Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 19 октября 2020 года частную жалобу ИФНС России по г. Ступино на определение судьи Ступинского городского суда Московской области от 28 августа 2020 года о возвращении административного искового заявления,

у с т а н о в и л :

Определением судьи Ступинского городского суда Московской области от 28.08.2020 возвращен административный иск ИФНС России по г. Ступино Московской области к ФИО1 о взыскании земельного налога за 2016 год, пени по этому налогу.

Не согласившись с определением судьи, административный истец ИФНС России по г. Ступино Московской области подала на него частную жалобу, в которой просит его отменить.

Проверив исковой материал, обсудив доводы частной жалобы, прихожу к выводу о необходимости его отмены по следующим основаниям.

Возврат административного иска судья мотивировал тем обстоятельством, что до подачи административного иска в суд не был соблюден досудебный порядок разрешения спора как путем обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и по Соглашению между Правительством РФ и Правительством Украины «О сотрудничестве и взаимной помощи по вопросам соблюдения налогового законодательства».

Такой вывод судьи не основан на фактических обстоятельствах и действующем законодательстве.

В исковом материале имеется копия определения исполняющего обязанности мирового судьи 254 судебного участка Ступинского судебного района Московской области от 09.06.2017 об отказе в принятии заявления ИФНС России по г. Ступино Московской области о выдаче судебного приказа на взыскание земельного налога, пени.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным ст. 128 настоящего Кодекса, а также в случае, если место жительства или место пребывания должника находится вне пределов РФ, что указывает на невозможность рассмотрения налогового спора с участием иностранного гражданина в порядке приказного производства.

Таким образом, налоговый орган правомерно обратился с административным иском в суд.

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Украины о сотрудничестве и взаимной помощи по вопросам соблюдения налогового законодательства от 28.05.1997, на которое судья сослался в обоснование своего определения, не устанавливает возможности оказания налоговыми органами двух стран содействия в осуществлении досудебного порядка урегулирования налоговых споров, возникшим между налоговым органом Страны 1 и налогоплательщиком Страны 2.

При таком положении дела определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с направлением искового материала в тот же суд для разрешения вопроса принятия его к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.311, 316 КАС РФ, судья

определил:

Определение судьи Ступинского городского суда Московской области от 28 августа 2020 года отменить, исковой материал направить в тот же суд.

Судья