33а-2625 судья Курдюкова Е.Е.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 ноября 2016 года судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего: Воейкова А.А.,
судей: Хмельниковой Е.А., Милашовой Л.В.,
при секретаре: Девликамовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России № 7 по Тамбовской области на решение Октябрьского районного суда г.Рязани от 24 августа 2016 года, которым постановлено:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Тамбовской области пени по земельному налогу в сумме <…> руб. <…> коп., пени по налогу на имущество в сумме <…> руб. <…> коп.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в сумме <…> руб.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Воейкова А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России № 7 по Тамбовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пеней по земельному налогу и налогу на имущество.
В обоснование заявленных требований указала, что ФИО1 является плательщиком указанных видов налогов.
Поскольку земельный налог и налог на имущество за 2011, 2012 и 2013 гг. ФИО1 уплачен частично, налоговым органом начислены пени на данные виды налогов и выставлены требования об их уплате: № от 22.01.2015 и № от 16.06.2015, которые до настоящего времени не исполнены, что явилось основанием для обращения в суд с административным иском.
Суд удовлетворил административный иск частично, постановив указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Межрайонная ИФНС России № 7 по Тамбовской области просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на его незаконность.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене в части.
Согласно пункту 1 статье 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 № 2003-1 (действующим на момент возникновения спорных правоотношений) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
В силу пункта 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектами налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности.
В силу статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 1, расположенного по адресу: <…>; жилого дома, расположенного по тому же адресу, а также здания, находящегося по адресу: <…> (л.д.4,5), в связи с чем ей были начислены земельный налог и налог на имущество физических лиц за 2011-2013 гг. в общей сумме <…> рублей <…> коп. (налоговые уведомления – л.д.6, 7, 8), в последующем, по заявлениям Межрайонной ИФНС России № 7 по Тамбовской области были вынесены судебные постановления о взыскании данных налогов с ФИО1
Поскольку ФИО1 не уплатила данные виды налогов в установленный срок, ей начислены пени на сумму недоимки по земельному налогу за период с 05.12.2014 по 16.06.2015 в общей сумме <…> рубль <…> коп., по налогу на имущество физических лиц за период с 29.11.2014 по 16.06.2015 в общей сумме <…> рублей <…> коп. и направлены требования: № об уплате пени в общей сумме <…> рублей <…> коп. в срок до 10.03.2015 (л.д.9); № об уплате пени в общей сумме <…> рубля <…> коп. в срок до 31.07.2015 (л.д.10).
Пунктом 1 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей ( абзацы 1 и 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ).
С учетом указанных положений налогового законодательства судебная коллегия считает, что вывод суда первой инстанции о пропуске Межрайонной ИФНС России № 7 по Тамбовской области срока обращения в суд по требованию № об уплате пеней в общей сумме <…> рублей <…> коп. является необоснованным.
На момент истечения срока исполнения по требованию № - 10 марта 2015 года, общая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов, подлежащих взысканию с ФИО1, составила <…> рублей <…> коп., в связи с чем право на обращение в суд возникло у налогового органа с момента, когда указанная сумма превысила <…> рублей, то есть со дня истечения срока исполнения требования № – 31 июля 2015 года.
Административное исковое заявление направлено в Октябрьский районный суд г.Рязани в пределах установленного законом шестимесячного срока, в связи с чем с ФИО1 подлежат взысканию пени по требованиям № и №: на сумму недоимки по земельному налогу за период с 05.12.2014 по 16.06.2015 в общей сумме <…> рубль <…> коп., по налогу на имущество физических лиц за период с 29.11.2014 по 16.06.2015 в общей сумме <…> рублей <…> коп.
Размер пеней определен в соответствии с положениями статьи 75 НК РФ, их расчет ФИО1 не оспорен, доказательств их уплаты административный ответчик не представил.
При таких обстоятельствах, решение суда не отвечает требованиям законности и обоснованности, подлежит отмене в части отказа в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 7 по Рязанской области о взыскании с ФИО1 пеней по требованию № в общей сумме <…> рублей <…> коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г.Рязани от 24 августа 2016 года отменить в части и принять по делу новое решение, изложив резолютивную часть в следующей редакции:
Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <…> пени по земельному налогу за период с 05.12.2014 по 16.06.2015 в общей сумме <…> рубль <…> коп., по налогу на имущество физических лиц за период с 29.11.2014 по 16.06.2015 в общей сумме <…> рублей <…> коп.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в сумме <…> рублей.
Председательствующий
Судьи