 сентября 2007 г. № 2455-III «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» в редакции, действовавшей до 20 октября 2014 г.

Именно с целью восстановления нарушенных прав административного истца, возникших в 2014 году, на отдел организации и обеспечения деятельности Кяхтинского лесничества Республиканского агентства лесного хозяйства, Республиканское агентство лесного хозяйства возложена обязанность выделить ФИО3 лесосеку в Кяхтинском лесничестве для заготовки ликвидной древесины в объеме до 300 куб.м. для строительства индивидуального жилого дома.

Учитывая изложенное, не может быть принят во внимание довод заявителя жалобы об отсутствии возможности исполнения решения суда в связи с изменением законодательства и порядка выделения бюджетных средств.

В силу ч.1 ст.16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты по административным делам являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Требование о привлечении к рассмотрению вопроса об исполнении решения суда Правительства РБ, Министерства финансов РБ удовлетворению не подлежит, поскольку Кодексом административного судопроизводства РФ не предусмотрено привлечение на стадии исполнения вступившего в законную силу решения суда лиц, не привлеченных судом к участию в деле.

На основании изложенного, руководствуясь ст.316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 25 апреля 2017 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: